Приложение к Указу от 04.05.2006 г № 50-УП План

План мероприятий по проведению административной реформы в кабардино-балкарской республике на 2006 — 2008 годы

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Управление по результатам
1.1.	Разработка системы показателей и критериев оценки деятельности органов исполнительной власти КБР	I полугодие 2006 г.	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
1.2.	Разработка и внедрение системы управления по результатам деятельности в качестве пилотного проекта в Министерстве здравоохранения и социального развития КБР	II полугодие 2006 г.	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР
1.3.	Внедрение механизма управления по результатам в рамках мониторинга качества исполнения полномочий, делегированных на муниципальный уровень	2007 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство КБР по делам молодежи и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных органах исполнительной власти КБР	II полугодие 2006 г.	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
1.5.	Разработка системы показателей результативности деятельности подведомственных органам исполнительной власти КБР организаций	2006 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
1.6.	Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по результативному управлению подведомственными организациями	II полугодие 2006 г.	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР, Министерство образования и науки КБР
1.7.	Внедрение технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей к конкретным исполнителям, выработку показателей для оценки степени достижения поставленных целей и действий исполнителей, предпринимаемых для достижения этих целей	2007 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
1.8.	Разработка и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проведение оценки эффективности бюджетных расходов	2006 год	Межведомственная рабочая группа по обеспечению деятельности Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике, образованная Указом Президента КБР от 3 февраля 2006 г. N 6-УП (далее - межведомственная рабочая группа)
1.9.	Утверждение методики оценки эффективности реализации республиканских целевых программ. Проведение мониторинга эффективности реализации республиканских программ в соответствии с утвержденной методикой и критериями	2006 2008 годы	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
2. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
2.1.	Проведение экспертизы и подготовка предложений по оптимизации функций и полномочий органов исполнительной власти КБР	2006 год	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР
2.2.	Ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти КБР	I квартал 2007 г.	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, межведомственная рабочая группа
2.3.	Внедрение процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций органов исполнительной власти КБР	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, межведомственная рабочая группа
2.4.	Анализ полномочий органов исполнительной власти КБР по реализации контрольных и надзорных функций	II полугодие 2006 г.	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, заинтересованные органы исполнительной власти КБР
2.5.	Пилотное разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной власти КБР (совместно с территориальными органами федеральных органов государственной власти по КБР)	I полугодие 2007 г.	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР
2.6.	Разработка республиканской антикоррупционной программы	II полугодие 2006 г.	Администрация Президента КБР, межведомственная рабочая группа, органы исполнительной власти КБР
2.7.	Разработка методики экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	II полугодие 2006 г.	Межведомственная рабочая группа
2.8.	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	II полугодие 2006 г. 2008 г.	Администрация Президента КБР, заинтересованные органы исполнительной власти КБР
2.9.	Разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной власти КБР	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, заинтересованные органы исполнительной власти КБР
2.10.	Внедрение республиканской антикоррупционной программы	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.11.	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно управленческих процессов в органах исполнительной власти КБР	2007 2008 годы	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
3. Стандартизация и регламентация
3.1.	Согласование и утверждение перечня государственных функций и услуг, требующих разработки и внедрения административных регламентов и стандартов предоставляемых услуг	I полугодие 2006 г.	Межведомственная рабочая группа, заинтересованные органы исполнительной власти КБР
3.2.	Формирование нормативно-правовой базы, регулирующей порядок разработки, утверждения и применения административных регламентов и стандартов государственных услуг	II полугодие 2006 г.	Межведомственная рабочая группа
3.3.	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и стандартов предоставления государственных услуг	2006 год	Межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство здравоохранения и социального развития КБР
3.4.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и стандартов предоставления услуг по полному реестру государственных функций и услуг в органах исполнительной власти КБР	2007 2008 годы	Межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.5.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг для межведомственного взаимодействия	2007 2008 годы	Межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР, заинтересованные органы исполнительной власти КБР
3.6.	Разработка и внедрение эффективных механизмов досудебного обжалования в органах исполнительной власти КБР	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, межведомственная рабочая группа, органы исполнительной власти КБР
4. Совершенствование системы государственных закупок
4.1.	Доработка конкурсной документации, включая разработку сбалансированной системы критериев выявления победителя торгов	I полугодие 2006 г.	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
