Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2019 № 209-ПП

О Министерстве цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

 

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

 

29 ноября 2019 г.

N 209-ПП

г. Нальчик

 

О Министерстве цифрового развития

Кабардино-Балкарской Республики

 

В соответствии с частью третьей статьи 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 1999 г. N 5-РЗ "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики.

 

 

 

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

 

А.Мусуков

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 ноября 2019 г. N 209-ПП

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве цифрового развития

Кабардино-Балкарской Республики

 

I. Общие положения

 

1.       Министерство цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере цифрового развития, связи и информационных технологий в Кабардино-Балкарской Республике.

2.       Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно правовому регулированию в сфере цифрового развития, связи и информационных технологий, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, международными и иными договорами, а также настоящим Положением.

3.       Министерство в пределах компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4.       Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через подведомственные учреждения.

 

II. Полномочия

 

5.       Министерство осуществляет следующие полномочия в установленных сферах деятельности:

5.1 разрабатывает проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, представляет их на рассмотрение Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

5.2 в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики, разрабатывает государственные программы Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивает их реализацию и финансирование, а также утверждает ведомственные целевые программы по вопросам своего ведения;

5.3 координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им учреждений в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации» в Кабардино-Балкарской Республике;

5.4 координирует работу исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в рамках деятельности по сбору, хранению, обработке и предоставлению данных в цифровой форме;

5.5 формирует предложения по участию в реализации национальных программ и проектов по вопросам своего ведения;

5.6 осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.7 является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по:

5.7.1 взаимодействию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными корпорациями, представителями бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности;

5.7.2 организации деятельности по сбору, хранению, обработке и представлению данных в цифровой форме;

5.8 реализует единую политику в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе:

5.8.1 разрабатывает региональные стандарты и методические рекомендации по сбору, очистке, хранению, обработке и представлению потребителям региональных государственных данных в цифровой форме в целях реализации потребности государства, бизнеса и граждан в актуальной и достоверной информации;

5.8.2        обеспечивает разработку требований к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет»;

5.9      обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством;

5.10      в рамках своей компетенции содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

5.11      в области почтовой связи осуществляет:

5.11.1 содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

5.11.2    внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Кабардино-Балкарской Республики;

5.12       участвует в реализации государственной политики по развитию, внедрению и использованию результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий.

5.13       участвует в координации деятельности в области использования отечественных геоинформационных технологий в Кабардино-Балкарской Республике;

5.14      обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

5.15      разрабатывает и реализует комплекс мер по стимулированию развития инфраструктуры операторов связи для повышения доступности населению современных услуг связи;

5.16      оказывает содействие отраслевым организациям в Кабардино-Балкарской Республике в развитии отраслевой информационной системы, установлении прямых производственных и научно-технических связей с организациями Российской Федерации;

5.17       участвует в разработке проектов и реализации программ, мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий;

5.18      участвует в обеспечении единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг для государственных, муниципальных и иных нужд при внедрении и использовании навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в пределах полномочий;

5.19      участвует в определении приоритетных направлений и задач по внедрению системы ГЛОНАСС в Кабардино-Балкарской Республике, формированию республиканского навигационно-информационного пространства, интеграции его в единое информационно-навигационное пространство Российской Федерации в пределах полномочий;

5.20      участвует в координации внедрения на территории Кабардино-Балкарской Республики системы экстренных вызовов по единому номеру "112»;

5.21      согласовывает проекты документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;

5.22      согласовывает технические задания (требования) проектов по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий и телекоммуникационных сетей, а также закупок программных и аппаратных средств, осуществляемых органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;

5.23      принимает меры (правовые, организационные, технические) по защите информации в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

5.24      в рамках реализации в Кабардино-Балкарской Республике национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации» организует управление портфелями, программами проектов и отдельными проектами, в том числе на основе концессии и государственно-частного партнерства;

5.25      осуществляет мониторинг правоприменения актов федерального законодательства, законодательства Кабардино-Балкарской Республики и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.26      является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций в соответствии с действующим законодательством;

5.27      разрабатывает и участвует в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере деятельности Министерства;

5.28      осуществляет сбор и аналитику информации, необходимой для реализации национальных и региональных проектов в сфере деятельности Министерства;

5.29      является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных учреждений;

