Решение от 14.02.2006 г № 57/1
Об итогах социально-экономического развития Прохладненского района за 2005 год и основных задачах на 1 полугодие 2006 года
Заслушав и обсудив доклад Председателя Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района, главы администрации Прохладненского района Пунаржи В.И. "Об итогах социально-экономического развития Прохладненского района за 2005 год и основных задачах на 1 полугодие 2006 года" Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района отмечает, что в результате принятых мер, основные прогнозные показатели социально-экономического развития района 2005 года выполнены.
В целом по Прохладненскому району производство промышленной продукции составило 688,2 млн. руб. или 164,6% к установленному прогнозу.
Объем подрядных работ за 2005 г. составил 49,6 млн. руб. или 115,9% к установленному прогнозу. Оборот розничной торговли по предприятиям административного подчинения составил 88 млн. руб. или 170,3% к установленному прогнозу и 159,1% к соответствующему периоду прошлого года. Производство валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составило 5778,9 млн. руб.
Отмечается снижение дебиторской задолженности. По состоянию на 1 декабря 2005 г. по кругу крупных и средних предприятий района она составила 194,3 млн. руб., что ниже показателя на 1 января 2005 г. на 32,9 млн. руб. или 14,5%.
Снижение дебиторской задолженности обеспечили предприятия, обслуживающие сельское хозяйство - на 25,6%, предприятия промышленности - на 35,3%, транспорта - на 5,6%.
Уровень среднемесячной з/п по предприятиям материальной сферы экономики района составила 3477 руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 16,2%. Процентное исполнение уровня, установленного на 2005 год по территории в размере 3826 руб., составило 31%.
Просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях и организациях материальной сферы на 1 января 2006 г. составляет 10572 тыс. руб., что ниже уровня на 1 января 2005 г. на 71%. Всего за 2005 г. задолженность по заработной плате сокращена на 25833,9 тыс. руб. В бюджетных организациях района задолженность по заработной плате отсутствует.
Значительный объем работ выполнен в области социальной поддержки малоимущих слоев населения, ветеранов ВОВ, вдов погибших воинов.
На постоянном контроле находилась работа по повышению качества знаний и успеваемости, организованной подготовке и проведению ЕГЭ, переподготовке преподавательского состава, организация летнего отдыха и оздоровления учащихся.
В отчетном периоде выполнен значительный объем культурно-просветительных мероприятий.
Деятельность учреждений здравоохранения района была направлена на повышение эффективности работы амбулаторно-поликлинического звена.
В 2005 г. управлениями и отделами администрации Прохладненского района оказывалась методическая и практическая помощь органам местного самоуправления сельских поселений в реализации ФЗ N 131-ФЗ, вышестоящих и собственных нормативных и правовых актов.
Вместе с тем Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района отмечает, что ряд организаций и предприятий не справились с прогнозными показателями на 2005 г.
В области сельского хозяйства остаются пестрыми урожайность с/х культур и продуктивность скота.
В ряде администраций остаются низкими сборы арендной платы за земли сельхозназначения.
В образовании имеет место неукомплектованность педагогическими кадрами.
В здравоохранении необходимо улучшить работу по профилактике и предупреждению заболеваний, предотвращению детской смертности.
Тревогу вызывает рост зарегистрированных преступлений, что говорит о недостаточной работе службы УУМ по профилактике преступлений.
Имеет место недостаточная исполнительская дисциплина отдельных руководителей и специалистов в реализации постановлений и контрольных поручений.
На основании вышеизложенного Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района решил:
1.Работу администрации Прохладненского района по итогам социально-экономического развития за 2005 год признать удовлетворительной.
