Решение от 08.02.2007 г № 33-1
Об итогах социально-экономического развития Баксанского муниципального района за 2006 год и задачах на 2007 год
Заслушав и обсудив доклад главы местной администрации Баксанского муниципального района Ю.К. Кочесокова "Об итогах социально-экономического развития Баксанского муниципального района за 2006 год и задачах на 2007 год", сессия районного совета местного самоуправления отмечает, что несмотря на имевшиеся трудности экономического и социального характера, в целом хозяйственный комплекс района справился с выполнением основных прогнозных показателей прошлого года.
В 2006 году во всех категориях хозяйств произведено продукции сельского хозяйства в объеме 2 млрд. 252 млн. рублей, что больше по сравнению с 2005 годом на 106,2%.
Производство основных видов продукции растениеводства составило по зерновым и зернобобовым - 58,4 тыс. тонн, в том числе пшеницы произведено 12,6 тыс. тонн, кукурузы на зерно - 29,5 тыс. тонн. Подсолнечника произведено 5,9 тыс. тонн, картофеля - 25,8 тыс. тонн, овощей - 25,9 тыс. тонн. Плодов и ягод собрано 19,9 тыс. тонн.
В районе возрождается традиционная отрасль - садоводство. Только за последние 2 года посажено 237 га молодого сада.
Сессия отмечает, что сделан определенный задел под урожай 2007 года. Озимых посеяно 12 тысяч га, что на 5 тысяч га больше, чем в прошлом году, зяби поднято 88 процентов.
За отчетный период во всех категориях хозяйств района произведено мяса в объеме 8,1 тыс. тонн (102%), молока - 49,6 тыс. тонн (102%), яиц - 20,8 млн. штук (106%).
На сельхозпредприятиях района числится крупного рогатого скота 878 голов, в том числе 466 коров, что значительно (в 1,8 и 6,6 раза соответственно) больше, чем в 2005 году.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" через "Россельхозбанк" жителям района выдано более 101,0 млн. рублей, на которые закуплено 2300 голов крупного рогатого скота, в том числе более 900 коров и нетелей.
Объем промышленного производства за 2006 год составил 90,0 млн. рублей, что на 13,6% больше к принятому прогнозу.
Среднемесячная заработная плата по всему кругу предприятий отрасли составила 4265 рублей.
Кредиторская задолженность составляет 31,7 млн. рублей, а дебиторская - 22,5 млн. рублей.
Сессия отмечает, что прошедший год для района знаменателен тем, что впервые за последние 10 - 15 лет на развитие промышленного и производственного потенциала частными инвесторами вложено 135,5 млн. рублей.
В 2005 году перевезено пассажиров 746 тыс. человек, пассажирооборот составил 14,6 млн. пассажиро-километров.
Районный узел электросвязи претерпел в 2006 году структурное преобразование, влившись в Прохладненский узел электросвязи. Объем оказанных услуг составил 35,5 млн. рублей, что составляет 105% к уровню 2005 года. Прирост телефонных абонентов - 701.
Валовой доход Баксанского почтамта составил 13,8 млн. рублей или 103,2% к уровню 2005 года.
В строительном комплексе и ЖКХ по всем источникам финансирования освоено в 2006 году более 226,0 млн. рублей капитальных вложений, в том числе:
- по строительству общеобразовательных школ - 43,4 млн. рублей;
- по строительству мостового перехода и 3-го этапа федеральной дороги "Прохладный - Эльбрус" в районе поселений Кишпек и Баксаненок - 154,2 млн. рублей;
- по строительству берегозащитных и руслорегулировочных сооружений - 21,4 млн. рублей.
Построено 7,0 км водопроводных линий, 6,7 км газопровода, произведен капитальный ремонт скважины в с. Куба-Таба.
В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов полностью произведен косметический ремонт внутренних помещений общеобразовательных школ, реконструированы кровли в двух учебных заведениях и трех котельных.
В прошедшем году значительно улучшилось арычное водоснабжение населения, хотя ни в одном из поселений района не доработана схема арычного водоснабжения, охватывающая новые микрорайоны застройки.
В населенных пунктах района проводится определенная работа по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий.
По итогам года объем розничного товарооборота по району составил 430,3 млн. рублей, что выше уровня 2005 г. в сопоставимых ценах на 2,7%.
В истекшем году в районе зарегистрировано 277 индивидуальных предпринимателей и 20 предприятий малого бизнеса. Всего на 1 января 2007 года в районе функционируют 1078 индивидуальных предпринимателей и 43 предприятия малого бизнеса. Налоговые поступления от их деятельности в истекшем году составили более 4 млн. рублей.
Сессия отмечает, что несмотря на определенные трудности в экономике в устойчивом нормальном режиме функционировала социальная инфраструктура района.
