Приложение к Постановлению от 27.06.2008 г № 1204 Состав
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа нальчик
1.Общие положения
1.1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Нальчик (далее - КЧС) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий местной администрации города в целях реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения антитеррористической направленности.
1.2.КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Конституцией КБР, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, главы местной администрации и настоящим Положением.
1.3.КЧС осуществляет свою деятельность под руководством первого заместителя главы местной администрации и подчиняется главе местной администрации города Нальчика. На Комиссию также возлагается выполнение мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.
1.4.Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из городского бюджета.
Порядок материально-технического обеспечения определяется местной администрацией города.
2.Основные задачи
Основными задачами КЧС являются:
- разработка мер по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории города Нальчика;
- координация деятельности органов управления и сил городского звена, согласованности их действий при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- координация действий городских служб по предупреждению и пресечению террористических актов, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации терактов;
- контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС на объектах экономики города и их учет;
- организация взаимодействия с КЧС соседних районов КБР, объектов экономики, воинских частей, общественных организаций, расположенных на территории местной администрации.
3.Функции КЧС
КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- вносит в установленном порядке главе местной администрации города предложения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов местной администрации по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности;
- рассматривает прогнозы ЧС на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС и обеспечение пожарной безопасности;
- руководит ликвидацией ЧС местного уровня.
4.Основные права КЧС
КЧС в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях руководителей департаментов, управлений и отделов местной администрации города, администраций сел и поселков, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений города;
- привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
- создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС, определять полномочия и порядок работы этих групп.
5.Состав КЧС
Состав КЧС утверждается постановлением главы местной администрации города.
Председателем КЧС является первый заместитель главы местной администрации, который руководит деятельностью КЧС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав КЧС входят руководители органов управления и хозяйствующих субъектов города. Начальник Управления по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР (согласно соглашению) является заместителем председателя, а личный состав Управления - рабочим органом КЧС города.
6.Порядок работы КЧС
КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым ее председателем.
Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал.
Подготовка материалов к заседанию КЧС осуществляется ответственным секретарем комиссии.
Заседание КЧС проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены.
Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем и ответственным секретарем Комиссии. Подготовка проектов, отчетов и донесений возлагается также на ответственного секретаря Комиссии.
Оповещение членов КЧС при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя КЧС через дежурно-диспетчерскую службу города по специально разработанной схеме.
7.Режим функционирования КЧС
7.1.Порядок функционирования КЧС вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
7.2.В режиме повседневной деятельности работа КЧС организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания КЧС, осуществляются наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и контроль за созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимаются решения по сложившейся обстановке и доводятся до исполнителей.
Дополнительно проводится:
- формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
- организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС и при необходимости привлекаются другие силы и средства;
- усиление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
- принятие мер по защите населения и окружающей природной среды;
- развертывание и подготовка к работе запасного пункта управления.
7.4.В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор КЧС, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей, которые направлены на:
- организацию защиты населения;
- определение границ ЧС;
- организацию ликвидации ЧС;
- осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей природной среды в зоне ЧС, а также за обстановкой на квартальных объектах и прилегающих к ним территориях;
- информирование населения города о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах и о мерах необходимой безопасности.