Приложение к Приказу от 14.02.2007 г № 146 Положение
Положение о следственном управлении при министерстве внутренних дел по кабардино-балкарской республике
I.Общие положения
1.Следственное управление при Министерстве внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - следственное управление) является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2.Правовую основу деятельности следственного управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), нормативные правовые акты Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - МВД по КБР), а также настоящее Положение.
3.Деятельность следственного управления осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
4.Личный состав следственного управления включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания, государственных служащих и работников.
5.Штатная численность следственного управления и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается министром внутренних дел Российской Федерации по предложению начальника Следственного комитета при МВД России.
6.Деятельность следственного управления осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.
7.Порядок взаимодействия следственного управления с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами МВД России.
8.Финансирование следственного управления и подчиненных ему органов предварительного следствия производится за счет средств федерального бюджета по смете МВД по КБР.
9.Следственное управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, расчетный и текущие счета.
10.Делопроизводство и мероприятия по осуществлению режима секретности в следственном управлении осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
11.Надзор за законностью деятельности следственного управления осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II.Основные задачи и функции
12.Основными задачами следственного управления являются:
1) организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел;
2) осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия;
3) организация расследования преступлений непосредственно следователями следственного управления;
4) проведение кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.
13.В соответствии с возложенными задачами следственное управление, выполняя следующие основные функции, обеспечивает:
1) анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан;
2) контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков;
3) осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел;
4) взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;
5) непосредственное расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрегиональный и международный характер;
6) в пределах своей компетенции, на основе международных договоров и соглашений подготовку и направление в установленном порядке международных следственных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам и исполнение поступивших поручений;
7) выявление, обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использования технических средств;
8) изучение правоприменительной практики следователей и разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
9) контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей;
10) обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями;
11) эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы;
12) проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций по проблемам предварительного следствия; подготовку информационных материалов, распространение информационного бюллетеня Следственного комитета при МВД России;
13) рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.
14.На следственное управление не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.
III.Обязанности и права начальника
15.Следственное управление возглавляет заместитель министра внутренних дел - начальник следственного управления, который назначается на должность и освобождается от должности министром внутренних дел Российской Федерации по представлению министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике по согласованию с начальником Следственного комитета при МВД России.
16.Начальник следственного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике по представлению начальника следственного управления.
Кандидатура заместителя начальника следственного управления - начальника следственной части согласовывается с начальником Следственного комитета при МВД России.
17.Начальник следственного управления, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:
1) осуществляет руководство следственным управлением и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач;
2) представляет следственное управление в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях;
3) планирует работу следственного управления, утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы, положения о подчиненных органах предварительного следствия и планы их работы, распределяет должностные инструкции (функциональные обязанности) между своими заместителями; утверждает должностные инструкции (функциональные обязанности) сотрудников следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия;
4) осуществляет подбор, расстановку, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников, представляет их к присвоению специальных званий;
5) назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет сотрудников и работников следственного управления, за исключением лиц, назначаемых министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике; назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет по согласованию с начальником управления (отдела) внутренних дел по муниципальным образованиям сотрудников и работников подчиненных органов предварительного следствия; обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерация;
6) с учетом оперативной обстановки, нагрузки и других обстоятельств вносит министру внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике предложения по перераспределению штатной численности подчиненных органов предварительного следствия;
7) организует взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, а также внедрение в практику передового опыта, научных методов и технических средств;
8) проверяет и оценивает деятельность органов предварительного следствия, их руководителей и отдельных следователей; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания; в предусмотренном порядке запрашивает из органов предварительного следствия необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей;
9) в установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел;
10) распоряжается денежными средствами, выделенными следственному управлению, устанавливает сотрудникам и работникам следственного управления при МВД по КБР должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, надбавки и доплаты в процентном отношении к должностным окладам;
11) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников и работников органов предварительного следствия, вносит предложение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников органов предварительного следствия, назначаемых министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике;
12) разрешает командировки и предоставляет отпуска сотрудникам и работникам следственного управления, непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников;
13) организует рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам;
14) представляет в установленные сроки статистическую отчетность о следственной работе и докладную записку по итогам работы за год.
18.В период временного отсутствия начальника следственного управления его обязанности исполняет его заместитель.
19.Уход в отпуск начальник Следственного управления согласовывает с начальником следственного комитета при МВД России либо в его отсутствие - с его первым заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.