Здравоохранение, как одно из приоритетных направлений социальной политики, находилось под пристальным вниманием.
Проведенная работа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" улучшила качество и объем оказываемой медицинской помощи населению.
Материально-техническая база, педагогический и кадровый потенциал позволяют образовательным учреждениям района добиться хороших результатов в обучении и воспитании подрастающего поколения.
В учреждениях культуры района продолжалась работа по приобщению населения, особенно молодежи, к национальной культуре, организации их культурного досуга.
Динамично развивается в районе физическая культура и спорт.
Администрация района под постоянным контролем держала вопросы социальной защиты населения. Возникающие проблемы решались по мере их поступления в рамках имеющихся программ развития социального блока.
Используя различные источники финансирования, в т.ч. и спонсорские, администрациями района и поселений оказана материальная и денежная помощь малоимущим гражданам на сумму 1 млн. 950 тыс. рублей.
В санаториях и оздоровительных лагерях в отчетном периоде побывало около 4 тысяч детей.
В 2006 году в местную администрацию района поступило 414 письменных обращений граждан, из вышестоящих организаций - 276 заявлений. Всего рассмотрено 690 обращений.
Основные усилия сотрудников правоохранительных органов в отчетном периоде были сосредоточены на приоритетных направлениях борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка и безопасности.
С учетом изложенного, в целях дальнейшего улучшения экономического и социального развития района совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1.Признать работу местной администрации Баксанского муниципального района за отчетный период удовлетворительной.
Считать главной задачей органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов района, независимо от форм собственности, обеспечение положительной динамики экономического развития района и на этой основе - повышение благосостояния его жителей.
Исходя из необходимости выполнения бюджетных назначений и нормального функционирования социальной инфраструктуры на 2007 год определить следующие задачи:
2.В аграрном секторе:
2.1.В предстоящий период сосредоточить усилия всех работников агропромышленного комплекса района на главной задаче - безусловном выполнении прогнозных показателей производства продукции сельского хозяйства, установленных программой социально-экономического развития района на 2007 год, обеспечении ускоренного развития животноводства, стимулировании малых форм хозяйствования через реализацию национального проекта "Развитие АПК", максимальном использовании возможностей привлечения инвестиционных ресурсов.
Управлению АПК района (Маршенкулов Б.Х.):
2.2.в отрасли растениеводства:
- обеспечить выполнение прогнозных показателей производства основных видов продукции растениеводства в 2007 году в хозяйствах всех категорий в объемах не менее: зерна - 58,5 тыс. тонн, подсолнечника - 3,6 тыс. тонн, картофеля - 26 тыс. тонн, овощей - 25,8 тыс. тонн, плодов и ягод - 21,5 тыс. тонн;
- совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организовать системный контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- для оперативного руководства и контроля за ходом подготовки и проведением весенне-полевых работ создать постоянно действующий районный штаб;
- мобилизовать все имеющиеся финансовые и материально-технические ресурсы на проведение весенне-полевых работ в сжатые агротехнические сроки для завершения ярового сева в срок до 15 мая.
2.3.В отрасли животноводства:
- обеспечить выполнение прогнозных показателей производства основных видов продукции животноводства в 2007 году в хозяйствах всех категорий в объемах не менее: мяса - 8,5 тыс. тонн, молока - 50 тыс. тонн и яиц - 23 млн. штук;
- провести углубленную работу по восстановлению и наращиванию численности скота в общественном и частном секторах за счет закупки племенного скота по федеральному лизингу, за счет собственного воспроизводства, закупки молодняка у населения, завоза племенного поголовья из других регионов;
- главам администраций сельских поселений совместно с дополнительным офисом Кабардино-Балкарского филиала ОАО "Россельхозбанк" в г. Баксане принять меры по целевому использованию предоставляемых кредитов банка для развития животноводства в частном секторе.
3.Отделу промышленности, транспорта и связи местной администрации района (Хашкулову Б.Л.) совместно с руководителями предприятий:
3.1.Произвести промышленной продукции на сумму не менее чем на 145,0 млн. рублей, что обеспечит увеличение объема промышленного производства по сравнению с 2006 годом на 50%.
3.2.Детально изучить положение дел на предприятиях отрасли и принять необходимые меры по снижению непроизводственных затрат, выполнению обязательств перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, повышению среднемесячной заработной платы и доведению до конца 2007 года до 5,0 тыс. рублей с обеспечением ее регулярной выплаты.
