Постановление от 16.03.2009 г № 56-ПП
О мерах по реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год»
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Принять к исполнению республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2009 год. Осуществлять исполнение республиканского бюджета в соответствии со статьей 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год" (далее - Закон), бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках установленных полномочий и сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2009 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
представлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;
в сроки, установленные Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, аналитические материалы по исполнению бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части доходов республиканского бюджета.
3.Главным администраторам доходов республиканского бюджета, иным администраторам доходов республиканского бюджета в 2-месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов республиканского бюджета за их территориальными органами и учреждениями, а также проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в республиканский бюджет.
Установить, что Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в случае изменения функций исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по их представлению вправе уточнять закрепленные за ними основные источники доходов республиканского бюджета.
4.Установить, что проведение операций по кассовому исполнению республиканского бюджета осуществляется с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации, а прием платежных документов - по экономическому содержанию выплат в следующей очередности:
в первую очередь: оплата труда, компенсационные выплаты, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения, пособия по социальной помощи населению, стипендии;
во вторую очередь: оплата за услуги связи, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, коммунальные услуги, безвозмездные перечисления бюджетам, обслуживание и погашение внутреннего долга;
в третью очередь: арендная плата за пользование имуществом, оплата за работы, услуги по содержанию имущества, транспортные услуги, прочие работы и услуги, безвозмездные перечисления организациям, прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств.
5.Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.
6.Установить, что в 2009 году исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственные учреждения осуществляют расходование бюджетных средств в безналичной форме, за исключением оплаты труда.
Оплата труда подлежит перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с коллективным договором или трудовым договором (контрактом). Иные виды выплат физическим лицам подлежат перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
Рекомендовать органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственным учреждениям в 2-недельный срок после вступления в силу настоящего Постановления в установленном порядке включать в коллективные договоры или трудовые договоры (контракты) нормы, в соответствии с которыми выплата заработной платы будет осуществляться путем перечисления на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
Рекомендовать муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики при исполнении бюджетов муниципальных образований руководствоваться нормами, указанными в пункте 6 настоящего Постановления.
7.Установить, что Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Закона и на основании представленных в 2008 году главными распорядителями средств республиканского бюджета сводных реестров для расчета налога на имущество организаций и земельного налога на 2008 год, а также информации Федеральной налоговой службы о суммах фактически начисленных и уплаченных налогов за I квартал 2008 года по включенным в реестры бюджетным учреждениям до 1 марта 2009 года:
рассчитывает объем ассигнований, необходимых главным распорядителям средств республиканского бюджета и государственным учреждениям, находящимся в их ведении, а также организациям, участвующим в мобилизационной подготовке экономики, для уплаты налога на имущество организаций и земельного налога в 2009 году;
в установленном порядке уточняет в отношении главных распорядителей средств республиканского бюджета сводную бюджетную роспись на 2009 год исходя из расчетной годовой потребности в соответствующих средствах.
8.Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственным учреждениям в случае привлечения к выполнению работ (оказанию услуг) организаций, не состоящих на налоговом учете в территориальных налоговых органах Кабардино-Балкарской Республики, в семидневный срок направлять в Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике заключенные с ними договоры, включающие все реквизиты предприятия, а также информацию о взаиморасчетах с данными контрагентами.
Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике проверять необходимость постановки на налоговый учет указанных организаций по месту нахождения обособленных подразделений.
9.Установить, что получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности:
1) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оплате путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также в рамках Республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007 - 2011 годы";
в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) обязаны включать нормы, в соответствии с которыми:
возможность передачи кредитором права требования по сделке (уступка требования), должником по которой является государственное учреждение или государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики, другому лицу осуществляется с согласия должника;
поставка товаров осуществляется в течение 30 дней со дня перечисления аванса - в случае наличия в договоре (государственном контракте) условий об авансе;
начало выполнения работ (услуг) осуществляется в течение 10 дней со дня перечисления аванса - в случае наличия в договоре (государственном контракте) условий об авансе;
в случае несвоевременного исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором (государственным контрактом), заказчик обязан потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
10.Установить, что списание дебиторской задолженности, а также уступка права требования дебиторской задолженности другому лицу государственными учреждениями и предприятиями Кабардино-Балкарской Республики на сумму более ста тысяч рублей допускается по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11.Рекомендовать муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики при исполнении бюджетов муниципальных образований руководствоваться нормами, указанными в пунктах 9 - 10 настоящего Постановления.
12.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики представить в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике решения о бюджетах муниципальных образований на 2009 год, принятые соответствующими представительными органами, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.
13.Установить, что средства, централизованные в республиканском бюджете на оказание материальной поддержки гражданам, используются по распорядительным документам Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и выплачиваются Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
14.Разрешить Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики исполнить документы Правительства Кабардино-Балкарской Республики, принятые и не исполненные в 2008 году, за счет средств республиканского бюджета на 2009 год согласно приложению.
15.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) осуществлять:
расходование субсидий и субвенций из федерального бюджета, поступающих на реализацию приоритетных национальных проектов, согласно правилам предоставления и порядку их использования, утвержденным нормативными актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
финансирование мероприятий в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства и агропромышленного комплекса за счет федерального бюджета и республиканского бюджета по реестрам, представленным главным распорядителем средств республиканского бюджета, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
финансирование мероприятий, связанных с государственной поддержкой телерадиовещания (за исключением государственного учреждения "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария"), по договорам, заключенным на конкурсной основе, и в соответствии с принятыми Министерством по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики актами фактически выполненных работ.
Главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить контроль за целевым использованием предоставленных субсидий и субвенций.
16.Кабардино-Балкарскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (А.А. Каноков) ежемесячно не позднее 10 числа представлять отчет о постатейном использовании средств, выделяемых из республиканского бюджета на страхование неработающего населения в рамках реализации Комплекса государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 год.
17.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2008 года N 41-ПП "О мерах по реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год".
18.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т. Тхазаплижева.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН