ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И
УНАФЭ
КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ
БЕГИМИ
5 октября 2020 г. | N 229-ПП |
г. Нальчик
О государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики | А.Мусуков |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 октября 2020 г. N 229-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
ПАСПОРТ
государственной программы
Координатор программы | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике) (по согласованию) |
Исполнители программы | Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Подпрограммы государственной программы | "Предупреждение, спасение, помощь"; "Обеспечение и управление" |
Цели государственной программы | минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
Задачи государственной программы | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени; обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций; развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; развитие системы контроля над деятельностью потенциально опасных объектов и территорий; повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | количество чрезвычайных ситуаций; количество зарегистрированных пожаров; количество происшествий на водных объектах; численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; численность населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; экономический ущерб от деструктивных событий |
Этапы и сроки реализации государственной программы | государственная программа будет реализована в 2021-2025 годах |
Объем бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств федерального бюджета составляет 1512621,50 тыс. рублей, из них на реализацию подпрограмм: "Предупреждение, спасение, помощь" – 1402221,40 тыс. рублей "Обеспечение и управление" – 110400,10 тыс. рублей Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы, в том числе по годам: за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики: 2021 год – 279286,90 тыс. рублей; 2022 год – 308333,65 тыс. рублей; 2023 год – 308333,65 тыс. рублей; 2024 год – 308333,65 тыс. рублей; 2025 год – 308333,65 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета – средства не предусмотрены |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | реализация государственной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей современного мира; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей региона; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров |
ПАСПОРТ подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь"
Координатор подпрограммы | Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
Исполнители подпрограммы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | не предусмотрены |
Цели подпрограммы | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Задачи подпрограммы | обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты; обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение эффективного повседневного функционирования государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба"; обеспечение эффективного материально-технического обеспечения государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба"; развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации; доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны от общего количества в Кабардино-Балкарской Республике; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия; доля учащихся образовательных организаций и работающего населения от общей численности вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля руководящего состава и должностных лиц от общей численности прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); уровень обеспеченности подразделения государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением для действия в особых условиях; готовность подвижного пункта управления к действиям в особый период |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2021 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1402221,40 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1402221,40 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 257341,96 тыс. рублей; 2022 год – 286219,86 тыс. рублей; 2023 год – 286219,86 тыс. рублей; 2024 год – 286219,86 тыс. рублей; 2025 год – 286219,86 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета – средства не предусмотрены |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты; обеспечение защиты населения и территорий на случай возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера; поддержание в готовности сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба"; предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет принятия неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания бесхозяйных источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; охват системы гарантированного информирования и оповещения населения увеличится до 781,2 тыс. человек; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту проведения поисково-спасательных работ, аварийно-спасательных работ и дорожно-транспортного происшествия снизится до 20 минут; доля руководящего состава и должностных лиц в общей численности прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, составит 100 процентов; готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны по Кабардино-Балкарской Республике составит 100 процентов; обеспечение полной готовности пожарно-спасательных формирований государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" к выполнению задач по предназначению в мирное время |
ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение и управление"
Координатор подпрограммы | Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
Исполнители подпрограммы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | не предусмотрены |
Цели подпрограммы | обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Задачи подпрограммы | обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение качественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение жильем кадрового состава органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств; охват опасных объектов и грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга); доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций от общего количества (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций); техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления; доля пунктов управления от общего количества, готовых для действий в особый период; доля пунктов управления от общего количества, готовых для действия при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2021 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 110400,10 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 110400,10 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 21944,94 тыс. рублей; 2022 год – 22113,79 тыс. рублей; 2023 год – 22113,79 тыс. рублей; 2024 год – 22113,79 тыс. рублей; 2025 год – 22113,79 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета – средства не предусмотрены |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга на уровне 90 процентов; техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления достигнет 100 процентов |
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Приоритеты и цели государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации государственной программы на 2021-2025 годы определены исходя из следующих актов:
1. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683
2. Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 696
3. Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. N 2
4. Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12.
Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республик в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.
Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:
совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;
совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;
повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны.
Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области защиты от чрезвычайных ситуаций является обеспечение устойчивого социально-экономического развития, а также приемлемого уровня безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
совершенствование деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и внедрение современных технологий и методов при проведении аварийно-спасательных работ;
совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области пожарной безопасности является обеспечение необходимого уровня защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Приоритетными направлениями государственной политики в области пожарной безопасности являются:
актуализация нормативно-правовой базы;
обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров;
обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;
поддержание на должном уровне готовности и оснащенности современной технической базы государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба";
выработка и реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности.
В соответствии с указанными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах стратегической целью государственной программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и окружающей среде от возможных военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
сократить отставание имеющихся возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей современного мира;
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей региона;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.
Срок реализации государственной программы - 2021 - 2025 годы.
