Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 196-ПП Схема

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в кабардино-балкарской республике


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р утверждена Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года. Одним из условий повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства определен постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования путем прекращения бюджетного дотирования. В свете этого актуальна система внедрения ресурсосберегающих технологий и сокращения потерь, налаживание персонифицированного учета потребляемой энергии, тепла, горячей и холодной воды, формирование эффективных подходов к благоустройству территорий и системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Территориальная схема обращения с отходами - текстовые, табличные и графические (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) описания системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся на территории данного субъекта Российской Федерации и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.
Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, территория (часть территории) поселения, на которых образуются твердые коммунальные отходы.
Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов - соотношение количества образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов (по их видам) и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, размещения, передачи в другие субъекты Российской Федерации для последующих утилизации, обезвреживания, размещения.
Схема потоков отходов - графическое отображение перемещения отходов (по их видам) от источников образования отходов до объектов, используемых для их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, с текстовым описанием количества образующихся, поступающих из других субъектов Российской Федерации и удаляемых отходов.
Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами - информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления деятельности на территории субъекта Российской Федерации по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов и направлений ее развития.
Территориальная схема разработана обществом с ограниченной ответственностью "СА ЭкоТех" в 2016 году.
В Территориальной схеме используются следующие основные понятия:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);
баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
отходы от использования товаров - готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них;
норматив утилизации отходов от использования товаров (далее также - норматив утилизации) - установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки таких товаров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и коммунальных нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
1.1.Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории республики, для предотвращения или снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
1.2.Территориальная схема создает пространственно-территориальную основу для реализации и развития системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - отходы, ТКО), на территории республики.
1.3.Территориальная схема подлежит ежегодной актуализации. Актуализация территориальной схемы осуществляется не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который актуализируется схема.
1.4.Территориальная схема размещается для всеобщего и бесплатного доступа на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики http://pravitelstvo.kbr.ru.
1.5.Электронная модель территориальной схемы представляет собой информационную систему, включающую базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории республики, и (или) отходов, поступающих из других субъектов Российской Федерации.
Электронная модель территориальной схемы представлена в виде интерактивной электронной карты.
Раздел 1.Нахождение источников образования отходов
1.1.Наименования источников образования отходов.
Административно-территориальное устройство
и характеристика развития территории
Административно-территориальное деление Кабардино-Балкарской Республики:
Территория Кабардино-Балкарской Республики составляет 12,5 тыс. кв. км. Республика состоит из 10 районов и 3 городов республиканского значения.
Численность населения:
Кабардино-Балкария - многонациональная республика, где проживают представители более ста национальностей, из них кабардинцы составляют около 55%%, балкарцы - 11,6%%, русские - 25,1%%, украинцы, осетины, таты, грузины и представители других национальностей - 8,3%%.
Общее население Кабардино-Балкарской Республики составляет 860709 человек (на 1 января 2015 г.), в том числе городское - 447116 человек (51,9%%) и сельское - 413593 человек (48,1%%). Плотность населения Кабардино-Балкарской Республики - 68,9 человека на один квадратный километр, что более чем в 7 раз превышает среднероссийский показатель.
В таблице 1.1 приведены данные о численности постоянного населения муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2015 г.
Таблица 1.1 - Оценка численности постоянного населения Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2015 г.
Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района Население (человек)
1 2
Кабардино-Балкарская Республика 860709
Городской округ Нальчик: 264812
г. Нальчик 238987
Городской округ Баксан: 57876
г. Баксан 37527
Городской округ Прохладный 58182
Баксанский муниципальный район: 62269
Сельское поселение Баксаненок 7367
Сельское поселение Верхний Куркужин 3092
Сельское поселение Жанхотеко 1303
Сельское поселение Заюково 11528
Сельское поселение Кишпек 4764
Сельское поселение Кременчуг-Константиновское 1486
Сельское поселение Куба-Таба 3020
Сельское поселение Куба 5126
Сельское поселение Атажукино 5761
Сельское поселение Исламей 11625
Сельское поселение Нижний Куркужин 3688
Сельское поселение Псыхурей 2442
Сельское поселение Псычох 1067
Зольский муниципальный район: 49427
городское поселение Залукокоаже 9949
Сельское поселение Белокаменское 618
Сельское поселение Залукодес 1915
Сельское поселение Зольское 1447
Сельское поселение Каменномостское 5767
Сельское поселение Камлюково 2261
Сельское поселение Кичмалка 1535
Сельское поселение Малка 6853
Сельское поселение Приречное 1144
Сельское поселение Псынадаха 2908
Сельское поселение Сармаково 8112
Сельское поселение Светловодское 2006
Сельское поселение Совхозное 696
Сельское поселение Хабаз 1681
Сельское поселение Шордаково 1698
Сельское поселение Этоко 837
Лескенский муниципальный район: 28745
Сельское поселение Анзорей 6776
Сельское поселение Аргудан 8659
