Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.10.2019 № 188-ПП
О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И
УНАФЭ
КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ
БЕГИМИ
| 28 октября 2019 г. | N 188-ПП |
г. Нальчик
О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике".
| Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики | А.Мусуков |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 октября 2019 г. N 188-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными
финансами, государственным долгом и межбюджетными
отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
ПАСПОРТ
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
| Координатор государственной программы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Исполнители государственной программы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
| Подпрограммы государственной программы | | подпрограмма 1 "Повышение качества управления бюджетным процессом"; подпрограмма 2 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами"; подпрограмма 3 "Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
| Цели государственной программы | | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, содействие устойчивому исполнению местных бюджетов и повышению качества управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными финансами |
| Задачи государственной программы | | создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, повышения эффективности управления общественными финансами; эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики; совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики; сокращение дифференциации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности местных бюджетов |
| Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | | рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами; отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений; оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики; доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
| Сроки реализации государственной программы | | 2021 - 2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований государственной программы | | объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию государственной программы составляет 4744131,4 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 1008938,6 тыс. рублей; 2022 год – 976979,8 тыс. рублей; 2023 год – 947686,3 тыс. рублей; 2024 год – 916488,9 тыс. рублей; 2025 год – 894037,8 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | | сохранение рейтинга Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами не ниже II степени; сохранение отношения дефицита республиканского бюджета Кабардино-БалкарскойРеспублики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений не более 10 процентов; сохранение Кабардино-Балкарской Республики в группе регионов со средней долговой устойчивостью по результатам оценки долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики; снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики до 0,73 процента |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
| Координатор подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Исполнители подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | | в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
| Цели подпрограммы | | цифровизация и повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
| Задачи подпрограммы | | совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере бюджетных правоотношений; совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | | показатель 1.1"Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации"; показатель 1.2 "Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки"; показатель 1.3 "Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям"; показатель 1.4"Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" |
| Сроки реализации подпрограммы | | 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | | объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 268453,6 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 13162,4 тыс. рублей; 2022 год – 54647,8 тыс. рублей; 2023 год – 60732,3 тыс. рублей; 2024 год – 66864,5 тыс. рублей; 2025 год – 73046,6 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | | соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки; соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям; сохранение среднего показателя качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики не менее 60 |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами"
| Координатор подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Исполнитель подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | | в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
| Цели подпрограммы | | эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики |
| Задачи подпрограммы | | обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований; совершенствование государственной политики в сфере государственного долга муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | | показатель 2.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"; показатель 2.2 "Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"; показатель 2.3 "Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)" |
| Сроки реализации подпрограммы | | 2021 - 2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | | объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 1421423,8 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 401462,1 тыс. рублей; 2022 год – 310847,2 тыс. рублей; 2023 год – 273202,9 тыс. рублей; 2024 год – 233507,4 тыс. рублей; 2025 год – 202404,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | | сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 5 процентов; сохранение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 13 процентов; снижение отношения объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) до уровня не более 45 процентов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Выравнивание финансовых
возможностей местных бюджетов"
| Координатор подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Исполнитель подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | | в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
| Цель подпрограммы | | повышение уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения местных бюджетов |
| Задачи подпрограммы | | выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований; предоставление межбюджетных трансфертов в целях создания условий для устойчивого исполнения местных бюджетов |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | | показатель 3.1"Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов"; показатель 3.2 "Доля муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований"; показатель 3.3 "Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" |
| Сроки реализации подпрограммы | | 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 2724897,5 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 544979,5 тыс. рублей; 2022 год – 544979,5 тыс. рублей; 2023 год – 544979,5 тыс. рублей; 2024 год – 544979,5 тыс. рублей; 2025 год – 544979,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | | снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов до 0,73 процента; сохранение доли муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, на уровне 96 процентов; сохранение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями на уровне не более 31 |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
