Приложение к Решению от 26.07.2017 г № 11/6-6 Положение
Положение о порядке содействия и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении залукокоаже
Статья 1.Общие положения
1.Положение о порядке содействия и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20.01.2009 N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике".
2.Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории городского поселения Залукокоаже в качестве налогоплательщиков, осуществляющих (намеренных осуществлять) в городском поселении Залукокоаже предпринимательскую деятельность и отвечающих критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
Статья 2.Формы содействия и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства
Содействие и создание условий для развития и функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Залукокоаже может осуществляться органами местного самоуправления городского поселения Залукокоаже в следующих формах:
- принятие нормативных правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в части предоставления налоговых льгот, зачисляемых в местный бюджет;
- принятие муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- участие в целевых программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики;
- размещение муниципального заказа среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
- предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
- снижение размера арендной платы за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Залукокоаже, - информационная и консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в пресечении противоправных действий, совершенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 3.Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
1.Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства может включать в себя следующие основные положения:
- приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- мероприятия, направленные на реализацию основных направлений и форм поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже, - мероприятия по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- мероприятия по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
- мероприятия по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
- мероприятия по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
- мероприятия по обеспечению субъектам малого и среднего предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;
- иные мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже.
2.В целях выяснения потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства и учета их мнения при разработке муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также участия субъектов малого и среднего предпринимательства в их реализации объединения предпринимателей, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения Залукокоаже, могут привлекаться для оказания консультационных и экспертных услуг органам местного самоуправления, а также для проведения опросов субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Для обеспечения учета субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих дополнительную поддержку в рамках мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, и в целях контроля за правильностью использования ими муниципальных средств ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже.
Форма реестра субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Залукокоаже, цель и порядок его ведения утверждаются главой местной администрации городского поселения Залукокоаже.
Статья 4.Участие городского поселения Залукокоаже в целевых программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики
1.Городское поселение Залукокоаже может участвовать в реализации республиканских целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в случае частичного финансирования программных мероприятий за счет средств местного бюджета либо в случае передачи отдельных полномочий заказчика целевой программы органам местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям городского поселения Залукокоаже в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.Объемы финансирования мероприятий областной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета городского поселения Залукокоаже определяется в договоре, заключаемом на основании результатов соответствующего конкурса.
3.При участии в реализации городским поселением Залукокоаже республиканских целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в качестве исполнителя отдельных программных мероприятий городскому поселению Залукокоаже могут предоставляться субвенции за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством.
Статья 5.Предоставление муниципальных гарантий
Предоставление муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами.
Статья 6.Арендная плата за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Залукокоаже
Льготные условия аренды нежилых помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для нужд субъектов малого и среднего предпринимательства, могут предоставляться путем снижения размера арендной платы за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Залукокоаже, в том числе путем снижения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений муниципальной собственности в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения Залукокоаже.
Статья 7.Информационная и консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Информационная и консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже осуществляется путем:
- предоставления информации по вопросам применения нормативных правовых актов городского поселения Залукокоаже в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- разрешительной системы согласования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- предоставления льгот, муниципальных гарантий;
- организации торгов, конкурсов;
- предоставления статистической, аналитической и иной информации в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.Информация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может предоставляться следующими способами:
- устное консультирование;
- размещение информации в средствах массовой информации;
- размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения Залукокоаже.
3.Глава местной администрации городского поселения Залукокоаже может создать постоянно действующий консультативный орган, образованный для координации деятельности и развития малого и среднего предпринимательства, - Совет по малому и среднему предпринимательству.
Состав Совета по малому и среднему предпринимательству формируется из числа представителей предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, специалистов местной администрации городского поселения Залукокоаже, курирующих вопросы малого и среднего предпринимательства.
Состав и порядок работы Совета по малому и среднему предпринимательству утверждается главой местной администрации городского поселения Залукокоаже.
Статья 8.Конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства
1.В целях выявления субъектов малого и среднего предпринимательства, добившихся наибольших успехов в своей деятельности, пропаганды их деятельности и систематизации опыта их работы для дальнейшего распространения и привлечения широких слоев населения к предпринимательской деятельности в городском поселении Залукокоаже могут проводиться конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства - "Предприниматель года", "Предприятие года".
2.Конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся по итогам работы за год.
3.Положения о конкурсах среди субъектов малого и среднего предпринимательства, состав конкурсных комиссий по конкурсам среди субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются главой местной администрации городского поселения Залукокоаже.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления по содействию и созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже
1.Глава местной администрации городского поселения Залукокоаже:
- содействует развитию республиканских, региональных, межрегиональных и международных связей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- учреждает, формирует и возглавляет совещательные и консультативные органы при местной администрации городского поселения Залукокоаже;
- издает постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета местного самоуправления городского поселения Залукокоаже проекты решений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
2.Совет местного самоуправления городского поселения Залукокоаже:
- принимает нормативные правовые акты в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- утверждает муниципальные целевые программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и отчеты по их исполнению;
- устанавливает льготы по местным налогам и сборам субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- устанавливает льготы по арендной плате за нежилые помещения и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения Залукокоаже;
- принимает в соответствии с законодательством участие в разработке целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.
3.Местная администрация городского поселения Залукокоаже:
- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы местной администрации городского поселения Залукокоаже проекты нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- организует разработку и реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также реализацию мероприятий целевых программ Кабардино-Балкарской Республики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляет контроль над их выполнением;
- организует разработку концепций и прогнозов развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- ведет в установленном порядке реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляет в пределах своей компетенции контроль над выполнением заключенных муниципальных контрактов;
- взаимодействует с федеральными органами государственной власти, государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и представителями субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- организует и проводит конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Залукокоаже;
- содействует образованию организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- вносит предложения Постоянную комиссию по экономике, собственности, бюджету и предпринимательской деятельности предложения по вопросам предоставления льгот субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже;
- обеспечивает информационную и консультативную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции;
- взаимодействует со средствами массовой информации и общественными организациями для пропаганды достижений малого и среднего предпринимательства и освещения задач и перспектив развития предпринимательства;
- проводит анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городском поселении Залукокоаже, вносит предложения по направлениям его развития;
- содействует в пресечении противоправных действий, совершенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности в городском поселении Залукокоаже;
- организует и проводит совещания, выставки, ярмарки и иные мероприятия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- привлекает на договорной, в том числе платной, основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 10.Заключительные положения
1.Финансирование мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Залукокоаже и иных источников не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
2.Настоящее Положение вступает в силу со дня его обнародования.
3.Изменения и дополнения к настоящему Положению вступают в силу с момента их официального обнародования.