Сельское поселение Верхний Лескен 152
Сельское поселение Второй Лескен 2310
Сельское поселение Ерокко 808
Сельское поселение Озрек 1453
Сельское поселение Хатуей 3668
Сельское поселение Ташлы-Тала 643
Сельское поселение Урух 4276
Майский муниципальный район: 38518
городское поселение Майский: 27339
г. Майский 26683
Сельское поселение станица Александровская 3715
Сельское поселение станица Котляревская 3386
Сельское поселение Ново-Ивановское 3072
Сельское поселение Октябрьское 1006
Прохладненский муниципальный район: 45205
Сельское поселение Алтуд 5432
Сельское поселение станица Екатериноградская 3485
Сельское поселение Заречное 1242
Сельское поселение Красносельское 2161
Сельское поселение Дальнее 1067
Сельское поселение Карагач 5904
Сельское поселение Малакановское 455
Сельское поселение Ново-Полтавское 1155
Сельское поселение Благовещенка 1870
Сельское поселение станица Приближная 1725
Сельское поселение Прималкинское 6329
Сельское поселение Пролетарское 2422
Сельское поселение Псыншоко 694
Сельское поселение Советское 380
Сельское поселение станица Солдатская 5058
Сельское поселение Ульяновское 1392
Сельское поселение Учебное 2008
Сельское поселение Черниговское 933
Сельское поселение Янтарное 1493
Черекский муниципальный район: 27438
городское поселение Кашхатау 5326
Сельское поселение Аушигер 4904
Сельское поселение Бабугент 3543
Сельское поселение Безенги 1028
Сельское поселение Верхняя Балкария 4246
Сельское поселение Верхняя Жемтала 1622
Сельское поселение Герпегеж 1261
Сельское поселение Жемтала 3302
Сельское поселение Зарагиж 1687
Сельское поселение Карасу 519
Терский муниципальный район: 50806
городское поселение Терек 19442
Сельское поселение Арик 2825
Сельское поселение Белоглинское 416
Сельское поселение Верхний Акбаш 3096
Сельское поселение Верхний Курп 1494
Сельское поселение Дейское 4672
Сельское поселение Джулат 268
Сельское поселение Интернациональное 371
Сельское поселение Красноармейское 2588
Сельское поселение Инаркой 1469
Сельское поселение Нижний Курп 1292
Сельское поселение Новая Балкария 1113
Сельское поселение Ново-Хамидие 702
Сельское поселение Плановское 3447
Сельское поселение Тамбовское 1854
Сельское поселение Терекское 2009
Сельское поселение Урожайное 1999
Сельское поселение Хамидие 1749
Урванский муниципальный район: 72579
городское поселение Нарткала 30476
Сельское поселение Герменчик 4066
Сельское поселение Кахун 7574
Сельское поселение Морзох 1223
Сельское поселение Нижний Черек 3154
Сельское поселение Псыгансу 6635
Сельское поселение Псыкод 1671
Сельское поселение Псынабо 1627
Сельское поселение Старый Черек 6593
Сельское поселение Урвань 5631
Сельское поселение Черная Речка 2706
Сельское поселение Шитхала 1223
Чегемский муниципальный район: 68970
городское поселение Чегем 17875
Сельское поселение Верхне-Чегемское 1131
Сельское поселение поселок Звездный 1470
Сельское поселение Лечинкай 4230
Сельское поселение Нартан 13122
Сельское поселение Нижний Чегем 2018
Сельское поселение Хушто-Сырт 864
Сельское поселение Чегем-Второй 11338
Сельское поселение Шалушка 11016
Сельское поселение Яникой 5906
Эльбрусский муниципальный район: 35882
городское поселение Тырныауз 20544
Сельское поселение Бедык 457
Сельское поселение Былым 2069
Сельское поселение Верхний Баксан 472
Сельское поселение Кенделен 6382
Сельское поселение Лашкута 766
Сельское поселение Эльбрус 5192

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" в качестве источников образования твердых коммунальных отходов (ТКО) рассматриваются территориально обособленные объекты - населенные пункты.
Перечень юридических лиц, образующих промышленные отходы, приведен в таблице 1 приложения N 1 к Территориальной схеме.
Проведен комплексный анализ всех населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики, в результате которого населенные пункты республики были разделены на 15 условных категорий в зависимости от численности населения, проживающего в них:
1 категория: населенные пункты с населением от 0 до 199 чел.
2 категория: населенные пункты с населением от 200 до 299 чел.
3 категория: населенные пункты с населением от 300 до 399 чел.
4 категория: населенные пункты с населением от 400 до 499 чел.
5 категория: населенные пункты с населением от 500 до 999 чел.
6 категория: населенные пункты с населением от 1000 до 1999 чел.
7 категория: населенные пункты с населением от 2000 до 2999 чел.
8 категория: населенные пункты с населением от 3000 до 4999 чел.
9 категория: населенные пункты с населением от 5000 до 9999 чел.
10 категория: населенные пункты с населением от 10000 до 19999 чел.
11 категория: населенные пункты с населением от 20000 до 29999 чел.
12 категория: населенные пункты с населением от 30000 до 59999 чел.
13 категория: населенные пункты с населением от 60000 до 99999 чел.
14 категория: населенные пункты с населением от 100000 до 149999 чел.
15 категория: населенные пункты с населением от 150000 до 300000 чел.
На основании проведенного анализа получены данные, которые представлены в диаграммах 1.1 и 1.2.
Диаграмма 1.1 - Количество населенных пунктов по категориям
Диаграмма 1.2 - Доли населенных пунктов по категориям
1.2.Характеристика природно-климатических условий,
влияющих на организацию системы обращения с отходами
Кабардино-Балкарская Республика расположена в центральной части северного макросклона Кавказа. Территория республики разделена на три основные геоморфологические зоны - горную, предгорную и равнинную. Горная и предгорная зоны занимают большую часть территории субъекта. Равнинная зона охватывает северо-восточную часть республики.
Через территорию республики параллельно друг другу протягиваются 5 основных хребтов Большого Кавказа: Пастбищный (Меловой), Лесистый, Скалистый, Боковой и Главный (или Водораздельный).
Высочайшая точка республики - гора Эльбрус (5642 м), которая также является самой высокой точкой России, Кавказа и Европы.
Климат в республике разнообразный. На равнине и в предгорьях распространен влажный континентальный климат, который в горах сменяется на субарктический и далее в высокогорьях переходит в альпийский тип климата. Средняя температура воздуха в январе составляет от -3°C (на равнине) до -12°C (в горах), в июле соответственно 24°C и 5°C. Среднегодовое количество осадков составляет около 500 - 2000 мм.
Леса занимают 1/10 часть территории республики. В поймах рек - лиственные леса, на высоте 800 - 1600 м - широколиственные (преимущественно буковые), до 2200 м - хвойные (преимущественно сосновые). На высоте 2000 - 2400 м распространены субальпийские луга (разнотравно-овсяницевые и разнотравно-злаковые), выше 2400 м - альпийские луга.
