Приложение к Постановлению от 16.06.2017 г № 544 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Раздел 1.общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, имеющими право получить муниципальную услугу "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга), могут выступать застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им (на праве собственности или аренды) земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявитель).
1.2.1 интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1 заявитель за получением необходимой информации может обратиться в отдел архитектуры и градостроительства местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее - Отдел архитектуры) по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г.п. Залукокоаже, ул. Комсомольская, 89.
График работы Отдела архитектуры: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 ч.; время приема для консультаций: в среду и пятницу с 14.20 до 17.20;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 ч., выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок Отдела архитектуры: 41171.
Адрес официального сайта Зольского муниципального района: http://zo.adm-kbr.ru//.
Адрес электронной почты местной администрации Зольского муниципального района: zolskiy_r@kbr.ru.
Адрес электронной почты Отдела архитектуры: arh37@mail.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.;
1.3.2 заявитель может обратиться для получения необходимой информации о муниципальной услуге в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г.п. Залукокоаже, ул. им. И.Ц. Котова, 22;
график работы: понедельник - пятница с 8.30 ч. до 20.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 14.00 ч., без перерыва, выходной - воскресенье.
Телефоны для справок в ГБУ "МФЦ": 41506, 41509.
Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ": f.zolsky@mail.mfckbr.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ": МФЦКБР.РФ;
1.3.3 по телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщать гражданам при обращении фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.3.4 на информационном стенде размещается график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
На официальном сайте Зольского муниципального района и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается вся необходимая информация для получения муниципальной услуги.
Раздел 2.стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел архитектуры. Заявитель может обратиться для получения необходимой информации в ГБУ "МФЦ".
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1 Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть:
- выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
- направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении (оформляется согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 10 дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29 октября 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- решением Зольского районного Совета местного самоуправления от 25 декабря 2009 года N 5/20 "Об утверждении Схемы территориального планирования Зольского муниципального района КБР".
2.6.К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
2.6.1 документ, удостоверяющий личность заявителя;
2.6.2 правоустанавливающие документы на земельный участок (копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора аренды земельного участка, копия кадастрового паспорта земельного участка). При реконструкции объекта капитального строительства - правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (копии свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового паспорта (при наличии) и технического паспорта объекта);
2.6.3 градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
2.6.4 разрешение на строительство;
2.6.5 акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
2.6.6 документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
2.6.7 документ, подтверждающий соответствие параметров построенного (реконструированного) объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства (реконструкции) на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства. Документ должен содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Требования указанного документа распространяются только на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу после дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ);
2.6.8 документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
2.6.9 схему, отображающую расположение построенного (реконструированного) объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства (реконструкции) на основании договора), за исключением случаев строительства (реконструкции) линейного объекта;
2.6.10 заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ (далее - Кодекс);
2.6.11 документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
2.6.12 акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
2.6.13 технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
2.6.14 документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 и 2.6.10 настоящего регламента, запрашиваются по межведомственным запросам органами, указанными в пункте 2.2 настоящего регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно;
2.6.15 документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.7, 2.6.8, 2.6.9, 2.6.12, 2.6.13 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
2.6.16 в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурных подразделений местной администрации Зольского муниципального района КБР, предоставляющих муниципальную услугу.
2.7.Условием, необходимым и обязательным для предоставления муниципальной услуги, является градостроительный план земельного участка.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
2.9.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются (части 6, 7 статьи 55 ГрК РФ):
- представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6 настоящего регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям проекта планировки территорий и проекта межевания территорий (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта);
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);
- невыполнение заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Кодекса;
2.10.1 решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой местной администрации Зольского муниципального района или уполномоченным им лицом и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Требования к помещениям и местам предоставления муниципальной услуги:
- помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности;
- кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела;
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;
- для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного комплекса);
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации на информационном стенде (размещается график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги), на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2.14.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги, 1 - получение конечного результата);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги - семь рабочих дней;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - 15 минут; при получении конечного результата - 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ", а также в электронном виде
2.15.1 организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), где размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.
На официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2.15.2 предоставление муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется ГБУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между ГБУ "МФЦ" и местной администрацией Зольского муниципального района КБР.
Раздел 3.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса) и полностью сформированного комплекта документов (информации) (далее - полный пакет документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение представленного заявления (запроса) и полностью сформированного комплекта документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления (запроса) и полностью сформированного комплекта документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги"
Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с соответствующим заявлением и необходимыми документами в местную администрацию Зольского муниципального района (КБР, г.п. Залукокоаже, ул. Комсомольская, 89, 1 этаж, отдел организационной работы, документального обеспечения, делопроизводства и контроля исполнения решений), а также посредством почтовой связи или в электронной форме.
Заявитель также может обратиться за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ".