2.Заместителям главы администрации Прохладненского района (Абазехову М.И., Марьяш И.Е., Хромову С.А.):
- проанализировать причины допущенного отставания утвержденных прогнозных показателей отчетного периода по курируемым предприятиям и принять действенные меры, обеспечивающие безусловное выполнение в разрезе каждого предприятия прогнозных параметров социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2006 год, в том числе по основным показателям:
а) производство промышленной продукции (работ, услуг) всего по району - 449,2 млн. руб., в т.ч. по малым предприятиям - 98,6 млн. руб.;
б) объем подрядных работ всего по району - 40,9 млн. руб.;
в) оборот розничной торговли (по крупным, средним предприятиям и рынкам) по территориальному делению - 334,0 млн. руб.;
г) объем производства сельскохозяйственной продукции - 2812,7 млн. руб.;
- разработать, утвердить и реализовать мероприятия по стабилизации деятельности проблемных предприятий промышленности, строительства, сельского хозяйства;
- осуществлять строгий контроль за выполнением мероприятий, утвержденных Программой социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2004 - 2006 годы;
- принять участие в разработке Проекта Программы социально-экономического развития Прохладненского муниципального района и муниципальных образований, входящих в его состав, на 2007 - 2011 гг.
3.1-му заместителю главы администрации Прохладненского района по социальным вопросам Абазехову М.И.:
- в области образования обеспечить контроль за состоянием качества знаний и успеваемости в образовательных учреждениях района, внедрению и обучению новых информационных технологий, повышению профессионального уровня педагогов, реализации республиканских и собственных Программ, направленных на духовное, нравственное воспитание молодежи, осуществлять постоянный контроль за организацией питания в дошкольных и школьных учреждениях;
- в области здравоохранения обеспечить контроль за реализацией в полном объеме Федеральных законов ФЗ N 122, ФЗ N 131, повышением квалификации медицинских работников, укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения, состоянием демографической ситуации;
- в области социальной защиты населения обеспечить контроль за реализацией Программ по поддержке малоимущих слоев населения Прохладненского района, за обеспечением стабильности на рынке труда;
- в области культуры, спорта, молодежной политики принять меры, обеспечивающие реализацию в полном объеме долгосрочных целевых Программ;
- в области обеспечения законности и правопорядка в целях снижения совершаемых преступлений в районе обеспечить повышение ответственности каждого сотрудника за порученный участок работы, качественно улучшить работу по координации деятельности правоохранительных органов и общественных формирований сельских поселений.
4.Заместителю главы администрации Прохладненского района по вопросам экономики, финансам и учету (Марьяш И.Е.):
- принять исчерпывающие меры по выполнению планов мобилизации доходов в бюджет Прохладненского муниципального района;
- упорядочить работу районной Комиссии по финансовой, налоговой и бюджетной дисциплине, обеспечить снижение уровня неплатежей в отраслях народно-хозяйственного комплекса района в 2006 году, ежемесячно заслушивая руководителей предприятий и организаций района, имеющих задолженность по уплате налоговых платежей во все уровни бюджета и страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ и допускающих рост дебиторской и кредиторской задолженности, а также задолженности по заработной плате;
- держать на строгом контроле установленный порядок направления средств на выплату заработной платы в бюджетной сфере и в хозяйствующих субъектах района;
- возобновить работу по внесению предложений о несоответствии занимаемой должности руководителей района, допускающих рост задолженности по заработной плате и недоимкам по платежам в территориальный бюджет;
- принять меры по закреплению права собственности на имущество сельских поселений и муниципального района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;
- обеспечить сдачу в аренду всей площади сельхозугодий Прохладненского муниципального района, своевременную и полную оплату арендных платежей и погашение задолженности арендаторами;
- осуществить мероприятия по заключению договоров аренды в 2006 году под всеми обозначенными объектами недвижимости на территории Прохладненского муниципального района;
- провести инвентаризацию имущества муниципальных унитарных предприятий МУ СХП "Золотая нива" и МУ СХП "Пригородное";