| Координатор подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Исполнитель подпрограммы | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | | в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
| Цель подпрограммы | | обеспечение эффективной деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сфере управления региональными финансами |
| Задачи подпрограммы | | обеспечение исполнения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики возложенных полномочий |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | | оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Сроки реализации подпрограммы | | на постоянной основе, этапы не выделяются: 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 269356,6 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 49334,6 тыс. рублей; 2022 год – 51505,3 тыс. рублей; 2023 год – 53771,6 тыс. рублей; 2024 год – 56137,5 тыс. рублей; 2025 год – 58607,6 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | | высокая оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики |
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике муниципальных органов власти в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - государственная программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества управления государственными финансами, определены в следующих документах стратегического характера:
государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445;
Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;
бюджетный прогноз Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2027 года, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2016 г. N 45-ПП;
Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2040 года, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. N 250-рп;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. N 251-рп;
основные направления бюджетной и налоговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;
создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики;
развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;
повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности;
создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне муниципальных образований с региональной финансовой политикой, а также финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях;
создание условий для устойчивого исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности местных бюджетов;
совершенствование подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам в целях повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе ежегодное определение в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период перечня субсидий местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, закрепление порядка распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в государственных программах Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета и программными целями;
поощрение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, а также совершенствование механизма указанной оценки;
повышение качества управления финансами в общественном секторе в муниципальных образованиях, применение мер поощрения нефинансового характера - составление рейтинга муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами по результатам оценки, проводимой с учетом актуализации используемых индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики, а также результатов реализации национальных и (или) федеральных проектов;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, и иными соглашениями.
Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики планируется осуществить путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;
учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;
повышения самостоятельности органов местного самоуправления;
реализации мероприятий по оздоровлению государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики, а также реализации мероприятий по росту доходного потенциала Кабардино-Балкарской Республики и (или) по оптимизации расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
развития программно-целевых методов управления общественными финансами;
повышения качества управления региональными и муниципальными финансами.
Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:
четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований;
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики на программной основе (на основе государственных программ Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;
охвата государственными программами Кабардино-Балкарской Республики всех сфер деятельности исполнительных органов государственной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) инструментов для достижения целей государственных программ Кабардино-Балкарской Республики;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств обеспечивается за счет:
развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;
оказания методической поддержки главным администраторам средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;
нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.
Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:
приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;
разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;
усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий.
Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:
совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;
интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;
перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;
расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления с контрагентами;
развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.
В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются следующие меры:
совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;
внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования;
реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.
Общая характеристика участия муниципальных образований в реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми планами реализации государственной программы. Мероприятия государственной программы направлены прежде всего на создание условий для формирования стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований на основе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований.
Активная деятельность муниципальных образований оказывает существенное влияние на результаты реализации государственной программы. В частности, муниципальные образования обеспечивают реализацию следующих мероприятий:
повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований и мобилизация дополнительных источников доходов;
обеспечение сбалансированности местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);
своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;
выполнение соглашений с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, а также по вопросам организации местного самоуправления.
В рамках реализации подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов" предусматривается:
проведение эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, повышение самостоятельности органов местного самоуправления в использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению;
наращивание доходной базы отстающих по бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета.
