Приложение к Решению от 13.10.2006 г № Б/Н Положение
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения терек
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 г. N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом городского поселения Терек и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек.
Глава I.Общие положения
1.Целью проведения конкурса является отбор главы местной администрации городского поселения Терек. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех кандидатов и участников конкурса, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам и участникам конкурса.
2.Для организации проведения конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия в количестве 7 человек.
3.Решение о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек принимает Совет местного самоуправления городского поселения Терек.
Глава II.Образование и состав конкурсной комиссии
1.Совет местного самоуправления городского поселения Терек (далее - сокращенное наименование - Совет) на очередном заседании принимает решение о создании рабочей группы по формированию персонального состава конкурсной комиссии.
Рабочая группа в течение 10 дней обязана представить председателю Совета список членов конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется рабочей группой по предложениям партий, представленных в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, общественных объединений, трудовых коллективов, граждан.
На очередном своем заседании Совета по представлению Председателя Совета утверждается персональный состав конкурсной комиссии.
2.Основной формой работы конкурсной комиссии являются ее заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Все члены конкурсной комиссии обладают правом решающего голоса.
Конкурсная комиссия на своем первом организационном заседании путем открытого голосования избирает председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии.
Кандидатуры председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии предлагаются из состава членов конкурсной комиссии, назначенной Советом.
Председатель конкурсной комиссии:
созывает заседания конкурсной комиссии;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
ведет личный прием граждан, желающих принять участие в конкурсе, рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса;
осуществляет иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии:
осуществляет техническую подготовку и обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
оформляет прием заявлений от граждан, желающих принять участие в конкурсе;
ведет делопроизводство конкурсной комиссии.
Заседания комиссии оформляются протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем, секретарем комиссии. К протоколу прикладываются материалы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
Решения конкурсной комиссии по результатам ее работы принимаются на ее заседании большинством голосов численного состава членов конкурсной комиссии открытым голосованием. Присутствие конкурсантов при принятии решения конкурсной комиссией не допускается.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Решение по вопросу обсуждения считается принятым лишь в случае совпадения результатов голосования председателя конкурсной комиссии.
3.Обязанности конкурсной комиссии:
организует прием документов от кандидатов на должность главы местной администрации городского поселения Терек;
разрабатывает и утверждает форму документов для проведения конкурса и участия в нем в соответствии с настоящим Положением;
изготавливает и хранит у себя копии представленных документов;
ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;
определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых кандидатами о себе;
рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;
организует проведение конкурса;
вносит в Совет предложения, связанные с организацией и проведением конкурса;
принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе;
проводит жеребьевку порядка выступления кандидатов на заседании Совета;
передает в Совет поступившие заявления с прилагаемыми к ним копиями документов, а также все материалы по работе комиссии по принятию и изучению документов, представленных на конкурс.
3.Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Совет.
4.Срок деятельности конкурсной комиссии ограничивается периодом проведения конкурсного отбора кандидата на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек.
Глава III.Порядок проведения конкурса
1.Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в газете "Терек" после формирования конкурсной комиссии не позднее чем за 20 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек (п. 2 настоящего Положения);
перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе (п. 3 настоящего Положения);
дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;
адрес места приема заявлений и документов;
дату, время и место проведения и подведения итогов конкурса;
время начала работы конкурсной комиссии, номера ее телефонов и местонахождение комиссии;
проект контракта, содержащий основные условия, согласно приложению к настоящему Положению.
2.К участию в конкурсе на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек допускаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, имеющие высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы не менее трех лет, или наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет, стажа работы по специальности не менее трех лет, не достигшие 60 - летнего возраста, отличающиеся знанием Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации, способные по своим личным и деловым качествам к муниципальной службе на должности главы местной администрации городского поселения Терек.
3.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет лично в конкурсную комиссию следующие документы:
личное заявление об участии в конкурсе на замещение должности главы местной администрации городского поселения Терек;
документ, удостоверяющий личность;
копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
документы, подтверждающие профессиональное образование;
справку из органов налоговой службы о представлении сведений о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения. Если кандидат в течение года, предшествующего году участия в конкурсе, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
автобиографию;
фотографии (3 шт.) 3 х 4.
В автобиографии могут быть приведены следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
периоды обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (с указанием их точного наименования и местонахождения), номера и даты выдачи дипломов об окончании вуза;
периоды трудовой деятельности, включая труд по найму, службу в Вооруженных Силах, правоохранительных органах, органов государственной власти, органах местного самоуправления; общественных объединениях или организациях;
данные о привлечении к уголовной ответственности, о наличии неснятой или непогашенной судимости;
семейное положение.
Иные сведения (указываются по желанию):
периоды и цель пребывания за границей;
о занятии другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности);
о ведении предпринимательской деятельности как лично, так и через доверенных лиц;
о членстве в органе управления коммерческой организации;
о государственных и других наградах;
о льготах и преимуществах, которыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пользуется гражданин;
о своих индивидуальных особенностях, навыках, способностях и т.д.
Документы, названные в настоящем пункте, кандидаты или их представители, действующие на основании доверенности, подают в конкурсную комиссию совета местного самоуправления городского поселения Терек по адресу: г. Терек, ул. Канкошева, 20.