- продолжить работу по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности ОАО, контрольные пакеты акций которых переданы из гос. собственности КБР в муниципальную собственность Прохладненского муниципального района и внести предложения по повышению уровня эффективности их управления;
- проанализировать работу муниципальных организаций и предприятий по соблюдению ими уставных положений, решений, постановлений, распоряжений администрации Прохладненского муниципального района по вопросам владения, пользования имуществом, переданного им в хозяйственное ведение или оперативное управление;
- провести инвентаризацию и оценку муниципального имущества Прохладненского муниципального района;
- изыскать резервы пополнения оборотных средств муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Прохладненского муниципального района в целях дальнейшего микрокредитования субъектов малого бизнеса;
- обеспечить эффективное использование пустующих помещений предприятий и организаций района, предусмотреть передачу таковых субъектам малого предпринимательства в аренду с последующим выкупом;
- в срочном порядке разработать мероприятия по созданию в Прохладненском муниципальном районе кредитных потребительских кооперативов, использовать для их поддержки выделяемые из республиканского бюджета средства;
- оказывать содействие субъектам малого бизнеса Прохладненского муниципального района в заключении договоров финансовой аренды (лизинга) с возмещением части затрат на уплату лизинговых платежей за счет субсидий по лизинговым платежам, предусмотренных в республиканском бюджете;
- за счет средств бюджета Прохладненского муниципального района осуществить субсидирование процентных ставок по получаемым субъектами малого бизнеса кредитам;
- продолжить работу рабочей группы по решению проблем скрытой занятости работников, упорядочению регистрации и оформлению наемного труда субъектами малого предпринимательства, осуществляющими свою деятельность на территории Прохладненского муниципального района;
- организовать проверки по соблюдению Закона КБР от 10.07.2004 N 21-РЗ "Об основах деятельности на рынках и торговых комплексах КБР";
- держать под постоянным контролем работу ярмарки, привлекать для участия в ярмарке фермерские хозяйства и частных предпринимателей;
- активизировать работу по бытовому обслуживанию населения, уделять внимание повышению уровня культуры обслуживания населения;
- продолжить работу по развитию стационарных предприятий торговли и общественного питания на территории Прохладненского муниципального района, отвечающим современным требованиям, расширению ассортимента товаров, улучшению оформления интерьера торговых помещений.
5.Заместителю главы администрации Прохладненского района, начальнику Управления сельского хозяйства и продовольствия Хромову С.А.:
- принять все меры по реализации мероприятий, направленных на организованное проведение зимовки скота, обеспечение сохранности поголовья и повышение его продуктивности;
- принять все меры по обеспечению подготовки тракторного парка и сельхозмашин, семенного материала к началу весенне-полевых работ;
- обеспечить качественное выполнение мероприятий по воспроизводству стада, направленному выращиванию телок, выполнению в полном объеме ветеринарно-профилактических мероприятий.
6.Отделу по вопросам строительства, транспорта, связи и ЖКХ:
- установить жесткий контроль за рациональным и экономным использованием бюджетными организациями энергоресурсов;
- обеспечить организованное проведение месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка в населенных пунктах района.
7.Заместителю главы администрации Прохладненского района по работе с Советами Кравченко А.И.:
- обеспечить оказание информационной, методической и практической помощи администрациям сельских поселений в реализации ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- продолжить работу по дальнейшему совершенствованию контроля исполнения вышестоящих и собственных решений и постановлений, качественному повышению профессионального уровня работников муниципальных служб и их исполнительской дисциплины;
- в срок до 01.03.2006 проанализировать и обобщить материалы отчетных сессий, прошедших в сельских поселениях Прохладненского муниципального района.
8.Утвердить прилагаемый Перечень первоочередных мер администрации Прохладненского муниципального района по обеспечению комплексного развития экономики и социальной сферы района на 1 полугодие 2006 г.
9.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района - главу администрации Прохладненского муниципального района Пунаржи В.И.
Председатель Совета
В.И.ПУНАРЖИ
Приложения
2006-02-14 Приложение к Решению от 14 февраля 2006 года № 57/1 Перечень