ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И
УНАФЭ
КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ
БЕГИМИ
25 июля 2019 г. | N 128-ПП |
г. Нальчик
Об автоматизированной информационной системе
"Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики"
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", в целях обеспечения свободного доступа к информации органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Определить:
автоматизированную информационную систему "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики" информационной системой органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по размещению информации, относящейся к общедоступной, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных;
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики оператором автоматизированной информационной системы "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики".
2. Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационной системе "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики".
3. Управлению делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
разработать регламент функционирования автоматизированной информационной системы "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики";
ввести в эксплуатацию автоматизированную информационную систему "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики".
4. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать иным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органам местного самоуправления:
обеспечить своевременное и регулярное размещение информации в автоматизированной информационной системе "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики";
определить ответственных должностных лиц за подготовку и размещение информации в автоматизированной информационной системе "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А.Мусуков |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 25 июля 2019 г. N 128-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
об автоматизированной информационной системе
"Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок ввода и вывода из эксплуатации, порядок функционирования и информационного наполнения автоматизированной информационной системы "Портал открытых данных Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Система).
2. Основным назначением Системы является размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет) в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.
3. Сокращенное название Системы – АИС "Портал ОД КБР".
4. Адресом Системы в сети Интернет является od.kbr.ru.
5. Информация, размещенная в Системе, является общедоступной и может быть использована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.
II. Основные цели и принципы
функционирования Системы
6. Система функционирует в целях обеспечения:
исполнения требований законодательства о размещении в сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
прозрачности и отчетности деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, развития гражданского общества посредством возможности контроля и мониторинга их деятельности, укрепления доверия граждан к органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления;
своевременного размещения в сети Интернет информации в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.
7. Функционирование Системы построено на следующих принципах:
достоверность, доступность, своевременность, полнота, востребованность и актуальность размещаемой информации;
безопасность функционирования Системы;
обеспечение обратной связи пользователей Системы с поставщиками открытых данных по вопросам качества размещенных открытых данных, рассмотрения предложений о публикации новых открытых данных;
предоставление организационных и технических возможностей для разработки приложений, использующих открытые данные.
III. Состав и основные функции Системы
8. В состав Системы входят следующие подсистемы:
подсистема управления открытыми данными;
подсистема хранилища открытых данных;
подсистема информационного портала (сайт);
подсистема управления пользователями;
подсистема безопасности и контроля целостности данных.
9. Основные функции Системы:
9.1 функциями подсистемы управления открытыми данными являются:
ведение справочников и классификаторов, необходимых для функционирования Системы;
обеспечение навигации по массиву открытых данных;
поиск открытых данных;
9.2 функциями подсистемы хранилища открытых данных являются:
централизованное хранение данных;
обеспечение целостности и безопасности данных, применение сертифицированных в порядке, установленном федеральным законодательством, программных и аппаратных средств антивирусной защиты, средств защиты от распределенных атак на сайт, фильтрации и блокирования сетевого трафика;
ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств, используемых для публикации, актуализации, удаления, предоставления информации в форме открытых данных, позволяющих обеспечивать учет всех действий, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице;
ежедневное копирование всей размещенной на сайте информации
в форме открытых данных, а также данных электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
защита информации в форме открытых данных от уничтожения, модификации, блокирования, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
хранение информации не менее 10 лет в соответствии с условиями функционирования сайта;
восстановление работоспособности Системы за минимально короткий период в случае возникновения технических неисправностей;
9.3 функциями подсистемы информационного портала являются:
размещение на сайте общедоступной информации в форме открытых данных в формате CSV, XML или в ином формате, позволяющем осуществлять автоматизированную обработку информации, который соответствует национальным и международным стандартам структурирования информации;
обеспечение функционирования на сайте отдельных страниц для размещения наборов открытых данных (систематизированных совокупностей локализованных сведений в форме открытых данных, состоящих из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов и позволяющих автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы);
обеспечение работоспособности сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации сайта;
обеспечение доступа к реестру открытых данных, в котором размещается перечень наименований наборов открытых данных, имеющих форму гиперссылок, которые обеспечивают прямой доступ к страницам наборов открытых данных;
9.4 функцией подсистемы управления пользователями является учет и контроль пользователей, осуществляющих администрирование и публикацию данных;
9.5 функцией подсистемы безопасности и контроля целостности данных является защита от несанкционированного доступа и проверка целостности всей Системы.
IV. Организационно-техническое
обеспечение функционирования Системы
и ее информационное наполнение
10. Организационно-техническое обеспечение функционирования Системы осуществляется оператором Системы.
11. Основными задачами оператора Системы являются:
ввод и вывод из эксплуатации Системы;
определение порядка функционирования и информационного наполнения Системы;
администрирование и развитие Системы;
издание правовых актов по вопросам ведения и развития Системы;
обеспечение работоспособности программно-технических средств Системы;
обеспечение функционирования Системы в сети Интернет.
12. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления осуществляют формирование перечней информации, подлежащей размещению в Системе.
13. Информационное наполнение Системы осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления в соответствии с перечнями информации, подлежащей размещению в Системе.
14. Для обеспечения сохранности и целостности информации оператором Системы устанавливаются и принимаются соответствующие меры по соблюдению требований защиты информации от несанкционированного доступа или внесения изменений.
15. Методы и способы защиты информации, используемые в Системе, определяются оператором Системы в соответствии с действующим законодательством.
16. Ответственность за достоверность и актуальность информации, опубликованной в Системе, несет руководитель органа, представившего соответствующую информацию оператору Системы.
17. Не допускается размещение в Системе информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.