3.3.В целях увеличения производства промышленной продукции, создания дополнительных рабочих мест:
- в срок до конца 2007 года осуществить на ООО "Юг-продукт" ввод первой очереди линии по производству консервной продукции и фруктовых соков;
- в срок до 1 июля 2007 года завершить реанимирование ООО "Нализ" в с.п. Псычох и ввести в эксплуатацию линию по производству соков и ягодных вин;
- совместно с инвестором - ООО "Нальчикский машиностроительный завод" продолжить работы по строительству цементного завода мощностью 1 млн. тонн в год в с.п. Заюково;
- продолжить поисковые работы для привлечения инвесторов для строительства мини-сахарного завода в с.п. Баксаненок.
4.В строительном комплексе и ЖКХ:
4.1.По всем источникам финансирования выполнить строительно-монтажные работы на сумму не менее чем 150 млн. рублей. В рамках этих объемов завершить строительство школы-детсада на 375/80 мест в с.п. Исламей, пристройку на 375/80 мест к СОШ N 1 в с.п. Исламей, школы на 320 мест в с.п. Куба-Таба, IV этапа берегозащитных укреплений в с.п. Исламей, берегозащитного укрепления в районе СОШ N 5 в с.п. Н.Куркужин, руслорегулировочных устройств в с.п. Заюково и Куба.
Начать строительство СДК на 400 мест в с.п. Куба и мостового перехода через реку Малка к станице Марьинская в с.п. Куба. Продолжить строительство школы-детсада на 660/80 мест в с.п. Баксаненок, культурно-спортивного комплекса в с.п. Н.Куркужин.
4.2.Отделу строительства и ЖКХ местной администрации района (Ойтов А.З.):
- совместно с отделами местной администрации района (РУО, отделы культуры и здравоохранения) в срок до 01.03.2007 подготовить краткосрочные программы по ремонту объектов бюджетной сферы;
- принять меры по скорейшему завершению проектных работ по СДК на 300 мест в с.п. Жанхотеко для включения в титул важнейших строек КБР на 2008 год.
4.3.Рекомендовать главам местных администраций сельских поселений в срок до 01.06.2007 ликвидировать на подведомственной территории все несанкционированные свалки и принять меры по активизации благоустройства и озеленению территорий населенных пунктов.
5.В торговле, потребительском рынке товаров и услуг, предпринимательстве:
5.1.Объем розничного товарооборота довести до 450,0 млн. рублей.
5.2.Первому заместителю главы местной администрации района Сижажеву Х.Л. через отдел потребительского рынка, развития предпринимательства и антимонопольной политики:
- организовать обсуждение и принятие Программы "Развитие малого предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2007 - 2011 годы";
- разработать календарный план действий по выполнению намеченных в Программе мероприятий;
- принять меры по ликвидации скрытой занятости и повышению социальных гарантий наемных работников в сфере предпринимательства и малого бизнеса;
- обеспечить эффективное функционирование совета по предпринимательству при главе местной администрации района;
- комиссионно, с привлечением соответствующих служб, представителей местных администраций сельских поселений ежеквартально проводить инвентаризацию налогооблагаемой базы по всем населенным пунктам района.
6.В сфере экономики и финансов:
6.1.Местной администрации района продолжить работу по социальной защите наиболее незащищенных слоев населения за счет более полного наполнения доходной части районного бюджета и улучшения внебюджетных отношений.
6.2.Обеспечить реализацию в районе законодательных нормативных актов РФ и КБР, направленных на защиту граждан, сохранение всех действующих льгот, установленных различным категориям граждан.
6.3.Заместителю главы местной администрации района по экономике и финансам Шогенову А.М. совместно с МРИ МНС РФ N 2 по КБР установить надлежащий контроль за учетом и отчетностью финансовой деятельности предприятий и организаций района, чтобы ни один налогооблагаемый рубль не остался неучтенным и скрытым.
7.В бюджетной сфере:
7.1.Отметить, что учреждения социальной сферы района функционируют в соответствии с разработанными мероприятиями и республиканскими программами, добиваются в своей деятельности неплохих результатов.
7.2.Продолжить работу по укреплению их материально-технической базы, наведению должного порядка в их профессиональной и хозяйственной деятельности.
7.3.Заместителю главы местной администрации района по социальной политике Каздохову О.Г. держать под постоянным контролем работу учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта. Добиваться в этих отраслях значительного улучшения планируемых показателей.
8.Отделу внутренних дел по Баксанскому району (Маргушев А.А.):
8.1.Продолжить работу по обеспечению правопорядка и законности в сельских поселениях района.
8.2.Усилить работу по выполнению неотложных мероприятий по противодействию терроризму и религиозному экстремизму в районе.
9.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя районного совета местного самоуправления Ахметову З.М. и соответствующие постоянные комиссии районного совета.
Ход выполнения данного Решения заслушать на очередной сессии районного совета местного самоуправления в июле 2007 года.
Председатель Совета
Р.К.САБАНОВ