Подлинники документов, если нет оснований подозревать их подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются в дело.
Секретарь конкурсной комиссии составляет и выдает кандидату или его представителю расписку о принятии документов с описью принятых документов.
4.Срок подачи заявления для участия в конкурсе - пятнадцать дней со дня опубликования в газете "Терек" объявления о конкурсе.
5.Не позднее чем через 10 дней после истечения срока, отведенного для предоставления документов гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, Совет принимает решение об утверждении списка участников конкурса и назначении даты заседания комиссии. В случае если к конкурсу может быть допущено менее двух участников, Совет принимает решение о повторном проведении конкурса.
6.Кандидату должна быть обеспечена возможность ознакомления с настоящим Положением, квалификационными требованиями по соответствующей должности, условиями контракта, а также возможность присутствия на заседании Совета при рассмотрении и обсуждении его кандидатуры.
Расходы по участию в конкурсе (оплата проезда к месту проведения конкурса и обратно, по найму жилого помещения, проживания, питания, услуг средств связи и другие) граждане осуществляют за счет собственных средств.
7.Конкурсная комиссия при взаимодействии с соответствующими структурами осуществляет проверку достоверности представляемых сведений кандидатами на должность главы местной администрации городского поселения Терек.
8.На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение:
о допуске кандидата к участию в конкурсе;
об отказе кандидату в участии в конкурсе;
о признании конкурса несостоявшимся.
Основаниями для отказа кандидату в участии в конкурсе могут быть:
нарушения установленного срока подачи заявления;
неполный пакет документов в соответствии с настоящим Положением, представленных в комиссию;
обнаружение несоответствия действительности представленных кандидатом сведений;
признания кандидата судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишения его судом права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока;
наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда право на осуществление местного самоуправления урегулировано на взаимной основе межгосударственными договорами или федеральными законами;
отказа от представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и республиканскими законами и другими нормативными правовыми актами назначению гражданина на должность главы администрации, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
Информация о ходе проведения конкурса на должность главы администрации оперативно направляется в управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Администрации Президента КБР.
8.Конкурсная комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в следующих случаях:
отсутствие заявлений претендентов на участие в конкурсе;
результат голосования Совета на позволяет выявить победителя в конкурсе.
9.Конкурсная комиссия проводит жеребьевку порядка выступления на заседании среди кандидатов, о чем обязана довести до сведения каждого кандидата, допущенного к конкурсу до начала выступлений.
10.Председатель конкурсной комиссии или сопредседатель конкурсной комиссии представляет каждого допущенного к участию в конкурсе кандидата на должность главы местной администрации городского поселения Терек на заседании Совета, в содержании представления должна содержаться информация о кандидате: краткая биографическая справка об образовании, трудовой деятельности, иная информация.
11.Конкурсная комиссия на своем заседании в порядке, определяемом жеребьевкой, заслушивает выступление каждого кандидата, который должен представить свою программу деятельности на посту главы местной администрации городского поселения Терек.
В случае отсутствия по уважительной причине одного из кандидатов, он вправе представить указанную программу через третьих лиц.
12.Результаты рейтингового голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя; секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании. Решение конкурсной комиссии является основанием для для представления лица, выигравшего конкурс, на утверждение Советом местного самоуправления.
13.Решение конкурсной комиссии утверждается Советом местного самоуправления муниципального образования.
14.Совет заслушивает программное выступление кандидата на должность главы местной администрации и проводит прения. Порядок проведения прений определяется Регламентом Совета. В прениях вправе принимать участие председатель конкурсной комиссии. В прениях депутатами Совета могут задаваться вопросы кандидату.
15.Решение Совета о назначении главы местной администрации городского поселения Терек принимается депутатами Совета тайным голосованием. Тайное голосование проводит конкурсная комиссия в порядке, определенном Регламентом Совета.
16.Кандидат считается назначенным на должность главы местной администрации городского поселения Терек, если он получил больше половины голосов от установленного числа депутатов Совета.
17.Если в результате голосования по одной кандидатуре не будет отобран кандидат на должность главы местной администрации городского поселения Терек, конкурс считается несостоявшимся и Совет объявляет новый конкурс (не позднее 20 дней), при этом повторное участие в конкурсе не запрещается.
18.Каждому участнику конкурса в письменной форме сообщается о результатах конкурса в течение одного месяца со дня его завершения.
Глава IV.Порядок назначения главы местной администрации городского поселения Терек
1.По итогам голосования Совет принимает решение о назначении кандидата, ставшего победителем конкурса, на должность главы местной администрации городского поселения Терек.
2.На основании решения Совета председатель Совета заключает контракт с главой местной администрации городского поселения Терек.
3.В трудовую книжку вносится запись о назначении на должность главы местной администрации городского поселения Терек.
4.Срок контракта установлен Уставом Совета. Любые изменения условий контракта, в том числе продление его сроков определяются дополнительным соглашением, утверждаемым решением Совета, которое является неотъемлемой частью контракта.
Контракт заключается в письменной форме в трех экземплярах (один передается в Совет) и хранится у каждой из сторон.
Споры и разногласия по трудовому контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения - в порядке, установленном законодательством о труде и муниципальной службе.