Муниципальным органам власти рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетам на очередной финансовый год.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы по муниципальным образованиям приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведено в приложении N 5.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
| Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||
| 1. | Показатель 1 "Отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений", не более | процентов | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 2. | Показатель 2 "Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами", не ниже | степень | II | II | II | II | II |
| 3. | Показатель 3 "Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики", не более | процентов | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
| 4. | Показатель 4 "Оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики", не ниже | уровень | средний | средний | средний | средний | средний |
| Подпрограмма 1 "Повышение качества управления бюджетным процессом" | |||||||
| 5. | Показатель 1.1 "Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации" | соответствует = 1, не соответствует = 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 6. | Показатель 1.2 "Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки" | соответствует = 1, не соответствует = 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 7. | Показатель 1.3 "Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям" | соответствует = 1, не соответствует = 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 8. | Показатель 1.4 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики", не менее | баллов | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами" | |||||||
| 9. | Показатель 2.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", не более | процентов | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 10. | Показатель 2.2 "Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", не более | процентов | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
| 11. | Показатель 2.3 "Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)", не более | процентов | 72 | 63 | 54 | 45 | 45 |
| Подпрограмма 3 "Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов" | |||||||
| 12. | Показатель 3.1 "Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов", не более | процентов | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
| 13. | Показатель 3.2 "Доля муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований" | процентов | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
| 14. | Показатель 3.3 "Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями", не более | единиц | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
| 15. | Показатель 4.1 "Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики", не менее | баллов | 75 | 76 | 78 | 80 | 80 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике" по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики
(процентов)
| Муниципальные образования | Значение показателя |
| ||||
| 2021 (план) | 2022 (план) | 2023 (план) | 2024 (план) | 2025 (план) |
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| Показатель "Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов" (процентов) | ||||||
| Городской округ Баксан | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Городской округ Нальчик | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Городской округ Прохладный | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Баксанский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Зольский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Лескенский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Майский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Прохладненский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Терский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Урванский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Чегемский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Черекский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
| Эльбрусский муниципальный район | 0,9 | 0,84 | 0,78 | 0,73 | 0,73 |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
| Номер и наименование основного мероприятия | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Основные направления реализации | Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы) | ||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| Подпрограмма 1 "Повышение качества управления бюджетным процессом" | |||||||
| 1 | Основное мероприятие 1.1 "Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса | разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений; экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики | |
| 2 | Основное мероприятие 1.2 "Оптимизация бюджетного процесса" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов | совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирования бюджетной отчетности; совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов организации составления проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований | показатели 1 - 3, 1.1 - 1.3 |
| 3 | Основное мероприятие 1.3 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации | совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере; проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | показатель 1.4 |
| 4 | Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления; совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами; переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами | совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений; создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования; развитие и эксплуатация государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, включая обеспечение информационной безопасности | |
| Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами" | |||||||
| 5 | Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований | нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики; разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики; ведение учета государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики в проекте закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики; планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики; разработка программ государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (в составе проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики) | показатели 4, 2.1 - 2.3 |
| 6 | Основное мероприятие 2.2 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово устойчивых муниципальных образований | нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга муниципальных образований; методологическая поддержка муниципальных образований по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики | |
| Подпрограмма 3 "Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов" | |||||||
| 7 | Основное мероприятие 3.1. "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | рост расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; снижение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями | создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также заключения соглашений с главами муниципальных образований, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований | показатели 3.2, 3.3 |
| 8 | Основное мероприятие 3.2. "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов; недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет местных бюджетов; повышение темпов наращивания собственного экономического (налогового) потенциала муниципальных образований | создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов | показатель 3.1 |
| 9 | Основное мероприятие 3.3. "Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов; снижение отношения объема муниципального долга | обеспечение текущей сбалансированности местных бюджетов, а также поддержка отдельных направлений расходов местных бюджетов, заключение соглашений о предоставлении бюджетного кредита, устанавливающих целевые значения размера дефицита местного бюджета и доли муниципального долга в общем объеме налоговых и неналоговых доходов местного бюджета | показатель 3.1 |