МЕТОДИКА
оценки эффективности государственной программы
Эффективность реализации государственной программы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в форме 1 приложения к государственной программе, по формуле:
,
где:
Ид – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы;
П - плановое значение показателя (индикатора) государственной программы;
к – количество показателей (индикаторов) государственной программы.
В случае, когда уменьшение значения показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами.
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
в) уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе, определяемый по формуле:
.
Эффективность реализации Программы признается:
высокой, если значение ОФ составляет не менее 0,9;
средней, если значение ОФ составляет не менее 0,8;
удовлетворительной, если значение ОФ составляет не менее 0,7;
в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) государственной программы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | |||||
2019 | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
факт | план | план | план | план | план | |||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | ||||||||
1. | Количество чрезвычайных ситуаций | единиц | 1 | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 |
2. | Количество зарегистрированных пожаров | единиц | 1576 | 1500 | 1450 | 1400 | 1350 | 1300 |
3. | Количество происшествий на водных объектах | единиц | 5 | 12 | 11 | 10 | 9 | 8 |
4. | Численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах | тыс. человек | 0,065 | 0,060 | 0,058 | 0,056 | 0,054 | 0,052 |
5. | Численность населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах | тыс. человек | 0,054 | 1,000 | 1,100 | 1,200 | 1,300 | 1,400 |
6. | Экономический ущерб от деструктивных событий | млрд рублей | 0,09 | 1,000 | 0,950 | 0,900 | 0,850 | 0,800 |
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | ||||||||
7. | Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации, не менее | тыс. человек | 581,204 | 731,207 | 740,000 | 750,000 | 765,000 | 781,204 |
8. | Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны от общего количества в Кабардино-Балкарской Республике | % | 38,5 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 |
9. | Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия | минут | 4,8 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
10. | Доля обучающихся образовательных организаций и работающего населения от общей численности вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
11. | Доля руководящего состава и должностных лиц от общей численности прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
12. | Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов) | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
13. | Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14. | Уровень обеспеченности подразделения ГКУ "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением для действий в особых условиях | % | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 |
15. | Готовность подвижного пункта управления к действиям в особый период | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подпрограмма "Обеспечение и управление" | ||||||||
16. | Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств | % | 60 | 75 | 78 | 80 | 82 | 85 |
17. | Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) | % | 60 | 62 | 64 | 66 | 68 | 70 |
18. | Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций от общего количества (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций) | % | 80 | 82 | 84 | 86 | 88 | 90 |
19. | Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
20. | Доля пунктов управления от общего количества готовых для действий в особый период | % | 93 | 93 | 94 | 95 | 95 | 95 |
21. | Доля пунктов управления от общего количества готовых для действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов | % | 93 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы
N п/п | Наименования мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начало реализации | окончание реализации | ||||||
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | |||||||
1. | Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий | Минстрой КБР ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2025 | Своевременное выполнение распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий | Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также осуществление компенсационных выплат физическим лицам, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий | Показатель 6 |
2. | Обеспечение повседневного функционирования ГКУ "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" | Минстрой КБР | 2021 | 2025 | Эффективное функционирование ГКУ "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" | Обеспечение персонала ГКУ "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" заработной платой, иными социальными выплатами, уплата налогов, сборов и иных платежей, обеспечение топливом и ГСМ | Показатели 1, 2, 3 ,4 ,5, 9, 12, 13, 14 |
3. | Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Минстрой КБР ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2025 | Снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития | Предотвращение и минимизация ущерба от разрушительного воздействия селевых потоков, затопления населенных пунктов, предотвращение разрушений от схода селевых потоков и лавин | Показатели 7 8, 10, 11 |
4. | Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ Кабардино-Балкарской Республики и учреждений Кабардино-Балкарской Республики | Минстрой КБР ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2025 | Готовность подвижного пункта управления к действиям в особый период | Закупка товаров и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | Показатель 15 |
Подпрограмма "Обеспечение и управление" | |||||||
5. | Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата ГУ МЧС России по КБР | Минстрой КБР ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2025 | Эффективное функционирование центрального аппарата ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике | Обеспечение государственных гражданских служащих ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей | Показатели 16, 17, 18, 19, 20, 21 |
6. | Оценка обстановки в лесостепной зоне на территории Кабардино-Балкарской Республики по вопросам прогнозирования лесопожарной обстановки | Минстрой КБР ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2023 | Снижение рисков возникновения лесных и ландшафтных пожаров | Применение в территориальной подсистеме РСЧС информационных систем мониторинга с целью дальнейшего прогнозирования. На основании прогнозных данных отработка практических действий и теоретических навыков в ходе проведения учений и тренировок с органами управления и силами территориальной подсистемы РСЧС. | Показатель 18 |
7. | Организация выполнения комплекса мероприятий по осуществлению мониторинга и прогнозирования лавинной опасности и принудительных спусков лавин | ГУ МЧС России по КБР | 2021 | 2023 | Снижение рисков, связанных с негативным воздействием снежных лавин | Проведение аэровизуального и наземного маршрутных обследований для определения запасов снега и наблюдение за состоянием снежного покрова в горах в целях оповещения о лавинной опасности с помощью смс-рассылок | Показатель 18 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской республики