Гидрографическая сеть республики представляет собой 5470 км рек и их притоков бассейнов рек Терек и Кума, площадь водосборов которых соответственно составляет 11,9 тыс. кв. км и 0,6 тыс. кв. км. Территория республики характеризуется широким разнообразием гидроминеральных ресурсов, представленных пресными, минеральными и теплоэнергетическими водами. В Кабардино-Балкарской Республике более 100 озер, значительная их часть относится к малым озерам, площадью зеркала воды не более 0,01 кв. км. Большая часть озер находится в высокогорьях, их образование связано с ледниками, карстовыми процессами, а равнинные озера - это остаточные водоемы - старицы рек.
Уникальное озеро Чириккель (Голубое озеро) расположено на правобережной речной террасе р. Черек-Балкарский. Площадь водной поверхности - 26 тыс. кв. м, глубина - 368 м, длина - 235 м, ширина - 180 м. В воде значительное содержание сероводорода и его концентрация увеличивается с глубиной. Уровень и температура воды в озере остаются неизменными в течение года с учетом той особенности, что в него не впадает ни одна река, а вытекает единственная безымянная речка.
В основном озера республики не влияют на гидрологический режим водных объектов и являются местами массового посещения и отдыха туристов или используются в лечебных целях (Тамбуканское озеро, грязи которого широко применяются при лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата, нервной системы, органов пищеварения на курортах Кавказских Минеральных Вод и г. Нальчика).
Поверхностные водные объекты Кабардино-Балкарии представлены речной сетью, входящей в бассейн реки Терек, кроме двух небольших притоков р. Кумы. Наиболее крупные водотоки: Терек, Малка, Баксан, Черек, Чегем, Нальчик, Урух, Лескен, Золка, Урвань, Шалушка, Псыгансу, Деменюк.
В Кабардино-Балкарской Республике выявлено свыше ста проявлений лечебных минеральных подземных вод. Разведаны Восточно-Баксанское, Нижне-Баксанское и Аушигерское месторождения теплоэнергетических подземных вод. На территории республики выявлены Зольская, Куркужин-Баксанская и Майско-Пришибомалкинская устойчивые области нитратного загрязнения подземных вод.
На территории республики расположены Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник и национальный парк "Приэльбрусье".
Для сохранения этого уникального природного комплекса - национального парка "Приэльбрусье" и развития устойчивого туризма в 1986 году был учрежден указанный парк площадью 101 тыс. га. Парк расположен в районе Центрального Кавказа, включает часть Главного Кавказского и Бокового хребтов. Самый известный объект национального парка - гора Эльбрус (5642 и 5621 метров). Это потухший вулкан, на восточной вершине которого наблюдаются выделения сернистого газа - признаки еще не угасшей вулканической деятельности. В районе горы широко развиты лавовые потоки, стекавшие с нее по долинам основных рек. В долине реки Малка длина лавового потока - 23 км. Около 15 км всей территории парка занимают ледники и снега. На территории парка сосредоточены более 100 источников минеральных вод, много живописных озер, одно из них - Сылтран-Кель, расположенное в верховьях реки Сылтран.
Также с 1964 по 1978 год было создано восемь природных заказников - Карасу, Чегемский, Озрекский, Терско-Александровский, Екатериноградский, Верхне-Курпский, Нижне-Малкинский и Верхне-Малкинский, общая площадь которых составляет более 160000 га. Их профиль был определен как биологический, то есть направленный на сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных. На территории республики находятся 22 памятника природы - Голубые озера, Кенделенская ольховая роща, Чегемские водопады, Долина нарзанов, Хазнидонская, Суканская, Черек-Балкарская, Черек-Безенгийская, Баксанская, Тызыльская и Чегемская теснины, Чернореченская, Молокановская и Екатериноградская впадины, урочища Таркан, Подкова, Куртимас, Эроко, пойма реки Малка, Дуб А.С. Пушкина и источник "Джылы-Су".
Раздел 2.Количество образующихся отходов
Санитарное состояние многих российских населенных пунктов в настоящее время имеет неблагоприятную тенденцию к ухудшению, отходы производства и потребления продукции представляют собой серьезную экологическую, экономическую и социальную проблему. Действующая система обращения с отходами была сформирована еще в советское время и не соответствует реалиям сегодняшнего дня. В населенных пунктах страны до сих пор широко применяется унитарный сбор твердых коммунальных отходов (ТКО) без разделения по компонентам, практически весь объем ТКО вывозится на полигоны, многие из которых не отвечают санитарным требованиям, имеются многочисленные нелегальные свалки, существенно ухудшающие санитарное состояние территорий. Почти во всех крупных городах Российской Федерации уже внедрен селективный сбор, часть отходов перерабатывается, однако применяемые методы переработки отходов устарели, а использование вторичных ресурсов не организовано. Что касается малых населенных пунктов Российской Федерации, как правило, они не принимаются во внимание, и система селективного сбора отходов в них не применяется, что является в корне неверным.
Современная ситуация характеризуется также следующими факторами: объемы ТКО непрерывно возрастают, ухудшая санитарное состояние территорий, состав ТКО заметно усложняется, включая в себя все большее количество экологически опасных компонентов, увеличиваются затраты на обращение с отходами. Существует серьезная проблема с утилизацией электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей. Но постепенно положение меняется: усиливается осознание обществом недопустимости сохранения существующей системы, ее бесперспективность и губительность для дальнейшего развития страны. Это обстоятельство дает возможность перехода к альтернативной системе организации санитарной очистки в населенных пунктах страны - комплексной системе обращения с твердыми отходами, реализация которой предусматривает улучшение экологического состояния территории, развитие экономики путем использования вторичных ресурсов, улучшение здоровья населения и создание дополнительных рабочих мест в сфере обращения с отходами.
