Закон от 27.02.2009 г № 18-РЗ
О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, а также определяет порядок организации и ведения указанного регистра.
Статья 1.Регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики
1.Регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики (далее - регистр) является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2.Ведение регистра осуществляется органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным Главой Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим Законом.
3.Уполномоченный орган обеспечивает в установленном порядке взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
4.Регистр ведется в электронном виде в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 2.Цели и основные принципы ведения регистра
1.Регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и республиканских законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
2.Принципами ведения регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность содержащихся в нем сведений.
Статья 3.Муниципальные нормативные правовые акты и информация, подлежащие включению в регистр
1.Включению в регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
2.Подлежат включению в регистр:
1) тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных) муниципальных нормативных правовых актов;
2) информация о номерах и датах регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
3) информация о реквизитах муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
4) сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов;
5) дополнительные сведения.
3.Уставы муниципальных образований и муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований подлежат включению в регистр в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, осуществляющим государственную регистрацию уставов муниципальных образований.
Статья 4.Дополнительные сведения, подлежащие включению в регистр
Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в регистр, являются:
1) экспертные заключения уполномоченного органа;
2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и заявления в суд);
3) решения судебных органов;
4) утратил силу
5) решения и постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики по делам о проверке соответствия муниципальных правовых актов Конституции Кабардино-Балкарской Республики;
6) предписания антимонопольных органов;
7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Кабардино-Балкарской Республики;
8) письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, иных государственных органов и органов местного самоуправления.
Взаимодействие с указанными органами по вопросам ведения регистра осуществляется уполномоченным органом.
Статья 5.Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр
1.Орган местного самоуправления, выборное или иное должностное лицо местного самоуправления, принявшие (издавшие) муниципальный нормативный правовой акт, в течение пятнадцати дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта направляют его в уполномоченный орган.
2.При включении муниципальных нормативных правовых актов в регистр уполномоченный орган:
1) утратил силу
2) присваивает муниципальному нормативному правовому акту государственный регистрационный номер;
3) включает сведения о муниципальном нормативном правовом акте в регистр.
3.Орган местного самоуправления, выборное или иное должностное лицо, принявшие (издавшие) муниципальный нормативный правовой акт, в течение пятнадцати дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта направляют в уполномоченный орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) данного муниципального нормативного правового акта для включения указанных сведений в регистр.
4.Тексты документов, подлежащих включению в регистр, представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган в электронном виде с использованием электронной подписи (на машиночитаемом носителе - диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте) и должны быть обеспечены защитой от несанкционированного доступа и искажений. Документы на бумажном носителе представляются в виде официальных копий.
Орган местного самоуправления, выборное или иное должностное лицо местного самоуправления, принявшие (издавшие) муниципальный нормативный правовой акт, обеспечивают полноту и достоверность документов, направляемых для включения в регистр.
4.1.При направлении в уполномоченный орган муниципальных нормативных правовых актов, вносящих изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, одновременно с ними представляются тексты изменяемых муниципальных нормативных правовых актов с учетом внесенных в них изменений, а также тексты изменяемых муниципальных нормативных правовых актов в случае, если такие акты ранее в уполномоченный орган не представлялись.
5.Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр осуществляется в течение семи рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
6.Экспертные заключения уполномоченного органа подлежат включению в регистр в течение пяти рабочих дней с момента подписания уполномоченным лицом. Иные дополнительные сведения, указанные в статье 4 настоящего Закона, подлежат включению в регистр по мере их поступления в уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня их поступления в данный орган.
7.Муниципальные нормативные правовые акты и сведения о них, содержащиеся в регистре, подлежат постоянному хранению в составе регистра независимо от того, утратили ли эти акты юридическую силу.
Статья 6.Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
1.Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу всех включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законодательству Кабардино-Балкарской Республики и уставу муниципального образования.
2.Порядок проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов устанавливается уполномоченным органом на основе рекомендаций уполномоченного федерального органа исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3.При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законодательству Кабардино-Балкарской Республики или уставу муниципального образования, экспертное заключение уполномоченного органа направляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, принявшим (издавшим) акт, для устранения выявленных противоречий.
Орган местного самоуправления, выборное или иное должностное лицо местного самоуправления, получившие экспертное заключение, в тридцатидневный срок принимают меры по устранению выявленных противоречий и информируют Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7.Предоставление сведений из регистра
1.Муниципальные нормативные правовые акты, сведения, включенные в регистр, являются открытыми и общедоступными.
2.Представление сведений, содержащихся в регистре, осуществляет уполномоченный орган в течение десяти дней со дня поступления соответствующего запроса в указанный орган.
3.Сведения предоставляются в соответствии с письменным запросом заявителя в документальном виде, а также через официальный сайт Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 8.Финансовое обеспечение ведения регистра
Финансирование расходов на организацию и ведение регистра осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8-1.Утратила силу
Статья 9.Заключительные и переходные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
2.Действующие муниципальные нормативные правовые акты, принятые до дня вступления в силу настоящего Закона, направляются в уполномоченный орган для их включения в регистр в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона в порядке, установленном уполномоченным органом.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
27 февраля 2009 года
N 18-РЗ