4.2.	Приведение нормативно-правовой базы КБР в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.	2006 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.3.	Организация проведения обучения процедурам оценки конкурсных предложений государственных и муниципальных служащих - членов конкурсных комиссий	2006 2007 годы	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.4.	Внедрение системы электронных торгов	2006 2008 годы	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.5.	Обеспечение контроля (в том числе проведение плановых и внеплановых проверок) за соблюдением законодательства РФ и КБР, регулирующего размещение государственных и муниципальных заказов	2006 2008 годы	Министерство экономического развития и торговли КБР
5. Повышение качества жизни населения КБР и развитие системы его оценки
5.1.	Разработка долгосрочной программы (на период до 2010 г.) экономического и социального развития КБР	2006 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР
5.2.	Разработка программ (планов) развития муниципальных образований КБР до 2010 г. (в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ)	2006 год	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.3.	Разработка методики оценки влияния политики, проводимой в КБР, на уровень благосостояния и качество жизни населения республики	2007 год	Межведомственная рабочая группа, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию)
5.4.	Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих методам стратегического прогнозирования (планирования)	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.5.	Использование потенциала научного сообщества Кабардино Балкарии в сфере стратегического планирования и оценки государственной политики, проводимой в КБР	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Институт гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН, Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова, Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия (по согласованию)
6. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
6.1.	Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти КБР и гражданского общества	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР
6.2.	Организация публичных слушаний основных направлений административной реформы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР
6.3.	Публикация проектов административных регламентов и стандартов государственных услуг в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет для публичного обсуждения	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР
6.4.	Разработка методики и внедрение практики мониторинга потребности и качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на основе социологических опросов	2007 2008 годы	Межведомственная рабочая группа, органы исполнительной власти КБР
6.5.	Рассмотрение предложений и замечаний общественности, обобщение и внесение соответствующих изменений в проведение административной реформы	2006 2008 годы	Республиканская комиссия по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике
6.6.	Проведение систематических опросов получателей государственных услуг, обобщение и публикация результатов опросов в средствах массовой информации, размещение в сети Интернет	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР
6.7.	Информирование общественности о ходе проведения административной реформы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР
7. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
7.1.	Создание территориальной информационной системы органов государственной власти КБР	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.2.	Создание информационно-аналитической подсистемы территориальной информационной системы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.3.	Создание функциональных подсистем территориальной информационной системы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.4.	Создание подсистемы обеспечения доступа населения к социально-значимой информации и формирование открытых информационных ресурсов территориальной информационной системы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.5.	Организационное, кадровое и методическое обеспечение территориальной информационной системы	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.6.	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере информатизации органов государственной власти КБР	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.7.	Формирование органов управления региональной информатизации	2006 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.8.	Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг	2007 2008 годы	Межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
8. Обеспечение административной реформы
8.1.	Разработка и утверждение республиканской программы по проведению административной реформы	I полугодие 2006 г.	Республиканская комиссия по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике, межведомственная рабочая группа
8.2.	Создание республиканской комиссии по проведению административной реформы	I полугодие 2006 г.	Администрация Президента КБР
8.3.	Формирование плана работы Республиканской комиссии по проведению административной реформы	I полугодие 2006 г.	Межведомственная рабочая группа
8.4.	Составление пакета необходимых документов и представление конкурсной заявки в Министерство экономического развития и торговли РФ на участие в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы в 2006 году	I полугодие 2006 г.	Межведомственная рабочая группа, Министерство экономического развития и торговли КБР
8.5.	Создание ресурсного центра для обеспечения на его базе экспертного сопровождения реализации мероприятий Программы	II полугодие 2006 г.	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
8.6.	Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер классов по направлениям реализации административной реформы	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР
8.7.	Разработка и внедрение системы рейтингов качества государственного управления для достижения целей административной реформы	2006 год	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР, межведомственная рабочая группа, органы исполнительной власти КБР, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.8.	Распространение успешного опыта государственного управления	2007 2008 годы	Администрация Президента КБР, Аппарат Правительства КБР.