Приложение к Постановлению от 31.05.2007 г № 1148-П-П Обращение
Обращение парламента кабардино-балкарской республики к председателю правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о включении в государственную национальную программу поддержки сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков мероприятий по развитию орошаемого земледелия уважаемый михаил ефимович!
Анализ состояния и возможных вариантов развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по восстановлению и развитию орошаемого земледелия как одного из факторов повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" предусматривает строительство и реконструкцию за счет средств федерального бюджета головных водозаборов, магистральных и межхозяйственных каналов, насосных станций и противопаводковых сооружений. Строительство и реконструкцию внутрихозяйственной оросительной сети предусмотрено осуществлять за счет средств федерального бюджета при условии выделения средств из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников и заключении соглашения (договора) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Недостаток собственных средств в бюджетах большинства субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, и низкая рентабельность сельскохозяйственных организаций не позволяют предусматривать средства на строительство и реконструкцию внутрихозяйственной оросительной сети, вследствие чего за последние 15 лет большая ее часть морально и физически устарела и находится в критическом состоянии.
Строительство и реконструкция водозаборов, магистральных и межхозяйственных каналов без строительства и реконструкции внутрихозяйственной оросительной сети не дадут ожидаемых результатов.
С 2005 года май и летние месяцы становятся более жаркими и засушливыми. Так, в 2005 году значения максимальных температур воздуха составляли в мае +32 градуса С, в июне - +31 градус С, в июле - +36 градусов С, в августе - +38 градусов С, что превышало среднемноголетнюю температуру воздуха соответственно на 15 градусов С, 11,7 градуса С, 12 градусов С, 14,9 градуса С, а осадков выпало от 46 до 55 процентов от среднемноголетней нормы. В 2006 году максимальные температуры воздуха были в мае +31 градус С, в июне - +36 градусов С, в июле - +35 градусов С, в августе - +41 градус С, осадков в эти месяцы выпало от 14 до 52 процентов от среднемноголетней нормы. В мае этого года максимальная температура воздуха достигала +36 градусов С, осадков выпало 35 процентов от среднемноголетней нормы, а запасы влаги в метровом слое почвы не превышают 30 процентов.
Установившаяся в последней декаде мая текущего года необычная для этого времени жаркая погода почти на всей европейской части территории Российской Федерации приведет к снижению урожайности сельскохозяйственных культур.
В связи с изложенным Парламент Кабардино-Балкарской Республики обращается к Вам с просьбой при разработке государственной национальной программы поддержки сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков включить в нее, за счет средств федерального бюджета, мероприятия по развитию орошаемого земледелия, в том числе строительство и реконструкцию внутрихозяйственной оросительной сети.