Приложение к Закону от 26.12.2008 г № 79-РЗ Программа
План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке кабардино-балкарской республики
| N п/п | Наименование мероприятий | Нормативные правовые и иные документы, организационные меры, необходимые для реализации мероприятий | Сроки подготовки или реализации мероприятий | Ответственные за подготовку и реализацию мероприятий |
| 1. | Совершенствование нормативного правового обеспечения работ по программе развития конкуренции на продовольственных рынках | 1. Разработка для исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований методических рекомендаций по организации мониторинга цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие | I полугодие 2009 года | Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, исполнительные органы государственной власти КБР |
| 2. Проверка нормативной, правовой, методологической документации на соответствие требованиям: запрещающим возникновение административных барьеров при перемещении продовольственных товаров; предупреждающим заключение антиконкурентных соглашений и согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции и др. | 2009 год | Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР | ||
| 3. Подготовка для исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований рекомендаций, направленных на либерализацию предпринимательской деятельности на продовольственных рынках и в смежных отраслях | I полугодие 2009 года | Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР | ||
| 2. | Экономические и организационные меры по развитию конкуренции на продовольственных рынках, повышению конкурентоспособности продукции республиканских товаропроизводителей | 1. Формирование институтов производственно-рыночной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности субъектов продовольственного сектора региона (создание организационно-технических, финансово-кредитных и научно-исследовательских структур) | 2009 - 2011 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР |
| 2. Разработка мер, направленных на увеличение ассортимента социально значимой продукции, выпускаемой республиканскими товаропроизводителями | I квартал 2009 года | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, бизнес-сообщество | ||
| 3. Выработка предложений по созданию: специализированных зон переработки растениеводческой и животноводческой продукции в интенсивных сырьевых районах; схем рационального размещения перерабатывающих предприятий в целях формирования единого замкнутого цикла поле-переработка-хранение-реализация | 2009 год | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 4. Осуществление общих социально-экономических мер поддержки платежеспособного спроса, в том числе со стороны малообеспеченных слоев населения | постоянно | Министерство труда и социального развития КБР, Министерство финансов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 5. Поддержка внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур | постоянно | Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 6. Субсидирование процентных ставок по кредитам республиканских товаропризводителей | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 7. Осуществление закупочных операций с использованием ресурсов фонда поддержки сельского хозяйства | ежегодно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство финансов КБР | ||
| 8. Создание оптово-розничных сельскохозяйственных рынков и торговых площадок | 2009 - 2011 годы | администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 9. Организация ярмарок выходного дня | еженедельно | администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 10. Контроль за соблюдением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, в том числе предусматривающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении заказов | постоянно | Министерство экономического развития и торговли КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР | ||
| 11. Открытие сети фирменных магазинов республиканских товаропроизводителей | 2009 - 2011 годы | администрации городских округов КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР | ||
| 12. Расширение сети стационарных и передвижных заготовительных пунктов, в том числе в отдаленных и труднодоступных районах республики | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | |||
| 13. Развитие различных форм интеграции сельскохозяйственного производства с перерабатывающими предприятиями | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 14. Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации путем формирования фондов гарантий и поддержки для создания и функционирования кредитных, снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих кооперативов | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 15. Разработка и внедрение мер поощрения крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан для стимулирования увеличения объемов реализации сельхозпродукции | 2009 год | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 16. Создание и поддержка малых и средних производств по переработке молока и другой сельскохозяйственной продукции | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 17. Проведение мониторинга цен на всех стадиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | 2009 - 2011 годы | Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 18. Проведение мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями в муниципальных образованиях | 2009 - 2011 годы | администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 19. Обеспечение мониторинга торговых наценок в розничной торговле | 2009 - 2011 годы | администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 20. Подготовка предложений по рациональному размещению объектов розничной торговли с учетом результатов мониторинга обеспеченности населения муниципальных образований торговыми площадями, а также инженерно-техническому обеспечению их инфраструктуры (подключение электроэнергии, коммуникаций, создание дорожной сети и т.п.) | I полугодие 2009 года | администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 21. Развитие системы защиты прав потребителей | 2009 - 2011 годы | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | ||
| 22. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и менеджеров предприятий продовольственного сектора республики, проведение тренингов и семинаров | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | ||
| 23. Проведение совещаний, "круглых столов" между бизнес-сообществом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований для координации и выявления проблематики роста цен и недобросовестной конкуренции (с освещением на телевидении и в официальных печатных изданиях) | по мере необходимости | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, бизнес-сообщество | ||
| 3. | Совершенствование и реализация инвестиционных программ развития продовольственных рынков | 1. Содействие в привлечении инвестиций для развития производства и реализации продовольственных товаров | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР |
| 2. Участие сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в выставках и ярмарках, организуемых в республике и за ее пределами | в соответствии с планами-графиками выставок | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР | ||
| 4. | Информационное обеспечение | 1. Создание информационного ресурса, доступного для всех хозяйствующих субъектов и содержащего актуальную информацию об источниках сырья и материалов, ценах, рынках сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, по основным вопросам рыночной конъюнктуры (цены, спрос, предложение) | 2009 год | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР |
| 2. Разработка прогнозных показателей спроса и предложения, а также материальных балансов по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров | ежегодно | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по КБР | ||
| 3. Информационное обеспечение и консультационное обслуживание деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, малых и средних форм хозяйствования в агропромышленном комплексе республики | постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР | ||
| 4. Пропаганда вопросов конкурентной и потребительской политики в средствах массовой информации путем обнародования прецедентных дел, мер реагирования контролирующих органов, применения административных штрафов | постоянно | Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР | ||
| 5. | Организация работы контролирующих органов | 1. Проведение комплексных проверок нелегально действующих и уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структур | в соответствии с планами-графиками проверок | Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР |
| 2. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и выявление фактов, связанных с недобросовестной конкуренцией на рынках, при хранении зерна, переработке мяса и молока | ежеквартально | Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Поручения администрациям муниципальных районов и городских округов КБР, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, общественным организациям носят рекомендательный характер.