Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2019 № 95-ПП

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

 

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

 

30 мая 2019 г.

N 95-ПП

г. Нальчик

 

Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля

(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов

 и (или) иных объектов недвижимости

 

В соответствии с частью 2¹ статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 статьи 2, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

 

 

 

Исполняющий обязанности Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

М.Керефов

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 30 мая 2019 г. N 95-ПП

 

 

ПОРЯДОК

осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого

строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости

 

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – контроль (надзор) в области долевого строительства).

2. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Министерством строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – контролирующий орган).

Перечень должностных лиц контролирующего органа, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) в области долевого строительства, определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

3. Контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, привлекающими денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – лица, привлекающие денежные средства для строительства), требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – обязательные требования).

4. При организации и осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8¹ Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон N 294-ФЗ) и Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

5. Отнесение деятельности лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, к определенной категории риска и пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляется решением руководителя контролирующего органа на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска согласно приложению к настоящему Порядку.

6. При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящиеся к более высокой категории риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, к определенной категории риска, их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

7. Контролирующий орган ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее – перечень).

Включение в перечень осуществляется на основании решения руководителя контролирующего органа об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска.

8. Перечень содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) указание на категорию риска, реквизиты решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанное решение.

Перечень и информация, содержащаяся в нем, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. По запросу лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, контролирующий орган представляет информацию о присвоенной деятельности этого лица категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в контролирующий орган заявление об изменении ранее присвоенной категории риска.

10. Контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется посредством:

а) организации и проведения проверок выполнения обязательных требований лицами, привлекающими денежные средства для строительства;

б) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

в) организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицами, привлекающими денежные средства для строительства;

г) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

д) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности лицами, привлекающими денежные средства для строительства.

11. Мероприятия по контролю (надзору) в области долевого строительства осуществляются с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ и статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ.

12. Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Проверка проводится на основании приказа руководителя контролирующего органа.

14. В целях осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства контролирующий орган в пределах установленных полномочий организует и проводит внеплановые проверки в соответствии со статьями 10 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ.

15. Внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и выездных проверок.

Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 11, 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ.

Выездная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 12 – 14 Федерального закона N 294-ФЗ.

Продолжительность каждой из проверок не может превышать срок, установленный статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

16. Должностные лица при осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьей 23 Федерального закона N 214-ФЗ, статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

17. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

18. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляются в соответствии со статьей 8² Федерального закона N 294-ФЗ.

19. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицами, привлекающими денежные средства для строительства, осуществляются в соответствии со статьей 8³ Федерального закона N 294-ФЗ.

20. Сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом, утверждаемым контролирующим органом.

21. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований лицами, привлекающими денежные средства для строительства, проводится контролирующим органом на основании поручения руководителя контролирующего органа.

22. В целях пресечения и (или) устранения последствий выявленных нарушений должностными лицами контролирующего органа принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 23 Федерального закона N 214-ФЗ.

23. Решения и действия (бездействие) должностных лиц контролирующего органа могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Информация о результатах проведенных мероприятий по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, размещаются на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в едином реестре проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415.