5.30      участвует в создании и функционировании в Кабардино-Балкарской Республике регионального центра компетенций по формированию комфортной городской среды и реализации ведомственного проекта "Умный город»;

5.31      проводит мероприятия по внедрению инновационных технологий;

5.32      привлекает в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

5.33      формирует и организует на региональном уровне систему управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации» в Кабардино-Балкарской Республике;

5.34      обеспечивает общую координацию реализации в Кабардино-Балкарской Республике региональных проектов, относящихся к сфере деятельности Министерства;

5.35      осуществляет мониторинг реализации региональных проектов, относящихся к сфере деятельности Министерства, и вносит предложения по достижению целевых показателей;

5.36      осуществляет проверку и свод информации о реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач федеральных проектов участниками региональных проектов, относящихся к сфере деятельности Министерства;

5.37      проводит мероприятия по построению цифровой экономики и цифровому развитию на территории КБР;

5.38      участвует в организации и проведении семинаров и конференций по вопросам ведения Министерства;

5.39      принимает меры по созданию единого информационного пространства на территории Кабардино-Балкарской Республики, популяризации цифровых технологий, стратегии развития информационного общества;

5.40      проводит мониторинг общественного мнения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

5.41      обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

5.42      обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

5.43      участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Кабардино-Балкарской Республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

5.44      участвует в обеспечении деятельности, направленной на организацию и принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма среди населения;

5.45      участвует в социальной реабилитации и содействии в трудоустройстве лиц, пострадавших в результате террористического акта, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в рамках осуществления социальной реабилитации указанных категорий лиц в установленном законодательством порядке;

5.46      участвует в мероприятиях по охране труда и технике безопасности в подведомственных учреждениях, а также осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и норм трудового права, содержащихся в иных правовых актах, в отношении подведомственных учреждений;

5.47      обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях;

5.48      осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

5.49      осуществляет в пределах компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и направленных в электронной форме обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики сроки;

5.50      участвует в мероприятиях по охране труда и технике безопасности в подведомственных учреждениях, а также осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и норм трудового права, содержащихся в иных правовых актах, в отношении подведомственных учреждений;

5.51      осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

6.       Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1.    запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц материалы, необходимые для работы Министерства;

6.2.    представлять по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики интересы Кабардино-Балкарской Республики на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении Министерства;

6.3.    учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма);

6.4.    создавать рабочие группы, комиссии, советы для решения задач, отнесенных к сфере ведения Министерства.

 

III. Организация деятельности

 

7.       Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.

8.       Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

9.       Министр имеет заместителей (заместителя), назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

10.  На период временного отсутствия министра (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и др.) выполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей министра на основании письменно оформленного приказа.

11.  Министр:

11.1       распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

11.2      утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период и предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

11.3       утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

11.4      назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности работников Министерства;

11.5      представляет Министерство в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики - в федеральных органах исполнительной власти и на межрегиональном уровне;

11.6      издает в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением приказы и иные правовые акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками Министерства, руководителями подведомственных государственных учреждений и предприятий Кабардино-Балкарской Республики;

11.7      подписывает в установленном порядке межведомственные договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

11.8      вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правовых актов, иные документы;

11.9      представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий, подведомственных Министерству;

11.10 представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами, почетными знаками и почетными грамотами;

11.11      вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по численности и фонду оплаты труда работников Министерства;

11.12      решает в соответствии с действующим законодательством вопросы прохождения государственной гражданской службы в аппарате Министерства;

11.13      утверждает в установленном порядке проект положения о премировании, размеры премий, а также применяет надбавки к должностным окладам работников аппарата;

11.14      назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также утверждает уставы этих учреждений;

11.15      обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях;

11.16      осуществляет полномочия по обеспечению проведения антикоррупционной работы в Министерстве;

11.17      осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

12.  В Министерстве образуется коллегия. В состав коллегии входят председатель коллегии, его заместитель, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, ассоциаций и союзов, руководители подразделений Министерства.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

13.  В Министерстве могут быть организованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав которых утверждает министр, а организационно-техническое обеспечение их деятельности осуществляется аппаратом Министерства.

14.  Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а также соответствующие штампы, бланки, прочие реквизиты.

Полное наименование Министерства - Министерство цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики.

Сокращенное наименование Министерства - Минцифра КБР.

15.  Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

16. Место нахождения Министерства - город Нальчик.