2.1.Данные о ежегодном образовании
твердых коммунальных отходов
Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и коммунальных нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Твердые коммунальные отходы - это богатый источник вторичных ресурсов (в том числе стекла, пластика, бумаги, картона, металла и т.д.), а также "бесплатный" энергоноситель, т.к. бытовой мусор представляет собой возобновляемое углеродсодержащее энергетическое сырье для топливной энергетики (RDF-топливо, брикеты и т.д.). Зарубежный опыт показывает, что рациональная организация системы обращения с ТКО дает возможность использовать до 80%% их компонентов. Результатом использования (утилизации) отходов является создание малых архитектурных форм, материалов, используемых в строительстве и сельском хозяйстве, емкостей из стекла и пластика, изготовление крафт-бумаги и картона, и т.д.
Проблема утилизации твердых коммунальных отходов является остро актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки территорий, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
Твердые коммунальные отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и пр.).
Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит 200 - 400 кг ТКО, образующих городской мусор. Промедление с его удалением и ликвидацией недопустимо, так как может привести к глобальным эпидемиям (холера, чума и др.) и к серьезному загрязнению территории.
Методика расчета объема и массы ТКО: в качестве источников образования ТКО рассматриваются территориально обособленные объекты - населенные пункты. Фактический норматив накопления ТКО от жилого фонда - 2,90 м 3 на человека в год. Расчетная плотность ТКО - 150 кг/м 3 на человека в год.
После утверждения Территориальной схемы необходимо будет произвести корректировку данных с учетом требований Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269, исходя из проведенных сезонных замеров по объекту каждой категории.
Расчет объемов и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:
Vтко = n * 2,90, где n - число жителей конкретного населенного пункта;
Mтко = Vтко * 0,15.
Объемы и масса образования ТКО на территории республики в среднем в 2016 году указаны в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района Население (человек) Объем (куб. м) Масса (тонн)
1 2 3 4
Кабардино-Балкарская Республика 860709 2496056,10 374408,4150
Городской округ - город Нальчик: 264812 767954,80 115193,2200
г. Нальчик 238987 693062,30 103959,3450
Городской округ - город Баксан: 57876 167840,40 25176,0600
г. Баксан 37527 108828,30 16324,2450
Городской округ - город Прохладный: 58182 168727,80 25309,1700
г. Прохладный 58182 168727,80 25309,1700
Баксанский муниципальный район 62269 180580,10 27087,0150
Сельское поселение Баксаненок 7367 21364,30 3204,6450
Сельское поселение Верхний Куркужин 3092 8966,80 1345,0200
Сельское поселение Жанхотеко 1303 3778,70 566,8050
Сельское поселение Заюково 11528 33431,20 5014,6800
Сельское поселение Кишпек 4764 13815,60 2072,3400
Сельское поселение Кременчуг-Константиновское 1486 4309,40 646,4100
Сельское поселение Куба-Таба 3020 8758,00 1313,7000
Сельское поселение Куба 5126 14865,40 2229,8100
Сельское поселение Атажукино 5761 16706,90 2506,0350
Сельское поселение Исламей 11625 33712,50 5056,8750
Сельское поселение Нижний Куркужин 3688 10695,20 1604,2800
Сельское поселение Псыхурей 2442 7081,80 1062,2700
Сельское поселение Псычох 1067 3094,30 464,1450
Зольский муниципальный район 49427 143338,30 21500,7450
городское поселение Залукокоаже: 9949 28852,10 4327,8150
п. Залукокоаже 9949 28852,10 4327,8150
Сельское поселение Белокаменское 618 1792,20 268,8300
Сельское поселение Залукодес 1915 5553,50 833,0250
Сельское поселение Зольское 1447 4196,30 629,4450
Сельское поселение Каменномостское 5767 16724,30 2508,6450
Сельское поселение Камлюково 2261 6556,90 983,5350
Сельское поселение Кичмалка 1535 4451,50 667,7250
Сельское поселение Малка 6853 19873,70 2981,0550
Сельское поселение Приречное 1144 3317,60 497,6400
Сельское поселение Псынадаха 2908 8433,20 1264,9800
Сельское поселение Сармаково 8112 23524,80 3528,7200
Сельское поселение Светловодское 2006 5817,40 872,6100
Сельское поселение Совхозное 696 2018,40 302,7600
Сельское поселение Хабаз 1681 4874,90 731,2350
Сельское поселение Шордаково 1698 4924,20 738,6300
Сельское поселение Этоко 837 2427,30 364,0950
Лескенский муниципальный район 28745 83360,50 12504,0750
Сельское поселение Анзорей 6776 19650,40 2947,5600
Сельское поселение Аргудан 8659 25111,10 3766,6650
Сельское поселение Верхний Лескен 152 440,80 66,1200
Сельское поселение Второй Лескен 2310 6699,00 1004,8500
Сельское поселение Ерокко 808 2343,20 351,4800
Сельское поселение Озрек 1453 4213,70 632,0550
Сельское поселение Хатуей 3668 10637,20 1595,5800
Сельское поселение Ташлы-Тала 643 1864,70 279,7050
Сельское поселение Урух 4276 12400,40 1860,0600
Майский муниципальный район 38518 111702,20 16755,3300
городское поселение Майский: 27339 79283,10 11892,4650
г. Майский 26683 77380,70 11607,1050
в т.ч. сельские территории 656 1902,40 285,3600
Сельское поселение станица Александровская 3715 10773,50 1616,0250
Сельское поселение станица Котляревская 3386 9819,40 1472,9100
