Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2020 № 109-ПП

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

 

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

 

15 мая 2020 г.

N 109-ПП

г. Нальчик

 

Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидии

Региональному фонду "Центр поддержки предпринимательства

Кабардино-Балкарской Республики" в целях оказания поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим

деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени

пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной

инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики

 

В целях оказания первоочередной антикризисной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2020 г. N 211-рп, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидии Региональному фонду "Центр поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики.

 

 

 

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

 

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 мая 2020 г. N 109-ПП

 

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году субсидии Региональному фонду

"Центр поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской

Республики" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в

наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой

коронавирусной инфекции на территории

Кабардино-Балкарской Республики

 

 

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила и условия предоставления в 2020 году субсидии Региональному фонду "Центр поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики" (далее соответственно - субсидия, Фонд) за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

2. Предоставление субсидии осуществляется Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - главный распорядитель) в пределах доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидия предоставляется Фонду на безвозмездной основе в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики (за исключением отраслей экономики, включенных в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434), в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.

4. Условия предоставления субсидии:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и Фондом;

2) наличие разработанного и утвержденного Фондом положения о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г., предусматривающего:

условие о включении субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - получатель поддержки) в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

условие о том, что получатель поддержки определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на 1 марта 2020 г.

условие о том, что получатель поддержки - организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

условие об отсутствии у получателя поддержки на 1 марта 2020 г. недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении поддержки;

условие о том, что количество работников получателя поддержки в месяце, за который выплачивается финансовая поддержка, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г.;

определение размера финансовой поддержки как произведение величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2020 г., составляющей 12130 рублей:

на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций;

на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей;

определение размера финансовой поддержки для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, как величину, равную минимальному размеру оплаты труда на 1 января 2020 г., составляющему 12130 рублей;

условие о том, что количество работников получателя поддержки определяется на основании данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, представленной получателем поддержки в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации;

условие о том, что общий объем финансовой поддержки за апрель-май 2020 г., оказываемой субъекту малого и среднего предпринимательства, не может превышать сумму уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в 2019 году налоговых платежей в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики;

условие о том, что для получения финансовой поддержки за апрель и май 2020 г. получатель поддержки обращается в Фонд в период с 1 июня до 15 июля 2020 г.;

3) осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка ее предоставления.

5. Соглашение о предоставлении субсидии между главным распорядителем и Фондом заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии и их значения, а также согласие организации на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Фонд в ходе исполнения соглашения о предоставлении субсидии направляет ежемесячно главному распорядителю заверенный руководителем на бумажном носителе отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в срок не позднее седьмого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Показателем результативности предоставления субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку.

8. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

9. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Запрещается приобретение Фондом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных в настоящем Порядке.

10. Размер субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на текущий год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на соответствующие цели.

11. Для получения субсидии Фонд представляет главному распорядителю:

заявку на перечисление субсидии, в которой указываются наименование и реквизиты Фонда, объем субсидии, предлагаемой к перечислению, реквизиты счета Фонда, на который должна быть перечислена субсидия;

заверенные руководителем организации копии учредительных документов;

утвержденное Фондом положение о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.

12. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней после даты поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и соответствия их требованиям настоящего Порядка и принимает решение о перечислении Фонду субсидии.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

несоответствия представленных Фондом документов требованиям пункта 11 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Фондом.

14. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет организации, открытый в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республике для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Фонду субсидии.

15. Не использованные по состоянию на 15 августа 2020 г. остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 сентября 2020 г.

16. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организацией.

17. Фонд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

18. Субсидия подлежат возврату в случае:

нарушения организацией условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;

недостижения показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых главным распорядителем в соглашении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Возврат субсидии осуществляется в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с бюджетным законодательством:

в случае установления факта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, организация возвращает 100% суммы полученной субсидии;

в случае установления факта, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, организация осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

 

 

где:

V_{возврата} - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Фонду в финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного на 1 января очередного финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

19. При выявлении главным распорядителем по результатам проверок фактов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 18 настоящего Порядка, либо поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, главный распорядитель в течение семи рабочих дней со дня поступления материалов либо установления указанных фактов направляет организации письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

20. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

_____________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления в 2020 году субсидии Региональному фонду "Центр поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики

 

 

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на ___________________ 20__ г.

 

Наименование организации ______________________________________

Наименование мероприятия _____________________________________

Периодичность ___________________

 

N п/п	Наименование показателя (результата)	Наименование мероприятия	Единица измерения по ОКЕИ/единица измерения		Плановое значение показателя (результата)	Достигнутое значение показателя (результата) на отчетную дату	Процент выполнения	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

Руководитель Получателя ________________ _____________ _______________________

 (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)