Решение от 30.01.2004 г № Б/Н
О бюджете города Нальчика на 2004 год
Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:
1.Утвердить бюджет г. Нальчика на 2004 год по расходам в сумме 908168 тыс. рублей и по доходам в сумме 873168 тыс. рублей, из них собственные доходы в сумме 559748 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2004 год в сумме 35000,0 тыс. рублей.
2.Определить источниками финансирования дефицита городского бюджета:
- остатки средств на счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2004 года - 5000,0 тыс. рублей;
- кредиты банков и заемные средства не кредитных организаций - 15000 тыс. рублей;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 15000 тыс. рублей.
3.Администрация г. Нальчика вправе направлять в 2004 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства г. Нальчика, доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Решения.
4.Установить, что доходы городского бюджета на 2004 год формируются за счет части, подлежащей уплате в местный бюджет, от поступлений:
- налога на прибыль организаций;
- налога на доходы физических лиц;
- налога на игорный бизнес;
- акцизов по подакцизным товарам;
- лицензионных и регистрационных сборов;
- налога с продаж, в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- налога на имущество организаций;
- налога на имущество физических лиц;
- налога на добычу полезных ископаемых;
- водного налога;
- земельного налога;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Нальчика, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.
5.Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году для всех категорий земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, с коэффициентом 1,1, для земель сельскохозяйственного назначения - с коэффициентом 1,2.
6.Освободить организации от уплаты налога на имущество организаций в местный бюджет на сумму материальных ценностей мобилизационного резерва.
7.Освободить в 2004 году автотранспортные учреждения, выполняющие работы и оказывающие услуги органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в части доходов, полученных от выполнения работ и оказания услуг органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
8.Направить местные налоги и сборы, налог на прибыль организаций, уплачиваемые в местный бюджет Нальчикским социально-реабилитационным предприятием Всероссийского общества глухих, федеральным государственным унитарным предприятием "Нальчикское протезно-ортопедическое предприятие", Кабардино-Балкарским республиканским детским фондом, обществом с ограниченной ответственностью "Кабардино-Балкарское учебно-производственное предприятие "Намыс" Всероссийского общества слепых", Кабардино-Балкарским отделением Всероссийского общества инвалидов на финансовую поддержку их уставной деятельности в 2004 году.
9.Освободить в 2004 году от уплаты налога на доходы физических лиц в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, малоимущих граждан на сумму полученной материальной помощи в Кабардино-Балкарском благотворительном фонде "Стабильность".
10.Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в местный бюджет, в размере не более 10 млн. рублей.
11.Установить, что, начиная с 2004 года, производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом были приняты в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 1999 года N 423 "О проведении в 1999 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Кабардино-Балкарской Республики" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно.
12.Установить, что администрация г. Нальчика не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и организаций бюджетной сферы и приравненных к ним лиц.
13.Утвердить структуру доходов городского бюджета на 2004 год в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Налоговые доходы, всего 530188 в том числе: налоги на прибыль 318284 - налог на прибыль организаций 19123 - налог на доходы физических лиц 287252 - налог на игорный бизнес 10368 - налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы 75150 - акцизы по подакцизным товарам 73328 - прочие лицензионные и регистрационные сборы 314 - налог с продаж в части сумм, зачисляемых по расчетам 2003 года и погашения задол- женности прошлых лет 1508 налоги на совокупный доход 48605 - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 17371 - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 31234 налоги на имущество 61535 - налог на имущество организаций 48403 - налог на имущество физических лиц 4058 платежи за пользование природными ресурсами 23720 - налог на добычу полезных ископаемых 68 - водный налог 2450 - земельный налог 21202 - прочие налоги, пошлины и сборы 2894 Неналоговые доходы, всего 29560 в том числе: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 27243 От других бюджетов бюджетной системы 313420 в том числе: - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 30963 - субвенции на образование 282457
14.Утвердить структуру расходов городского бюджета города на 2004 год в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Государственное управление 27276 Промышленность, энергетика и строительство 25000 в том числе: - государственные инвестиции 25000 Сельское хозяйство: 3865 Развитие рыночной инфраструктуры 2840 в том числе: - малый бизнес и предпринимательство 2840 Жилищно-коммунальное хозяйство 225152 Образование 171759 Культура, искусство 17787 Здравоохранение и физическая культура 156987 в том числе: - здравоохранение 112069 - физическая культура и спорт 44918 Социальная политика 28446 в том числе: - учреждения социального обеспечения 10261 - социальная помощь 17485 Обслуживание государственного внутреннего долга 15000 Прочие расходы 7297 из них: - резервный фонд 4366 - обеспечение деятельности военного комиссариата 522 - реструктуризация по социальному налогу 2409
15.Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, а также средства от сдачи в аренду государственного имущества, подлежат отражению в доходах городского бюджета и в полном объеме направляются на содержание бюджетных учреждений и развитие их материально-технической базы.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах бюджетных учреждений и организаций, открытых в органах федерального казначейства, и используются в соответствии со сметами доходов и расходов.
16.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.
Если реализация законодательного и иного нормативного правового акта не в полной мере обеспечена источниками бюджетного финансирования, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете.
В случае противоречия с настоящим Решением положений иных законодательных актов, устанавливающих бюджетные обязательства, применяется настоящее Решение.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2004 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
17.Администрации г. Нальчика при установлении регулируемых цен и тарифов на товары и услуги, дотируемые из городского бюджета, предусматривать рентабельность не выше 10 процентов.
18.Администрация г. Нальчика вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам городского бюджета, предоставленным на возвратной основе, принимать в городскую собственность имущество должников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и использовать на государственную поддержку малого бизнеса и предпринимательства.
Порядок и условия использования указанного имущества определяются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
19.Утвердить программу государственных внутренних заимствований г. Нальчика на 2004 год и программу предоставления государственных гарантий администрации г. Нальчика в 2004 году согласно приложениям 1, 2.
20.Разрешить администрации г. Нальчика в 2004 году предоставить ИМНС Российской Федерации по г. Нальчику средства для возмещения расходов по содержанию и развитию инспекции за счет налогов и сборов, поступивших сверх установленных статьей, - настоящего Решения.
Порядок и условия предоставления указанных средств устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
21.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
22.Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников в кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета, с лицевых счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств городского бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями Российской Федерации.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств городского бюджета осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
23.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета
Х.А.БЕРДОВ