Указ от 01.06.2006 г № 58-УП
О внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 сентября 2002 г. N 96
1.Внести в Положение о Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 сентября 2002 г. N 96 "О Положении о Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики", следующие изменения:
а) по тексту Положения слова "Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов" в соответствующем падеже;
б) пункт 1 после слов "Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики (далее именуется - Комиссия)" дополнить словами "как органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, участвующего в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
в) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"иные функции, не связанные с государственным регулированием тарифов на товары и услуги естественных монополий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
г) в пункте 7:
в абзаце втором:
после слов "тарифы на электрическую и тепловую энергию" дополнить словами "в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней";
слова "(кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления)" исключить;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"участвует в рассмотрении федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;
устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую региональными генерирующими компаниями - субъектами розничного рынка электрической энергии, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Кабардино-Балкарской Республики, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
устанавливает по муниципальным образованиям до принятия закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в рамках предельных индексов, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Указанные предельные индексы устанавливаются исходя из объемов производимых товаров и оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с учетом местных и иных особенностей;
устанавливает до принятия закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья, оказание коммунальных услуг в рамках предельных индексов, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
согласовывает размещение в республике объектов электроэнергетики;
согласовывает использование водных ресурсов находящихся в республике гидроэлектростанций;
согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решение об утверждении тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса в пределах своей компетенции;
осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса в пределах своей компетенции;
определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
определяет порядок проведения экспертизы регулируемых видов деятельности естественных монополий и организаций коммунального комплекса;
создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, назначает экспертов из числа своих сотрудников, принимает решения о проведении экспертизы сторонними организациями (физическими лицами);
привлекает внебюджетные средства для финансирования мероприятий по проведению экспертизы и аудита;
осуществляет экспертизу тарифов и надбавок, устанавливаемых организациями коммунального комплекса в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с порядком, определяемым органами местного самоуправления;
осуществляет по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов проверку хозяйственной деятельности газоснабжающих организаций в части применения тарифа;
контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
осуществляет контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы;
осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, действующих в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
осуществляет контроль за установлением и применением тарифов и надбавок организациями коммунального комплекса;
осуществляет иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определяемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
оказывает организациям, а также специалистам по контролю за ценами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики методическую и практическую помощь по вопросам формирования, установления и применения цен (тарифов), разрабатывает методические указания о порядке формирования и утверждения цен (тарифов) по отдельным отраслям хозяйственного комплекса республики;
принимает обязательные для субъектов естественных монополий решения о введении, изменении или прекращении регулирования, применении методов регулирования, в том числе об установлении цен (тарифов);
принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий и в соответствии с федеральным законодательством;
принимает решения о наложении штрафа на субъекты естественных монополий в пределах своих полномочий;
отменяет решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;
привлекает в установленном порядке к административной ответственности юридических и физических лиц за нарушения законодательства Российской Федерации о ценообразовании и государственном регулировании цен и тарифов;
рассматривает дела об административных правонарушениях в области ценообразования и государственного регулирования цен и тарифов в пределах своих полномочий;
обращается в суд с иском, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с применением или нарушением Федерального закона "О естественных монополиях";
разрешает в досудебном порядке споры и разногласия, возникающие между субъектами естественных монополий, их потребителями и органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, связанные с установлением и применением регулируемых цен (тарифов).";
д) абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Структура и штатное расписание Комиссии утверждаются Председателем Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников.";
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Финансирование расходов на содержание аппарата Комиссии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусматриваемых на содержание органов государственного управления.".
2.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
1 июня 2006 года
N 58-УП