Решение от 27.12.2006 г № 76/1
О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2007 год
Статья 1.
1.Утвердить районный бюджет Прохладненского муниципального района на 2007 год по расходам в сумме 288314,2 тыс. руб. и по доходам в сумме 288314,2 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема валового районного продукта в сумме 4327,6 млн. руб. и уровня инфляции (потребительских цен) 8,0 процента (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года).
2.Установить объем текущих расходов районного бюджета в сумме 286264,5 тыс. руб., объем капитальных расходов районного бюджета в сумме 2049,7 тыс. руб.
Статья 2.
Администрация Прохладненского муниципального района вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Прохладненского муниципального района:
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением земельных участков);
бюджетные кредиты.
Статья 3.
1.Закрепить основные источники доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района за администраторами доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - органами местного самоуправления согласно приложению 1.
Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) согласно приложению 2 к настоящему Решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Администрация Прохладненского муниципального района вправе в случае изменения функций органов муниципальной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района, предусмотренные приложениями 1 - 2 к настоящему Решению.
Статья 4.
Доходы районного бюджета Прохладненского муниципального района, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 N 1-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике";
безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 5.
Средства от распоряжения выморочным имуществом в соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в размере 100 процентов подлежат зачислению в районный бюджет Прохладненского муниципального района за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 6.
Средства от распоряжения муниципальным имуществом, в том числе конфискованным, движимым бесхозяйным, изъятым имуществом и иным имуществом, обращенным в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законом, подлежат перечислению в районный бюджет Прохладненского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7.
Учесть в районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2007 год поступления доходов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 8.
Утвердить распределение расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 9.
Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2007 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 10.
1.В ходе исполнения настоящего Решения по представлению распорядителей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - в случае передачи органам местного самоуправления части полномочий федеральных органов исполнительной власти или органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - по результатам использования средств муниципальных заимствований, а также в случае неполного освоения средств бюджетных кредитов;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района в случае образования в ходе исполнения районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - на суммы остатков средств районного бюджета Прохладненского муниципального района на 1 января 2007 года в соответствии со статьей 22 настоящего Решения;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - на суммы средств, предоставляемых муниципальным органам исполнительной власти за счет средств резервного фонда, а также в случаях, предусмотренных статьями 13, 23, 25, 26 настоящего Решения;
8) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - на суммы средств, поступивших в доходы районного бюджета из республиканского бюджета и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим Решением;
9) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района - на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего Решения в случае изменения закрепления доходных источников районного бюджета Прохладненского муниципального района за администраторами поступлений в районный бюджет Прохладненского муниципального района МУ "Управление финансами Прохладненского района" вправе по представлениям администраторов поступлений районного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета.
Статья 11.
1.Администрация Прохладненского муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района не принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 12.
1.Утвердить Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района на 2007 год в сумме 15687,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций из Районного фонда финансовой поддержки сельских поселений и станиц на 2007 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Статья 13.
1.Утвердить Районный фонд компенсаций на 2007 год в сумме 22,4 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Районного фонда компенсаций: субвенции бюджетам поселений на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 22,4 тыс. рублей с распределением между поселениями согласно приложению 7 к настоящему Решению.
3.Предоставление субвенций, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 14.
Установить, что финансирование расходов на предоставление поселениям дотаций, осуществляется с учетом фактического поступления в районный бюджет Прохладненского муниципального района доходов по собственным и республиканским источникам.
Статья 15.
В случае принятия органами местного самоуправления сельских поселений и станиц решений, нарушающих порядок зачисления в местный бюджет доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, МУ "Управление финансами Прохладненского района" вправе приостанавливать предоставление средств из районного бюджета Прохладненского муниципального района, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также не предоставлять бюджетные кредиты.
Статья 16.
1.Неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из районного бюджета Прохладненского муниципального района в бюджеты сельских поселений и станиц района, подлежат использованию в 2007 году на те же цели.
2.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в районный бюджет Прохладненского муниципального района.
Статья 17.
1.Кредиты бюджетам сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района предоставляются из районного бюджета Прохладненского муниципального района на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений и станиц, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений и станиц, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
3.Предоставление, использование и возврат органами местного самоуправления поселений бюджетных кредитов осуществляются в порядке, установленном администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 18.
1.Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, влечет наложение штрафа на юридическое лицо (получателя бюджетного кредита) в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.
2.Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в районный бюджет Прохладненского муниципального района или направления для использования по целевому назначению.
Статья 19.
Средства, полученные в результате возврата ранее предоставленных из районного бюджета бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в районный бюджет.
Статья 20.
