Приложение к Постановлению от 14.12.2006 г № 338-ПП Положение
Положение о государственном комитете кабардино-балкарской республики по занятости населения
I.Общие положения
1.Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере занятости населения и защиты от безработицы.
2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики, актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, а также настоящим Положением.
3.Комитет является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, получаемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4.Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные казенные учреждения - службы занятости населения (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Кабардино-Балкарской Республике, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.Полномочия
5.Комитет осуществляет следующие полномочия:
5.1 осуществляет контроль и надзор за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением предусмотренных в качестве полномочий федеральных органов исполнительной власти;
5.2 обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
5.3 обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологической поддержке безработных граждан;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
выдаче заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
содействию гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
5.4 осуществляет:
проверку, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в субъектах Российской Федерации;
разработку и реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике;
социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов служб занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
5.5 определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
5.6 формирует и ведет регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Кабардино-Балкарской Республике;
5.7 участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
5.8 организует работу и контролирует деятельность подведомственных центров занятости;
5.9 проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных центров занятости;
5.10 осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и электронных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.11 формирует и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Комитета и центров занятости;
5.12 организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
5.13 обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости в Кабардино-Балкарской Республике;
5.14 подготавливает и обеспечивает представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Комитета и центров занятости населения;
5.15 обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
5.16 приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
5.17 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.18 обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных центров занятости по их мобилизационной подготовке;
5.19 осуществляет профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Комитета и центров занятости;
5.20 осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
5.21 проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;
5.22 осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере занятости населения и безработицы.
6.Комитет с целью реализации своих полномочий имеет право:
6.1 вносить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
6.2 утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;
6.3 организовывать проведение необходимых обследований, социальных опросов, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг с привлечением научных и иных организаций, ученых и специалистов;
6.4 запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
6.5 создавать консультативные, координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;
6.6 участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
6.7 участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
6.8 направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
6.9 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
III.Организация деятельности
7.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.
8.Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий в установленной сфере деятельности.
9.Председатель Комитета имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета. Количество заместителей председателя Комитета определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
10.Председатель Комитета представляет:
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета, смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет об их исполнении;
в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Комитета.
11.Председатель Комитета:
11.1 без доверенности действует от имени Комитета, в пределах своей компетенции распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности;
11.2 утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Комитета;
11.3 издает приказы по вопросам деятельности Комитета;
11.4 назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета);
11.5 по согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики:
утверждает уставы подведомственных центров занятости;
назначает на должность и освобождает от должности директоров подведомственных центров занятости, заключает с ними трудовые договоры.
12.Структуру Комитета утверждает Глава Кабардино-Балкарской Республики.
13.В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений Комитета, а также других должностных лиц.
Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета.
14.Комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
15.Внесение изменений в Положение о Комитете осуществляется в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
16.Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
17.Имущество Комитета является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится у него в оперативном управлении.
18.Комитет имеет сокращенное наименование: Госкомзанятости КБР.
19.Место нахождения Комитета - г. Нальчик.