МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 1648
7 октября 2019 г.
Об утверждении порядка
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности муниципального
образования городской округ Нальчик
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьей 37 Устава муниципального образования городской округ Нальчик Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "admnalchik.ru" в порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.
Глава местной администрации городского округа Нальчик |
|
Т.Ахохов |
Утвержден
постановлением Местной
администрации г.о. Нальчик
от " 7 " октября 2019 г. N1648
Порядок
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности муниципального
образования городской округ Нальчик
1.Общие положения
1.1.Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в создание объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Нальчик за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования городской округ Нальчик ) (далее - местный бюджет), включая условия передачи муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Нальчик муниципальных контрактов от лица указанных органов, а также порядок заключения соглашений о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Нальчик муниципальных контрактов от лица Местной администрации муниципального образования городской округ Нальчик (далее - соглашение о передаче полномочий).
1.2.Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик, за исключением случая, указанного в подпункте 1.2.1;
1.2.1 при исполнении местного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик , указанные в пункте 1.2, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора -гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
1. 3.Бюджетные инвестиции в приобретение объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик, включенных в муниципальные программы городского округа Нальчик в качестве отдельных мероприятий, предоставляются на основании утвержденных в установленном порядке муниципальных программ городского округа Нальчик. Оформление отдельных решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в таком случае не требуется, за исключением случаев включения в муниципальную программу городского округа Нальчик мероприятий, источником финансирования которых являются в том числе средства республиканского бюджета КабардиноБалкарской Республики.
2.Принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
2.1.Инициатором принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может выступать предполагаемый главный распорядитель средств местного бюджета, являющийся ответственным исполнителем или соисполнителем мероприятий муниципальной программы городского округа Нальчик, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции, а в случае планирования бюджетных инвестиций в создание объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городской округ Нальчик или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Нальчик не в рамках муниципальной программы городского округа Нальчик -предполагаемый главный распорядитель средств местного бюджета в пределах полномочий, определенных в установленной сфере деятельности (далее - инициатор).
2.2.Инициатор, совместно с Департаментом экономики Местной администрации городского округа Нальчик, подготавливает проект решения в форме проекта постановления Местной администрации городского округа Нальчик о реализации бюджетных инвестиций;
2.2.1 в проект решения может быть включено несколько создаваемых объектов капитального строительства (приобретаемых объектов недвижимого имущества).
2.3.Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества):
2.3.1 наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного объекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование приобретаемого объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);
2.3.2 направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
2.3.3 наименование главного распорядителя средств местного бюджета, муниципального заказчика;
2.3.4 наименование застройщика (заказчика);
2.3.5 мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;
2.3.6 срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
2.3.7 сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, либо стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта);
2.3.8 распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
2.3.9 общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
2.3.10 распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
3.Правила осуществления бюджетных инвестиций
3.1.Бюджетные инвестиции предоставляются на основании постановления Местной администрации городского округа Нальчик об осуществлении бюджетных инвестиций, подготовленного в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, и заключенных в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов:
3.1.1 муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств местного бюджета;
3.1.2 муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными \ автономными учреждениями или муниципальными унитарными I предприятиями, которым Местной администрацией городского округа - Нальчик, осуществляющей функции и полномочия учредителя или собственника имущества указанных учреждений, предприятий, переданы полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Нальчик муниципальных контрактов.
3.2.Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, или уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны муниципального образования городской округ Нальчик.
3.3.В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 3.1.2 Порядка Местная администрация городского округа Нальчик заключает с муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями соглашения на безвозмездной основе о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Нальчик муниципальных контрактов от лица Местной администрации городского округа Нальчик (далее - соглашение о передаче полномочий).
3.4.Соглашение о передаче полномочий заключается в случае, если решением о реализации бюджетных инвестиций предусмотрено данное условие.
3.5.Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно отвечать требованиям пункта 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.6.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения местного бюджета, и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открытых в Департаменте финансов Местной администрации городского округа Нальчик:
3.6.1 получателю средств местного бюджета - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
3.6.2 для учета операций по переданным полномочиям получателя средств местного бюджета - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями от лица Местной администрации городского округа Нальчик.
3.7.Не использованные в текущем финансовом году остатки бюджетных инвестиций, в срок не позднее 15 рабочих дней с начала очередного финансового года, подлежат возврату в доход местного бюджета городского округа Нальчик.