Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.10.2017 № 184-ПП

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

 

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

 

6 октября 2017 г.

N 184-ПП

г. Нальчик

 

Об утверждении проекта планировки территории особой

экономической зоны туристско-рекреационного типа в границах

Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской

Республики (всесезонный туристско-рекреационный комплекс

"Эльбрус") и прилегающей к ней территории

 

В целях обеспечения функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в границах Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Эльбрус") и прилегающей к ней территории, в соответствии с частью 9¹ статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в границах Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Эльбрус") и прилегающей к ней территории.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Болотокова В.Х.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 6 октября 2017 г. N 184-ПП

 

 

Раздел 1.

 

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в границах

Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской

Республики (ВТРК "Эльбрус") и прилегающей к ней территории

 

Основная часть проекта планировки территории (утверждаемая)

 

Положения о размещении объектов капитального строительства

федерального, регионального и местного значения

 

Том 1.

 

 

Согласовано: Генеральный директор Акционерного общества "Курорты Северного Кавказа"   __________________ О.С. Горчев   21.08. 2017 года   М.П.	Согласовано: Министр экономического развития Кабардино-Балкарской Республики     ________________ Б.М. Рахаев   28.08. 2017 года   М.П.
Согласовано: Глава администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики     ________________ К.Х-О. Залиханов   24.08. 2017 года   М.П.	Согласовано: Глава сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики     ________________ М.Р.Джаппуев   22.08. 2017 года   М.П.

 

1. Общие положения

 

На территории Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, в границах которой формируется всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Эльбрус" (далее - ВТРК "Эльбрус"), площадь которого составляет 2682,1 га.

Правовой основой создания особых экономических зон в Российской Федерации является Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

В соответствии с указанным Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010г. N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе" Министерство экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации заключило с Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Эльбрусским муниципальным районом Кабардино-Балкарской Республики Соглашение от 21 января 2011 г. N C-12-ОС/Д25 о создании на территории Кабардино-Балкарской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны (далее - Соглашение). Соглашение реализуется на территории Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. N 980).

В Положениях о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения представлены характеристики планируемого развития территории в виде:

площади функциональных зон в границах ВТРК "Эльбрус";

показателей объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания, коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки для основных застраиваемых функциональных зон;

объектов транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;

ориентировочных объемов работ по вертикальной планировке и инженерной защите территорий ВТРК "Эльбрус";

основных технико-экономических показателей ВТРК "Эльбрус".

 

2. Цели и задачи проекта планировки территории ВТРК "Эльбрус"

 

К целям Проекта планировки территории ВТРК "Эльбрус" относятся:

обеспечение устойчивого развития территории;

выделение элементов планировочной структуры;

установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;

установление зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Задачами проекта планировки территории ВТРК "Эльбрус" являются:

обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала;

увеличение инвестиционной привлекательности территории;

развитие внешних и внутренних транспортных связей с учетом постепенного увеличения туристического потока;

развитие сферы рекреации и туризма, с созданием и расширением предоставляемых видов и услуг отдыха;

сохранение объектов культурного наследия;

сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса, формируемого горной местностью, системой зеленых массивов и долин рек;

установление существующих и планируемых границ территорий общего пользования, границ земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и другие линейные объекты, в виде красных линий.

 

3. Положения о характеристиках планируемого развития территории

 

Функциональное зонирование в проекте планировки территории произведено в границах всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Эльбрус" (таблица 1). В проекте планировки территории установлены два этапа реализации проекта планировки: первая очередь - 1 января 2022 г. и расчетный срок - 1 января 2036 г.

 

Таблица 1

 

ХАРАКТЕРИСТИКИ

планируемого развития территории всесезонного

туристско-рекреационного комплекса "Эльбрус"

 

N п/п	Наименование группы функциональной зоны	Существующее положение		Первая очередь		Расчетный срок
		(на 1 октября 2016 г.)		(на 1 января 2022 г.)		(на 1 января 2036 г.)
		площадь территории (га)	% к итогу	площадь территории (га)	% к итогу	площадь территории (га)	% к итогу
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общественно-деловая зона, всего	16,9	0,63	17	0,63	25,2	0,93
1.1	в том числе на территории туристической деревни "Поляна Азау"	8	0,30	11,1	0,41	16,6	0,62
2	Зона рекреационного назначения, всего	2674,9	99,25	2667,8	98,98	2657,8	98,61
2.1	в том числе на территории туристической деревни "Поляна Азау"	76,3	2,83	65,7	2,44	58,4	2,17
3	Зона инженерной инфраструктуры, всего	0,8	0,03	1,1	0,04	1,1	0,04
3.1	в том числе на территории туристической деревни "Поляна Азау"	0,1	0,00	0,9	0,03	0,9	0,03
4	Зона транспортной и коммунальной инфраструктур, всего	2,6	0,10	9,3	0,35	11,1	0,41
4.1	в том числе на территории туристической деревни "Поляна Азау"	2,6	0,10	9,3	0,35	11,1	0,41
	Итого	2695,2	100	2695,2	100	2695,2	100

 

4. Характеристики развития системы отдыха и туризма, социального

и коммунально-бытового обслуживания (включая данные о плотности

и предельно допустимых минимальных и максимальных параметрах

застройки территории)

 

В проекте планировки территории ВТРК "Эльбрус" на расчетный срок (2035 год) предусмотрено развитие системы туризма и отдыха. На территории туристической деревни "Поляна Азау" планируются к размещению объекты капитального строительства в сочетании с культурно-развлекательными и бытовыми объектами, включающими полный набор услуг и развлечений.