Сельское поселение Ново-Ивановское 3072 8908,80 1336,3200
Сельское поселение Октябрьское 1006 2917,40 437,6100
Прохладненский муниципальный район 45205 131094,50 19664,1750
Сельское поселение Алтуд 5432 15752,80 2362,9200
Сельское поселение станица Екатериноградская 3485 10106,50 1515,9750
Сельское поселение Заречное 1242 3601,80 540,2700
Сельское поселение Красносельское 2161 6266,90 940,0350
Сельское поселение Дальнее 1067 3094,30 464,1450
Сельское поселение Карагач 5904 17121,60 2568,2400
Сельское поселение Малакановское 455 1319,50 197,9250
Сельское поселение Ново-Полтавское 1155 3349,50 502,4250
Сельское поселение Благовещенка 1870 5423,00 813,4500
Сельское поселение станица Приближная 1725 5002,50 750,3750
Сельское поселение Прималкинское 6329 18354,10 2753,1150
Сельское поселение Пролетарское 2422 7023,80 1053,5700
Сельское поселение Псыншоко 694 2012,60 301,8900
Сельское поселение Советское 380 1102,00 165,3000
Сельское поселение станица Солдатская 5058 14668,20 2200,2300
Сельское поселение Ульяновское 1392 4036,80 605,5200
Сельское поселение Учебное 2008 5823,20 873,4800
Сельское поселение Черниговское 933 2705,70 405,8550
Сельское поселение Янтарное 1493 4329,70 649,4550
Черекский муниципальный район 27438 79570,20 11935,5300
городское поселение Кашхатау: 5326 15445,40 2316,8100
п. Кашхатау 5326 15445,40 2316,8100
Сельское поселение Аушигер 4904 14221,60 2133,2400
Сельское поселение Бабугент 3543 10274,70 1541,2050
Сельское поселение Безенги 1028 2981,20 447,1800
Сельское поселение Верхняя Балкария 4246 12313,40 1847,0100
Сельское поселение Верхняя Жемтала 1622 4703,80 705,5700
Сельское поселение Герпегеж 1261 3656,90 548,5350
Сельское поселение Жемтала 3302 9575,80 1436,3700
Сельское поселение Зарагиж 1687 4892,30 733,8450
Сельское поселение Карасу 519 1505,10 225,7650
Терский муниципальный район 50806 147337,40 22100,6100
городское поселение Терек: 19442 56381,80 8457,2700
г. Терек 19442 56381,80 8457,2700
Сельское поселение Арик 2825 8192,50 1228,8750
Сельское поселение Белоглинское 416 1206,40 180,9600
Сельское поселение Верхний Акбаш 3096 8978,40 1346,7600
Сельское поселение Верхний Курп 1494 4332,60 649,8900
Сельское поселение Дейское 4672 13548,80 2032,3200
Сельское поселение Джулат 268 777,20 116,5800
Сельское поселение Интернациональное 371 1075,90 161,3850
Сельское поселение Красноармейское 2588 7505,20 1125,7800
Сельское поселение Инаркой 1469 4260,10 639,0150
Сельское поселение Нижний Курп 1292 3746,80 562,0200
Сельское поселение Новая Балкария 1113 3227,70 484,1550
Сельское поселение Ново-Хамидие 702 2035,80 305,3700
Сельское поселение Плановское 3447 9996,30 1499,4450
Сельское поселение Тамбовское 1854 5376,60 806,4900
Сельское поселение Терекское 2009 5826,10 873,9150
Сельское поселение Урожайное 1999 5797,10 869,5650
Сельское поселение Хамидие 1749 5072,10 760,8150
Урванский муниципальный район 72579 210479,10 31571,8650
городское поселение Нарткала 30476 88380,40 13257,0600
г. Нарткала 30476 88380,40 13257,0600
Сельское поселение Герменчик 4066 11791,40 1768,7100
Сельское поселение Кахун 7574 21964,60 3294,6900
Сельское поселение Морзох 1223 3546,70 532,0050
Сельское поселение Нижний Черек 3154 9146,60 1371,9900
Сельское поселение Псыгансу 6635 19241,50 2886,2250
Сельское поселение Псыкод 1671 4845,90 726,8850
Сельское поселение Псынабо 1627 4718,30 707,7450
Сельское поселение Старый Черек 6593 19119,70 2867,9550
Сельское поселение Урвань 5631 16329,90 2449,4850
Сельское поселение Черная Речка 2706 7847,40 1177,1100
Сельское поселение Шитхала 1223 3546,70 532,0050
Чегемский муниципальный район 68970 200013,00 30001,9500
городское поселение Чегем 17875 51837,50 7775,6250
г. Чегем 17875 51837,50 7775,6250
Сельское поселение Верхне-Чегемское 1131 3279,90 491,9850
Сельское поселение поселок Звездный 1470 4263,00 639,4500
Сельское поселение Лечинкай 4230 12267,00 1840,0500
Сельское поселение Нартан 13122 38053,80 5708,0700
Сельское поселение Нижний Чегем 2018 5852,20 877,8300
Сельское поселение Хушто-Сырт 864 2505,60 375,8400
Сельское поселение Чегем Второй 11338 32880,20 4932,0300
Сельское поселение Шалушка 11016 31946,40 4791,9600
Сельское поселение Яникой 5906 17127,40 2569,1100
Эльбрусский муниципальный район 35882 104057,80 15608,6700
городское поселение Тырныауз 20544 59577,60 8936,6400
г. Тырныауз 20544 59577,60 8936,6400
Сельское поселение Бедык 457 1325,30 198,7950
Сельское поселение Былым 2069 6000,10 900,0150
Сельское поселение Верхний Баксан 472 1368,80 205,3200
Сельское поселение Кенделен 6382 18507,80 2776,1700
Сельское поселение Лашкута 766 2221,40 333,2100
Сельское поселение Эльбрус 5192 15056,80 2258,52

Общее количество отходов, образуемых юридическими лицами, ведущими деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, - 39189,62 тонн.
Перечень юридических лиц, образующих промышленные отходы, приведен в таблице 1.1 приложения N 1 к Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике.
Общая масса отходов, образуемых промышленными предприятиями, - 17228,63 тонн.
Масса отходов, образуемая остальными юридическими лицами (Mп), - 21960,99 тонн.
Масса отходов, образуемых населением (Mтко) республики, составляет 374408,415 тонн.
Общая масса всех отходов - 413598,04 тонн.