Заявление (запрос) и полностью сформированный комплект документов (информации), в том числе поступившие из ГБУ "МФЦ", а также посредством почтовой связи или в электронной форме, регистрируется в течение 30 минут путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления и передается для рассмотрения главе местной администрации Зольского муниципального района.
Глава местной администрации Зольского муниципального района в течение одного дня рассматривает поступившее обращение (с полным пакетом документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги или без него) и направляет его своему заместителю, курирующему Отдел архитектуры.
Заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района, курирующий Отдел архитектуры, в течение одного дня рассматривает поступившее обращение (с полным пакетом документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги или без него) и направляет его начальнику Отдела архитектуры.
Результатом выполнения административного действия является направление главой местной администрации Зольского муниципального района в течение одного дня поступившего обращения (с полным пакетом документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги или без него) своему заместителю, курирующему Отдел архитектуры, а затем направление заместителем главы местной администрации Зольского муниципального района, курирующим Отдел архитектуры, в течение одного дня обращения (с полным пакетом документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги или без него) начальнику Отдела архитектуры.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.3.Административная процедура "Рассмотрение представленного заявления (запроса) и полностью сформированного комплекта документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги"
Основанием для начала административного действия является направление в течение одного дня начальником Отдела архитектуры на рассмотрение специалисту Отдела архитектуры заявления (запроса) и полностью сформированного комплекта документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела архитектуры в течение пяти дней проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению:
- формирует дело по объекту капитального строительства либо при повторном обращении доукомплектовывает дело;
- осуществляет организационные действия по обеспечению органом, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего регламента, осмотра объекта капитального строительства (в случаях, когда при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществляется).
В ходе осмотра построенного (реконструированного) объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным:
- в разрешении на строительство;
- в градостроительном плане земельного участка;
- в проекте планировки территории и в проекте межевания территории в случае строительства (реконструкции) линейного объекта;
- проектной документацией, в том числе требованиями:
- энергетической эффективности и требованиями оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- перечня мероприятий по охране окружающей среды;
- перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства;
- при подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- при условии, что заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, запрашивает документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Результатом административной процедуры является проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистом Отдела архитектуры.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет четыре рабочих дня.
3.4.Административная процедура "Результат предоставления муниципальной услуги"
Основанием начала административной процедуры является поступление из Отдела архитектуры заместителю главы местной администрации Зольского муниципального района, курирующему Отдел архитектуры, проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района, курирующий Отдел архитектуры, представляет на подпись главе местной администрации Зольского муниципального района разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава местной администрации Зольского муниципального района подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятое и подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо принятое и подписанное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.Административная процедура "Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа"
Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо подписанного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту Отдела архитектуры либо специалисту ГБУ "МФЦ" в случае, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ".
Специалист Отдела архитектуры либо специалист ГБУ "МФЦ" в случае, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ", выдает (направляет) заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистом Отдела архитектуры либо специалистом ГБУ "МФЦ" в случае, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.6.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения формы заявления с прикреплением сканированных копий необходимых документов ответственный специалист просматривает заявление (контроль целостности), присваивает ему статус "ПОДАНО" и выполняет следующие действия:
- фиксирует дату получения электронного документа;
- распечатывает заявление с приложенными копиями документов;
- направляет заявителю подтверждение получения заявления с копиями документов и передает заявление в соответствующий отдел для учета и регистрации;
- заявление передается в соответствующем порядке специалисту Отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Отдела архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю уведомление о необходимости представить для сверки оригиналы (надлежащим образом заверенные копии) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, за исключением документов, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), при условии, что заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, и формирует пакет документов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать трех рабочих дней со дня присвоения делу статуса "ПОДАНО".
После принятия начальником Отдела архитектуры решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела архитектуры уведомляет заявителя о месте и времени получения результата предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административных процедур в электронной форме не должен превышать семи дней.
Раздел 4.формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и принятием специалистами решений осуществляется начальником Отдела архитектуры, а также должностными лицами местной администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и нарушение прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Проверки полноты и качества представления муниципальной услуги могут быть плановыми (проводятся на основании годовых планов работы Отдела архитектуры) и внеплановыми.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел 5.досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Отдела архитектуры и ответственного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предметом жалобы являются решения или действия (бездействие) Отдела архитектуры и ответственного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично либо через представителя или направить письменно или в электронном виде обращение главе местной администрации Зольского муниципального района, заместителю главы местной администрации Зольского муниципального района, начальнику Отдела архитектуры
Заявитель имеет право направить жалобу по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Зольского муниципального района, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может обратиться с жалобой лично.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1 основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы;
5.4.2 жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5.4.3 заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.4.4 в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.5 в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;
5.4.6 прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
5.4.7 прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Отдела архитектуры, указанным в пункте 1.3.1;
5.4.8 при подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:
- не поддается прочтению часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе;
- в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.7.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, и их должностных лиц, утвержденный решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района, размещен на официальном сайте Зольского муниципального района.