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
| 10 | Основное мероприятие 4.1. "Реализация функций координатора государственной программы" | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 2021 год | 2025 год | обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики | ежегодное направление средств на обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных законом об республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период; мониторинг реализации основных мероприятий государственной программы | Показатель 4.1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
| Наименование проекта правового акта | Основные положения проекта правового акта | Срок внесения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики | Основания разработки (статус) | Реквизиты документа | Ответствен- ный за разработку проекта правового акта | Связь с основным мероприятием | |||||||
| 2021 год | |||||||||||||
| Законы Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 1. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета | апрель 2021 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2. | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | октябрь 2021 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 3. | Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов | установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов | март 2021 г. | 1 | - | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
2022 год | |||||||||||||
| Законы Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 1. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета | апрель 2022 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2. | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | октябрь 2022 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 3. | Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов | установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов | март 2022 г. | 1 | - | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2023 год | |||||||||||||
| Законы Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 1. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета | апрель 2023 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2. | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | октябрь 2023 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 3. | Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | март 2023 г. | 1 | - | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2024 год | |||||||||||||
| Законы Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 1. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета | апрель 2024 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2. | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | октябрь 2024 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 3. | Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | март 2024 г. | 1 | - | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2025 год | |||||||||||||
| Законы Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||||||
| 1. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета | апрель 2025 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| 2. | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов | утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | октябрь 2025 г. | 1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841) | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
| | Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики | ||||||||||||
| 3. | Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов | установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов | март 2025 г. | 1 | - | Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики | основное мероприятие 1.2 | ||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики "Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными
финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2025 годы
| Статус | Наименование структурного элемента | ГРБС Координатор, исполнитель | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы | |||||||||
| ГРБС | ГП (госу-дарст-венная прог-рамма) | пГП (под-прог-рамма) | ОМ (основное меро- приятие) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||
| Государ-ственнаяпрограм-ма | Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике | всего, в том числе: | X | 0 | 00 | 1 008 938,6 | 976 979,8 | 947 686,3 | 916 488,9 | 894 037,8 | |||
| | | федеральный бюджет | X | 0 | 00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 0 | 00 | 1 008 938,6 | 976 979,8 | 947 686,3 | 916 488,9 | 894 037,8 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 0 | 00 | 1 008 938,6 | 976 979,8 | 947 686,3 | 916 488,9 | 894 037,8 | ||
| Подпрог-рамма 1 | Повышение качества управления бюджетным процессом | Всего: | X | 39 | 2 | 00 | 13 162,4 | 54 647,8 | 60 732,3 | 66 864,5 | 73 046,6 | ||
| | | федеральный бюджет | X | 39 | 2 | 00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 2 | 13 162,4 | 54 647,8 | 60 732,3 | 66 864,5 | 73 046,6 | |||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 2 | 00 | 13 162,4 | 54 647,8 | 60 732,3 | 66 864,5 | 73 046,6 | ||
| Основное меропри-ятие 1.1 | Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики | Всего: | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | федеральный бюджет | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное меропри-ятие 1.2 | Оптимизация бюджетного процесса | Всего: | X | 39 | 2 | 02 | 9 782,6 | 30 000,0 | 35 000,0 | 40 000,0 | 45 000,0 | ||
| | | федеральный бюджет | X | 39 | 2 | 02 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 2 | 02 | 9 782,6 | 30 000,0 | 35 000,0 | 40 000,0 | 45 000,0 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 2 | 02 | 9 782,6 | 30 000,0 | 35 000,0 | 40 000,0 | 45 000,0 | ||
| Основное меропри-ятие 1.3 | Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента | Всего: | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | федеральный бюджет | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное меропри-ятие 1.4 | Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений | Всего: | X | 39 | 2 | 05 | 3 379,8 | 24 647,8 | 25 732,3 | 26 864,5 | 28 046,6 | ||
| | | федеральный бюджет | X | 39 | 2 | 05 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 2 | 05 | 3 379,8 | 24 647,8 | 25 732,3 | 26 864,5 | 28 046,6 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 2 | 05 | 3 379,8 | 24 647,8 | 25 732,3 | 26 864,5 | 28 046,6 | ||
| Подпро-грамма 2 | Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами | Всего: | X | 39 | 4 | 00 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | ||
| | | федеральный бюджет | X | 39 | 4 | 00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 4 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | |||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 4 | 00 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | ||
| Основное меропри-ятие 2.1 | Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта | Всего: | X | 39 | 4 | 01 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | ||
| | | федеральный бюджет | X | 39 | 4 | 01 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | 39 | 4 | 01 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | 992 | 39 | 4 | 01 | 401 462,1 | 310 847,2 | 273 202,9 | 233 507,4 | 202 404,2 | ||
| Основное меропри-ятие 2.2 | Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований | Всего: | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | федеральный бюджет | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | республикан-ский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| | | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики | X | X | X | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрог-рамма 3 | Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов | Всего: | |||||||||||