Показатели объектов капитального строительства и помещений в них представлены в виде характеристик территориальных зон ВТРК "Эльбрус" (таблица 2).

В границах зон объектов гостиничных комплексов на расчетный срок планируется строительство объектов этажностью 1-8 с диапазоном коэффициента застройки 0,06-0,5 и максимальной плотностью застройки 1,7. Максимальное количество мест размещения в указанных зонах не должно превышать 3070.

В границах зоны объектов коттеджного типа на расчетный срок планируется строительство объектов этажностью не более 2 с диапазоном коэффициента застройки 0,06-0,3 и максимальной плотностью застройки 0,4. Максимальное количество мест размещения в указанных зонах не должно превышать 80.

В границах зон объектов отдыха и туризма на расчетный срок планируется строительство объектов этажностью не более 2 с диапазоном коэффициента застройки 0,1-0,3 и максимальной плотностью застройки 0,3. Максимальное количество мест размещения в указанных зонах не должно превышать 125.

В многофункциональных зонах на расчетный срок планируется строительство объектов этажностью не более 9 с диапазоном коэффициента застройки 0,16-1 и максимальной плотностью застройки 2,6. Максимальное количество мест размещения в указанных зонах не должно превышать 2000.

В зоне объектов физкультуры и спорта у станции канатной дороги "Обсерватория" планируется строительство 3-этажного многофункционального центра с пунктом безопасности, центральным пунктом медицинской помощи и информационным центром, в котором возможно создание до 180 мест размещения.

 

Таблица 2

ХАРАКТЕРИСТИКИ

территориальных зон, отражающие предложения по организации

социального и коммунально-бытового обслуживания отдыхающих

и обслуживающего персонала в границах ВТРК "Эльбрус"

 

Но- мер зо- ны	Тип территориальной зоны	Площадь зоны, кв.м	Этаж- ность	Макси- мальный коэф- фициент застройки	Макси- мальная плотность застройки	Макси- мальное коли- чество мест разме- щения	Минимальный процент площади недвижимости под дополнительные услуги	Этап
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Зона объектов физкультуры и спорта	16493,6	-	-	-	-	-	существующая
2	Зона объектов гостиничных комплексов	6008	1-5	0,26	0,85	161	2	первая очередь
3	Зона объектов физкультуры и спорта	485,8	1	-	-	-	-	перспективная
4	Зона объектов инженерной инфраструктуры	1032,5	1	-	-	-	-	существующая
5	Зона объектов коттеджного типа	8556,9	2	0,06	0,12	80	0	первая очередь
6	Многофункциональная зона	8687,5	2-9	0,16	1,14	275	9	первая очередь
7	Многофункциональная зона	4345,5	1-4	0,40	1,13	62	7	существующая
8	Зона объектов физкультуры и спорта	338,6	2	-	-	-	-	расчетный срок
9	Зона объектов физкультуры и спорта	412,6	2	-	-	-	-	существующая
10	Многофункциональная зона	219	4	0,64	2,56	22	0	существующая
11	Многофункциональная зона	2089,5	1-5	0,56	1,63	89	10	первая очередь
12	Многофункциональная зона	3921,2	1-5	0,32	1,01	178	17	первая очередь
13	Многофункциональная зона	8184,1	2-5	0,36	1,01	165	54	первая очередь
14	Многофункциональная зона	7819,3	3-5	0,29	1,08	263	26	первая очередь
15	Зона природных ландшафтов	2757,5	-	-	-	-	-	существующая
16	Зона объектов инженерной инфраструктуры	2929,7	1	-	-	-	-	существующая
17	Зона объектов гостиничных комплексов	8445,9	2-5	0,24	0,82	273	2	первая очередь
18	Зона объектов инженерной инфраструктуры	121,2	1	-	-	-	-	существующая
19	Зеленые насаждения общего пользования	34418,2	-	-	-	-	-	расчетный срок
20	Зона объектов отдыха и туризма	1475,3	1	0,29	0,29	28	12	расчетный срок
21	Зона объектов отдыха и туризма	2543,1	1	0,10	0,10	42	0	расчетный срок
22	Зона объектов автомобильного транспорта	815,5	-	-	-	-	-	первая очередь
23	Зона объектов отдыха и туризма	6046,3	1	0,10	0,10	42	0	расчетный срок
24	Зона объектов обеспечения научной деятельности	18999,4	1-3	0,07	0,15	45	0	существующая
25	Зона объектов гостиничных комплексов	6453,9	3	0,14	0,42	158	4	первая очередь
26	Зона объектов гостиничных комплексов	6272	2-6	0,20	1,02	114	0	существующая
27	Зона объектов гостиничных комплексов	4288,6	3-4	0,27	1,05	35	78	расчетный срок
28	Многофункциональная зона	757,5	1	0,22	0,22	0	100	первая очередь
29	Зона природных ландшафтов	22929,9	-	-	-	-	-	существующая