К - коэффициент отношения Mп к Mтко.
К= Mп / Mтко = 21960,99 / 374408,415 = 0,0586552.
В структуре отходов, образуемых в каждом источнике, на долю отходов, образуемых юридическими лицами на территориях населенных пунктов в Кабардино-Балкарской Республике, приходится порядка 5,87%% отходов, образуемых жителями Кабардино-Балкарской Республики.
Для расчета количества отходов, образуемых на территории каждого населенного пункта, применяется формула:
Mобщ = Mтко + Mтко * К, где
Mтко - масса отходов, образуемых населением;
К - коэффициент отношения Mп к Mтко;
Vобщ = Мобщ / 0,15, где 0,15 - расчетная плотность ТКО.
Расчетные объемы и масса образования отходов без учета промышленных предприятий в среднем в год в 2016 году приведены в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района Население (человек) Объем отходов без учета промышленных предприятий (куб. м) Масса отходов без учета промышленных предприятий (тонн)
1 2 3 4
Кабардино-Балкарская Республика 860709 2642462,7698 396369,4155
Городской округ - город Нальчик: 264812 812999,3424 121949,9014
г. Нальчик 238987 733714,0078 110057,1012
в том числе сельские территории 25825 79285,3346 11892,8002
Городской округ - город Баксан 57876 177685,1122 26652,7668
г. Баксан: 37527 115211,6457 17281,7469
в том числе сельские территории 20349 62473,4665 9371,0200
Городской округ - город Прохладный: 58182 178624,5629 26793,6844
г. Прохладный 58182 178624,5629 26793,6844
Баксанский муниципальный район 62269 191172,0619 28675,8093
Сельское поселение Баксаненок 7367 22617,4273 3392,6141
Сельское поселение Верхний Куркужин 3092 9492,7494 1423,9124
Сельское поселение Жанхотеко 1303 4000,3404 600,0511
Сельское поселение Заюково 11528 35392,1137 5308,8171
Сельское поселение Кишпек 4764 14625,9568 2193,8935
Сельское поселение Кременчуг-Константиновское 1486 4562,1687 684,3253
Сельское поселение Куба-Таба 3020 9271,7022 1390,7553
Сельское поселение Куба 5126 15737,3330 2360,6000
Сельское поселение Атажукино 5761 17686,8466 2653,0270
Сельское поселение Исламей 11625 35689,9134 5353,4870
Сельское поселение Нижний Куркужин 3688 11322,5291 1698,3794
Сельское поселение Псыхурей 2442 7497,1844 1124,5777
Сельское поселение Псычох 1067 3275,7968 491,3695
Зольский муниципальный район 49427 151745,8367 22761,8755
городское поселение Залукокоаже: 9949 30544,4257 4581,6639
п. Залукокоаже 9949 30544,4257 4581,6639
Сельское поселение Белокаменское 618 1897,3218 284,5983
Сельское поселение Залукодес 1915 5879,2417 881,8862
Сельское поселение Зольское 1447 4442,4348 666,3652
Сельское поселение Каменномостское 5767 17705,2672 2655,7901
Сельское поселение Камлюково 2261 6941,4963 1041,2244
Сельское поселение Кичмалка 1535 4712,6036 706,8905
Сельское поселение Малка 6853 21039,3958 3155,9094
Сельское поселение Приречное 1144 3512,1945 526,8292
Сельское поселение Псынадаха 2908 8927,8510 1339,1777
Сельское поселение Сармаково 8112 24904,6518 3735,6978
Сельское поселение Светловодское 2006 6158,6208 923,7931
Сельское поселение Совхозное 696 2136,7897 320,5184
Сельское поселение Хабаз 1681 5160,8382 774,1257
Сельское поселение Шордаково 1698 5213,0299 781,9545
Сельское поселение Этоко 837 2569,6738 385,4511
Лескенский муниципальный район 28745 88250,0268 13237,5040
Сельское поселение Анзорей 6776 20802,9981 3120,4497
Сельское поселение Аргудан 8659 26583,9966 3987,5995
Сельское поселение Верхний Лескен 152 466,6552 69,9983
Сельское поселение Второй Лескен 2310 7091,9312 1063,7897
Сельское поселение Ерокко 808 2480,6409 372,0961
Сельское поселение Озрек 1453 4460,8554 669,1283
Сельское поселение Хатуей 3668 11261,1271 1689,1691
Сельское поселение Ташлы-Тала 643 1974,0744 296,1112
Сельское поселение Урух 4276 13127,7479 1969,1622
Майский муниципальный район 38518 118254,1149 17738,1172
городское поселение Майский: 27339 83933,4661 12590,0199
г. Майский 26683 81919,4804 12287,9221
в т.ч. сельские территории 656 2013,9857 302,0978
Сельское поселение станица Александровская 3715 11405,4218 1710,8133
Сельское поселение станица Котляревская 3386 10395,3589 1559,3038
Сельское поселение Ново-Ивановское 3072 9431,3474 1414,7021
Сельское поселение Октябрьское 1006 3088,5207 463,2781
Прохладненский муниципальный район 45205 138783,8741 20817,5811
Сельское поселение Алтуд 5432 16676,7836 2501,5175
Сельское поселение станица Екатериноградская 3485 10699,2988 1604,8948
Сельское поселение Заречное 1242 3813,0643 571,9596
Сельское поселение Красносельское 2161 6634,4863 995,1729
Сельское поселение Дальнее 1067 3275,7968 491,3695
Сельское поселение Карагач 5904 18125,8709 2718,8806
Сельское поселение Малакановское 455 1396,8955 209,5343
Сельское поселение Ново-Полтавское 1155 3545,9656 531,8948
Сельское поселение Благовещенка 1870 5741,0871 861,1631
Сельское поселение станица Приближная 1725 5295,9226 794,3884
Сельское поселение Прималкинское 6329 19430,6634 2914,5995
Сельское поселение Пролетарское 2422 7435,7824 1115,3674