Статус государственной программы | Наименования государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | ГРБС (координатор, исполнитель) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы | ||||||||||
ГРБС | Рз,Пр | ГП | пГП (подпрограмма) | ОМ | НР | КРВ | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
план | план | план | план | план | ||||||||||
Государственная программа | Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 279286,90 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 |
федеральный бюджет, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 279286,90 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 | ||
Минстрой КБР | 932 | - | - | - | - | - | - | 279286,90 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 | 308333,65 | ||
Подпрограмма | Предупреждение, спасение, помощь | Всего: | X | - | - | - | - | - | - | 257341,96 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 |
федеральный бюджет, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 257341,96 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 | ||
Минстрой КБР | 932 | - | - | - | - | - | - | 257341,96 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 | 286219,86 | ||
Основное мероприятие | Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | Всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 0,0 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 0,0 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | ||
Минстрой КБР | 932 | 0111 | 10 | 1 | 01 | 20570 | 800 | 0,0 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | ||
Основное мероприятие | Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 533,5 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 533,5 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 | ||
Минстрой КБР | 932 | 0309 | 10 | 1 | 02 | 21830 | 200 | 533,5 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 | 1 834,4 | ||
Основное мероприятие | Обеспечение повседневного функционирования подразделений ГУ МЧС России по КБР | Всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 256740,96 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 256740,96 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 | ||
Минстрой КБР | 932 | | 10 | 103 | 90059 | - | - | 256740,96 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 | 274153,46 | ||
Основное мероприятие | Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказание услуг и выполнения работ | Всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 67,5 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 67,5 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | ||
Минстрой КБР | 932 | 0309 | 10 | 1 | 00 | 90000 | 200 | 67,5 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | ||
Подпрограмма | Обеспечение и управление | Всего: | X | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | ||
Минстрой КБР | 932 | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | ||
Основное мероприятие | Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата ГУ МЧС России по КБР | Всего, в том числе: | X | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 |
федеральный бюджет | X | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: | Х | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | ||
Минстрой КБР | 932 | - | - | - | - | - | - | 21944,94 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 | 22113,79 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации государственной
программы за счет всех источников финансирования
Статус государственной программы | Наименования государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
план | план | план | план | план | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Государственная программа | Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | Всего: | 279 286,90 | 308 333,65 | 308 333,65 | 308 333,65 | 308 333,65 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 279 286,90 | 308 333,65 | 308 333,65 | 308 333,65 | 308 333,65 | ||
Подпрограмма | Предупреждение спасение, помощь | Всего: | 257 341,96 | 286 219,86 | 286 219,86 | 286 219,86 | 286 219,86 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 257 341,96 | 286 219,86 | 286 219,86 | 286 219,86 | 286 219,86 | ||
Основное мероприятие | Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | Всего: | 0,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 0,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | ||
Основное мероприятие | Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Всего: | 533,5 | 1834,4 | 1834,4 | 1834,4 | 1834,4 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 533,5 | 1834,4 | 1834,4 | 1834,4 | 1834,4 | ||
Основное мероприятие | Обеспечение повседневного функционирования подразделений ГУ МЧС России по КБР | Всего: | 256 740,96 | 274 153,46 | 274 153,46 | 274 153,46 | 274 153,46 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 256 740,96 | 274 153,46 | 274 153,46 | 274 153,46 | 274 153,46 | ||
Основное мероприятие | Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказание услуг и выполнения работ | Всего: | 67,5 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 67,5 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | ||
Подпрограмма | Обеспечение и управление | Всего: | 22 944,94 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 22 944,94 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 | ||
Основное мероприятие | Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений ГУ МЧС России по КБР | Всего: | 22 944,94 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 22 944,94 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 | 22 113,79 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
N п/п | Наименование правового акта | Основные положения правового акта | Срок внесения на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики (месяц) | Основания разработки | Реквизиты документа | Ответственный за разработку правового акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Очередной год | ||||||
Вид нормативного правового акта | ||||||
1 | Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | внесение изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в целях приведения в соответствие параметрами закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ежегодно в I полугодии | утверждение закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период | | ГУ МЧС России по КБР |
| ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
ПЛАН
реализации государственной программы на очередной
финансовый 2021 год и на плановый период
2022-2023 годов
N п/п | Наименования подпрограммы, контрольного события программы | Исполнитель | Срок наступления контрольного события (дата) | |||||||||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||||||||
I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | |||
1 | Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | | | | | | | | | | | | | |
1.1 | Проведение занятий с начальниками отделов ГОЧС, ответственными за обеспечение безопасности на водных объектах в муниципальных образованиях, специалистами ГОЧС министерств и ведомств республики | ГУ МЧС России по КБР, ГКУ "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" | март | июнь | август | октябрь | март |
|