При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района, погашения иной задолженности бюджетов сельских поселений и станиц, а также при использовании не по целевому назначению средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, предоставленных в виде субсидий и субвенций бюджетам сельских поселений и станиц района, суммы средств, подлежащие перечислению (взысканию) в районный бюджет:
1) удерживаются за счет доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района, в порядке, установленном МУ "Управление финансами Прохладненского района";
2) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21.
МУ "Управление финансами Прохладненского района" предоставляется право требования от имени Российской Федерации возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Прохладненским муниципальным районом, в том числе задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность Прохладненского муниципального района.
Статья 22.
1.Направить остатки средств районного бюджета Прохладненского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Решением сессии совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 16 января 2006 года N 55/1 "О бюджете Прохладненского муниципального района на 2006 год" на те же цели в 2007 году в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование указанных мероприятий.
2.Администрации Прохладненского муниципального района в I квартале 2007 года внести предложения по уточнению районного бюджета на сумму остатков средств районного бюджета Прохладненского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года.
Статья 23.
1.Зарезервировать в составе расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 185,3 тыс. руб. на уплату налога на имущество организаций районными органами муниципальной власти и учреждениями, находящимися в их ведении, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года.
2.Распределение ассигнований на уплату налога на имущество организаций осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 24.
1.Установить верхний предел муниципального долга Прохладненского муниципального района на 1 января 2007 года по долговым обязательствам Прохладненского муниципального района в сумме 31378,6 тыс. руб. Предоставление муниципальных гарантий отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, юридическим лицам на сумму, превышающую 0,01 процента расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района, в 2007 году не допускается.
Статья 25.
МУ "Управление финансами Прохладненского района" в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 10 настоящего Решения, вправе направлять средства, полученные от экономии расходов на обслуживание муниципального долга, на погашение муниципального долга, включая его досрочное погашение.
Статья 26.
1.Утвердить бюджетные ассигнования в сумме 2049,7 тыс. руб. на реализацию муниципальной районной адресной инвестиционной программы на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Реализация муниципальной районной адресной инвестиционной программы на 2007 год осуществляется по перечню расходов, определенных ст. 67 Бюджетного кодекса Российской Федерации и связанных с расходами, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности районных учреждений и органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, и согласовывается с Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3.Расходы на муниципальные капитальные вложения по всем разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Решением, производятся в порядке, установленном администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 27.
1.Заключение и оплата районными учреждениями и органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров обязательства, принятые районными учреждениями и органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2007 год.
3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
4.Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района принять решения, аналогичные решениям, указанным в частях 1 - 3 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств их бюджетов.
Статья 28.
В 2007 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 29.
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные районными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и расходуются районными учреждениями и органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом распорядителями средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.
2.Заключение и оплата районными учреждениями и органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района принять решения, аналогичные решениям, указанным в частях 1 - 2 настоящей статьи.
Статья 30.
1.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение районных учреждений и органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений и станиц Прохладненского муниципального района принять решения, аналогичные решениям, указанным в части 1 настоящей статьи.
Статья 31.
1.Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться районными учреждениями и органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района принять решения, аналогичные решениям, указанным в части 1 настоящей статьи.
Статья 32.
При установлении факта незакрытия муниципальными учреждениями счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, открытым муниципальным учреждениям в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и направлять в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о необходимости приостановления операций на указанных счетах в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 33.
Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально представлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых муниципальным учреждениям Прохладненского муниципального района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.
Статья 34.
Распорядители средств районного бюджета Прохладненского муниципального района вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района по мере необходимости принятия получателями средств районного бюджета Прохладненского муниципального района соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 35.
Финансирование расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 36.
Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют в районный бюджет Прохладненского муниципального района 10 процентов от прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке и в сроки, определенные администрацией Прохладненского муниципального района.
Статья 37.
Установить, что при наличии задолженности местных бюджетов сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района по выплате заработной платы муниципальным служащим и работникам учреждений и организаций бюджетной сферы, текущим расчетам за поставленные для бюджетных нужд газ, воду, тепло- и электроэнергию, услуги связи перечисление финансовой помощи из районного бюджета производится с указанием целевого назначения средств для погашения указанной задолженности.
Статья 38.
Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные для перечисления в бюджеты сельских поселений и станиц Прохладненского муниципального района в соответствии с настоящим Решением, выделяются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 39.
1.Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 8 настоящего Решения, распределение ассигнований из районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему Решению.
2.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Прохладненского муниципального района на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 40.
Нормативные правовые акты администрации Прохладненского муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
Статья 41.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Председатель Совета
В.И.БИРЮКОВ
Приложения
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 76/1 Перечень
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 76/1 Перечень
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 76/1 Перечень
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 76/1 Перечень
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 76/1 Перечень