Сельское поселение Псыншоко 694 2130,6495 319,5974
Сельское поселение Советское 380 1166,6380 174,9957
Сельское поселение станица Солдатская 5058 15528,5662 2329,2849
Сельское поселение Ульяновское 1392 4273,5793 641,0369
Сельское поселение Учебное 2008 6164,7610 924,7141
Сельское поселение Черниговское 933 2864,4034 429,6605
Сельское поселение Янтарное 1493 4583,6594 687,5489
Черекский муниципальный район 27438 84237,4060 12635,6109
городское поселение Кашхатау: 5326 16351,3530 2452,7030
п. Кашхатау 5326 16351,3530 2452,7030
Сельское поселение Аушигер 4904 15055,7708 2258,3656
Сельское поселение Бабугент 3543 10877,3646 1631,6047
Сельское поселение Безенги 1028 3156,0629 473,4094
Сельское поселение Верхняя Балкария 4246 13035,6449 1955,3467
Сельское поселение Верхняя Жемтала 1622 4979,7023 746,9553
Сельское поселение Герпегеж 1261 3871,3962 580,7094
Сельское поселение Жемтала 3302 10137,4705 1520,6206
Сельское поселение Зарагиж 1687 5179,2588 776,8888
Сельское поселение Карасу 519 1593,3819 239,0073
Терский муниципальный район 50806 155979,5047 23396,9257
городское поселение Терек: 19442 59688,8858 8953,3329
г. Терек 19442 59688,8858 8953,3329
Сельское поселение Арик 2825 8673,0327 1300,9549
Сельское поселение Белоглинское 416 1277,1616 191,5742
Сельское поселение Верхний Акбаш 3096 9505,0298 1425,7545
Сельское поселение Верхний Курп 1494 4586,7295 688,0094
Сельское поселение Дейское 4672 14343,5076 2151,5261
Сельское поселение Джулат 268 822,7868 123,4180
Сельское поселение Интернациональное 371 1139,0071 170,8511
Сельское поселение Красноармейское 2588 7945,4190 1191,8129
Сельское поселение Инаркой 1469 4509,9770 676,4966
Сельское поселение Нижний Курп 1292 3966,5693 594,9854
Сельское поселение Новая Балкария 1113 3417,0214 512,5532
Сельское поселение Ново-Хамидие 702 2155,2103 323,2815
Сельское поселение Плановское 3447 10582,6350 1587,3952
Сельское поселение Тамбовское 1854 5691,9655 853,7948
Сельское поселение Терекское 2009 6167,8311 925,1747
Сельское поселение Урожайное 1999 6137,1301 920,5695
Сельское поселение Хамидие 1749 5369,6050 805,4408
Урванский муниципальный район 72579 222824,7937 33423,7191
городское поселение Нарткала: 30476 93564,3700 14034,6555
г. Нарткала 30476 93564,3700 14034,6555
Сельское поселение Герменчик 4066 12483,0269 1872,4540
Сельское поселение Кахун 7574 23252,9380 3487,9407
Сельское поселение Морзох 1223 3754,7324 563,2099
Сельское поселение Нижний Черек 3154 9683,0957 1452,4643
Сельское поселение Псыгансу 6635 20370,1140 3055,5171
Сельское поселение Псыкод 1671 5130,1372 769,5206
Сельское поселение Псынабо 1627 4995,0528 749,2579
Сельское поселение Старый Черек 6593 20241,1698 3036,1755
Сельское поселение Урвань 5631 17287,7336 2593,1600
Сельское поселение Черная Речка 2706 8307,6908 1246,1536
Сельское поселение Шитхала 1223 3754,7324 563,2099
Чегемский муниципальный район 68970 211744,8025 31761,7204
городское поселение Чегем: 17875 54878,0389 8231,7058
г. Чегем 17875 54878,0389 8231,7058
Сельское поселение Верхне-Чегемское 1131 3472,2832 520,8425
Сельское поселение поселок Звездный 1470 4513,0471 676,9571
Сельское поселение Лечинкай 4230 12986,5233 1947,9785
Сельское поселение Нартан 13122 40285,8532 6042,8780
Сельское поселение Нижний Чегем 2018 6195,4620 929,3193
Сельское поселение Хушто-Сырт 864 2652,5665 397,8850
Сельское поселение Чегем Второй 11338 34808,7947 5221,3192
Сельское поселение Шалушка 11016 33820,2225 5073,0334
Сельское поселение Яникой 5906 18132,0111 2719,8017
Эльбрусский муниципальный район 35882 110161,3311 16524,1997
городское поселение Тырныауз: 20544 63072,1360 9460,8204
г. Тырныауз 20544 63072,1360 9460,8204
Сельское поселение Бедык 457 1403,0357 210,4554
Сельское поселение Былым 2069 6352,0371 952,8056
Сельское поселение Верхний Баксан 472 1449,0872 217,3631
Сельское поселение Кенделен 6382 19593,3787 2939,0068
Сельское поселение Лашкута 766 2351,6967 352,7545
Сельское поселение Эльбрус 5192 15939,96 2390,99

Систематизированные количественные данные об образовании и накоплении ТКО на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2016 году представлены на картах 1.1, 1.2 приложения к Территориальной схеме.
В таблице 2.3 представлены данные об отходах, образовавшихся в процессе производства и потребления на территории Кабардино-Балкарской Республики, систематизированные по классам опасности, за 2013 - 2015 годы.
Таблица 2.3
Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды Образование отходов за отчетный год (т)
2013 2014 2015
1 2 3 4
ВСЕГО 127835,810 38592,840 39189,620
I класс 2,406 57,004 4,644
II класс 51,336 62,357 69,495
III класс 435,148 420,181 3691,069
IV класс 7542,357 15553,609 13453,700
V класс 119804,562 22499,690 21970,712

Согласно данным формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" ежегодно в республике образуется до 400 видов отходов общим объемом порядка 40 тысяч тонн.
