Решение от 28.12.2006 г № Б/Н
О бюджете городского округа Нальчик на 2007 год
от 28 декабря 2006 года
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК НА 2007 ГОД
Нальчикский городской совет местного самоуправления решил:
Статья 1.
1.Утвердить бюджет городского округа Нальчик (далее - местный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 1883649,4 тыс. рублей и доходам в сумме 1843349,9 тыс. рублей, из них доходы без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов в сумме 906319,9 тыс. рублей.
2.Установить объем текущих расходов местного бюджета в сумме 1433155,3 тыс. рублей, объем капитальных расходов местного бюджета в сумме 450494,1 тыс. рублей.
3.Установить размер дефицита местного бюджета на 2007 год в сумме 40299,5 тыс. рублей, или 4,6 процента объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Статья 2.
1.Местная администрация г. Нальчика (далее - местная администрация) вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства г. Нальчика:
1) поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением земельных участков);
2) поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
3) бюджетные кредиты.
2.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.
1.Закрепить основные источники доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению за администраторами доходов местного бюджета - органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Утвердить перечень администраторов доходов местного бюджета - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) согласно приложению N 3 к настоящему Решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Местная администрация г. Нальчика вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложениями N 2 - 3 к настоящему Решению.
Статья 4.
Доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года N 4-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике";
2) безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 5.
Средства от распоряжения выморочным имуществом в соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 100 процентов подлежат зачислению в местный бюджет за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются местной администрацией.
Статья 6.
Средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в размере 100 процентов зачисляются в доходы местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 7.
1.Счета муниципального специализированного учреждения "Центр приватизации муниципального имущества г. Нальчика" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и в кредитных организациях, не закрытые по состоянию на 1 января 2007 года, подлежат закрытию, а остатки средств на указанных счетах после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в местный бюджет.
2.Суммы задатков участников аукционов или конкурсов учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальному специализированному учреждению "Центр приватизации муниципального имущества г. Нальчика" в территориальных органах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8.
Средства от распоряжения муниципальным имуществом, в том числе конфискованным, движимым бесхозяйным, изъятым имуществом и иным имуществом, обращенным в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законом, подлежат перечислению в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9.
Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
Статья 10.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
Статья 11.
Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Статья 12.
1.В ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств местного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае передачи органам местного самоуправления части полномочий федеральных органов исполнительной власти или органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - по результатам использования средств муниципальных заимствований, а также в случае неполного освоения средств бюджетных кредитов;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы остатков средств местного бюджета на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства и суммы ассигнований на 2006 год, не полностью использованных на 1 января 2007 года, в соответствии со статьей 18 настоящего Решения;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего Решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета департамент финансов местной администрации г. Нальчика вправе по представлению администраторов доходов местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Статья 13.
Местная администрация г. Нальчика не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
Статья 14.
1.Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, влечет наложение штрафа на юридическое лицо (получателя бюджетного кредита) в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.
2.Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в местный бюджет или направления для использования по целевому назначению.
Статья 15.
Департаменту финансов местной администрации предоставляется право требования от имени Российской Федерации возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед городским округом Нальчик, в том числе задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность городского округа Нальчик.
Статья 16.
1.Направить остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Нальчикского городского совета местного самоуправления от 19 января 2006 года "О бюджете г. Нальчика на 2006 год", на те же цели в 2007 году в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование указанных мероприятий.
2.Местной администрации в I квартале 2007 года внести предложения по уточнению местного бюджета на сумму остатков средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года.
Статья 17.
1.Зарезервировать в составе расходов местного бюджета по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 36778,4 тыс. рублей на уплату налога на имущество организаций и земельного налога органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года.
2.Распределение бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога осуществляется в порядке, устанавливаемом местной администрацией.
3.Предусмотреть в составе расходов местного бюджета по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 5850 тыс. рублей на уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии.
Статья 18.
Установить верхний предел муниципального долга городского округа Нальчик на 1 января 2008 года по долговым обязательствам в сумме 837589,1 тыс. рублей.
Статья 19.
1.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 2950 тыс. рублей (0,2% от объема расходов местного бюджета).
2.Департамент финансов местной администрации г. Нальчика в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и ст. 12 настоящего Решения, вправе направлять средства, полученные от экономии расходов, на обслуживание муниципального долга, на погашение муниципального долга, включая его досрочное погашение.
Статья 20.
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления г. Нальчика договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления г. Нальчика сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2007 год.
3.Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
4.Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации.
Статья 21.
В 2007 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом местной администрацией.
Статья 22.
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.
2.Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 23.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 24.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Статья 25.
При установлении факта незакрытия муниципальными учреждениями счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств местного бюджета, открытым муниципальным учреждениям в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и направлять в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о необходимости приостановления операций на указанных счетах в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 26.
Просить Национальный банк Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально представлять в департамент финансов местной администрации информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых муниципальным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.
Статья 27.
Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств местного бюджета по мере необходимости принятия получателями средств местного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 28.
Финансирование расходов местного бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств местного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.
Статья 29.
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 11 настоящего Решения, распределение ассигнований из местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
Статья 30.
Утвердить Программу муниципальных заимствований городского округа Нальчик на 2007 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 31.
Установить резервный фонд главы местной администрации г. Нальчика на 2007 год в сумме 6500 тыс. рублей (0,5% от общей суммы расходов).
Статья 32.
Нормативные правовые акты местной администрации подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
Статья 33.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Статья 34.
Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Статья 35.
Местная администрация городского округа Нальчик направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал:
1) Вновь создаваемого муниципального унитарного предприятия "Спецавтотранс" в 2007 году в сумме 6400 тыс. рублей.
2) Муниципального унитарного предприятия "Комбинат коммунального хозяйства и благоустройства" в 2007 году в сумме 4000,0 тыс. рублей.
Председатель Совета
И.В.БЕЗБОРОДЫЙ
Приложения
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № Б/Н
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № Б/Н