Приложение к Постановлению от 24.03.2006 г № 27 Правила
Правила охраны жизни людей на водных объектах лескенского района кабардино-балкарской республики I. общие положения
Участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом (далее - "зоны рекреации") устанавливаются постановлением главы администрации муниципального района (городского округа), поселения.
Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и предназначения водного объекта несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах и сообщают обо всех несчастных случаях, происшедших с людьми на воде, в ГУ МЧС России по КБР.
Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются постановлением (распоряжением) главы администрации муниципального образования (городского округа), поселения.
При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах предприятия, учреждения или организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
II.Требования к зонам рекреации водных объектов
Береговая территория зоны рекреации водного объекта должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам и иметь ограждение. Подготовка зоны рекреации к купальному сезону должна проводиться в соответствии с планом мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения у водных объектов (приложение).
В зонах рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты предприятий, учреждений и организаций, за которыми закреплены зоны рекреации.
Контроль за работой ведомственных спасательных постов возлагается на предприятия, учреждения и организации, которым подчинены эти посты.
Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра, при ширине полосы от берега не менее 15 метров.
Площадь водного зеркала в месте купания при проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площади пляжа.
В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, скорость которого превышает 0,5 метра в секунду.
Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест глубиной 1,3 метра.
В зоне рекреации водного объекта отводятся участки для неумеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.
Зоны рекреации водных объектов оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца.
Сходы в воду с мостиков и трапов должны иметь перила.
При отсутствии естественных участков с приглубными берегами в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.
В зонах рекреации водных объектов в период купального сезона организуется оказание медицинской помощи пострадавшим на воде.
Зоны рекреации водного объекта должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь.
Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.
III.Меры обеспечения безопасности населения при пользовании зонами рекреации водных объектов
Запрещается:
купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями;
купаться в необорудованных, незнакомых местах;
заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
подплывать к моторным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
загрязнять и засорять водоемы;
распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
приводить с собой собак и других животных;
оставлять на берегу, в раздевалках бумагу, стекло и другой мусор;
играть с мячом и в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся;
подавать крики ложной тревоги;
плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах.
При обучении плаванию ответственность за безопасность несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировки.
При групповом обучении плаванию численность группы не должна превышать 10 человек. За группой должны наблюдать опытный спасатель и медицинский работник.
Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных местах.
Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему бедствие на воде.
Работниками спасательных подразделений в зонах рекреации водных объектов должна систематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев на воде с использованием радио, трансляционных установок, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом.
Указания представителей ГИМС ГУ МЧС России по КБР в части принятия мер безопасности на воде для администрации зон рекреации водных объектов, баз отдыха и плавательных бассейнов являются обязательными.
IV.Меры обеспечения безопасности детей на воде
Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, шалости на воде, плавание на неприспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения правил безопасности на воде.
В детских оздоровительных лагерях и других детских учреждениях, расположенных у водоемов, участок для купания детей должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега. Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины двух метров, без ям, уступов, быть свободным от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
Перед открытием купального сезона в детском оздоровительном лагере дно акватории должно быть обследовано водолазами, очищено от опасных предметов.
На пляжах детского оздоровительного лагеря, другого детского учреждения оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого.
Пляж детского оздоровительного лагеря, другого детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям, быть огражден штакетным забором со стороны суши и благоустроен.
На расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 25 метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными кругами и "концом Александрова".
На территории детского оздоровительного лагеря оборудуется стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха.
Во время купания детей на территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются и навесы для защиты от солнца.
Купание детей разрешается только группами численностью не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство возлагаются на инструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей детских оздоровительных лагерей или других детских учреждений запрещается без наличия в их штатных структурах инструкторов по плаванию.
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначаются вдоль береговой черты флажками;
на щитах развешиваются спасательные круги, "концы Александрова" и другой спасательный инвентарь;
спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в двух метрах от нее.
По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания.
Во время купания детей на участке запрещается:
купание и нахождение посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и спортивные мероприятия.
Для проведения уроков по плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется на берегу площадка, примыкающая к воде.
На площадке должны быть:
плавательные доски по количеству детей;
резиновые круги по количеству детей;
2 - 3 шеста, применяемые для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса;
3 - 4 ватерпольных мяча;
1 - 2 электромегафона;
доска с расписанием занятий с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.
Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.
V.Меры безопасности на льду
При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий и т.п.
Безопасным для перехода пешехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых предметов производится на приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
Пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеется рюкзак или ранец, необходимо его взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце закреплен груз 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.
VI.Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта
Производство работ по выемке грунта вблизи рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания детей, должно быть согласовано с органами местного самоуправления и ГИМС ГУ МЧС России по КБР.
Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности при производстве работ по выемке грунта, углублению дна водоемов в местах массового отдыха населения обязаны ограждать опасные участки, а после окончания этих работ выравнивать дно.
Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах, заполненных водой, до окончания работ возлагается на организацию, производящую выемку грунта.
По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, заполненных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метров.
Организации, проводившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
VII.Знаки безопасности на воде
Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водоемов предприятиями, учреждениями и организациями, ответственными за их эксплуатацию, независимо от форм собственности и предназначения водного объекта с целью обеспечения безопасности людей на воде.
Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 - 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
Характеристика знаков безопасности на воде приведена в следующей таблице:
| N п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
| 1. | Место купания (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета. |
| 2. | Место купания детей (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 3. | Место купания животных (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета. |
| 4. | Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) | В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укреплен на столбе красного цвета. |
| 5. | Переход (переезд) по льду разрешен | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 6. | Переход (переезд) по льду запрещен | Весь покрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе красного цвета. |
Оснащение спасательного поста:
Личный состав - не менее 3-х человек
Гребная лодка - 1 шт.
Аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.
Спасательные круги - 5 шт.
"Концы Александрова" - 2 шт.
Спасательные жилеты - 5 шт.
Громкоговоритель - 1 шт.
Легководолазное снаряжение
(ласты, маски, трубки) - 2 комплекта
Противопожарный щит - 1 шт.За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.