Сведения об образовании и накоплении отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности с I по V, на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2015 году представлены в таблице 2.4.
Таблица 2.4
Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) Образование отходов за отчетный год (куб. м)
1 2 3
ВСЕГО 39189,620
I класс 4,644
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 0,167
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 47110101521 4,393
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 0,073
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 0,012
II класс 69,495
Аккумуляторы никель-железные отработанные неповрежденные, с электролитом 92013001532 0,405
Аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные неповрежденные, с электролитом 92012001532 0,371
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 68,623
Кислота аккумуляторная серная отработанная 92021001102 0,038
Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей 92010000000 0,021
Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные 92130201523 0,019
Щелочи аккумуляторные отработанные 92022001102 0,018
III класс 3691,069
Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита 92011002523 0,788
Ацетон, отработанный при промывке оборудования производства эпоксидных связующих 31590101103 1,200
Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений 40635001313 0,123
Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера 7%% и более отработанные 48120301523 0,074
Лом и отходы меди несортированные, незагрязненные 46211099203 675,600
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,608
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920402604 0,040
Отходы автомобильных антифризов и тормозных жидкостей 92120000000 0,012
Отходы масел гидравлических, содержащих галогены и потерявших потребительские свойства 47230201312 0,001
Отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены 40612001313 1,496
Отходы минеральных масел индустриальных 40613001313 4,127
Отходы минеральных масел компрессорных 40616601313 0,890
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 79,404
Отходы минеральных масел технологических 40618001313 0,007
Отходы минеральных масел трансмиссионных 40615001313 10,000
Отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены 40614001313 0,137
Отходы минеральных масел турбинных 40617001313 0,600
Отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов 74780000000 0,479
Отходы прочих минеральных масел 40619001313 0,771
Отходы синтетических и полусинтетических масел моторных 41310001313 13,927
Отходы синтетических масел компрессорных 41340001313 0,850
Помет куриный свежий 11271101333 2880,075
Прочие неспецифические отходы потребления 49000000000 0,020
Свинцовые пластины отработанных аккумуляторов 92011003513 0,007
Смазочно-охлаждающие масла отработанные при металлообработке 36121101313 0,302
Смесь масел минеральных отработанных (трансмиссионных, осевых, обкаточных, цилиндровых) от термической обработки металлов 40632001313 0,016
Стружка медная незагрязненная 36121204223 0,050
Угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15%% и более) 44310101523 0,001
Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные 92130201523 0,571
Фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные 92130301523 0,104
Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов 91120002393 18,762
Шлам шлифовальный маслосодержащий 36122203393 0,025
IV класс 13453,700
Аккумуляторы никель-железные отработанные неповрежденные, с электролитом 92013001532 0,021
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 0,054
Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства 40500000000 0,330
Камеры пневматических шин автомобильных отработанные 92112001504 3,738
Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7%% отработанные 48120302524 3,631
Клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства 48120401524 0,100
Лом и отходы черных металлов, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%%) 46810102204 0,157
Мездра 30411101234 1,850
Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный 73322001724 118,002
Мусор и смет производственных помещений малоопасный 73321001724 12,462
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 9369,95
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 28,729
Мусор от сноса и разборки зданий несортированный 81290101724 1,860
Навоз крупного рогатого скота свежий 11211001334 521,074
Обрезки спилка хромовой кожи 30412101294 2,300
Обрезь кож хромового дубления 30431101294 0,900
Обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%%) 89211002604 0,344
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами 91920400000 0,042
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,006
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920402604 21,999
Обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 40310100524 1,104
Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%% 72310202394 2,000
Осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный 72210201394 18,000
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725 1,580
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли 73510000000 0,024
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725 0,100
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725 7,779
Отходы абразивных материалов в виде пыли 45620051424 0,175
Отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в виде пыли 34852101424 16,800
Отходы бетонной смеси в виде пыли 34612001424 4,510
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 73111001724 25,639
Отходы коммунальные твердые 73100000000 2,079
Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724 17,436
Отходы кухонь и предприятий общественного питания 73610000000 0,073
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 0,046
Отходы пенопласта на основе поливинилхлорида незагрязненные 43510001204 3,101
Отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные 43510003514 67,211
Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли 73500000000 2,780
Отходы продукции из разнородных пластмасс, содержащие фторполимеры 43599121204 0,030
Отходы производства вольфрама 35593000000 955,624
Отходы прочих изделий из пластмасс загрязненные 43890000000 0,024
Отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные 45570000714 0,125
Отходы, содержащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), несортированные 46220099204 0,007
Отходы, содержащие медные сплавы (в том числе в пылевой форме), несортированные 46210099204 575,000
Отходы, содержащие незагрязненные черные металлы (в том числе чугунную и/или стальную пыль), несортированные 46101003204 0,095
Пенька промасленная (содержание масла менее 15%%) 91920302604 0,217
Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920102394 6,584
Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные 92113002504 123,938
Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные 92113001504 11,853
Помет куриный перепревший 11271102294 1402,250
Принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства 48120201524 1,198
Прочие неспецифические отходы потребления 49000000000 0,002
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 13,459
Пыль (мука) резиновая 33115103424 0,083
Пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50%% 36122102424 0,004
Пыль газоочистки стальная незагрязненная 36123103424 0,075
Пыль графитная 34853001424 0,183
Пыль солодовая 30124004424 3,614
Силикагель отработанный, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%%) 44250312294 0,006
Системный блок компьютера, утративший потребительские свойства 48120101524 0,400
Смесь отходов пластмассовых изделий при сортировке твердых коммунальных отходов 74111001724 0,034
Смет с территории гаража, автостоянки малоопасный 73331001714 6,079
Смет с территории предприятия малоопасный 73339001714 76,670
Спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 40211001624 0,100
Стружка кож хромового дубления 30413101224 1,550
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%%) 46811202514 0,129
Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%%) 43811102514 1,584
Ткани фильтровальные из натуральных и смешанных волокон, загрязненные неорганическими веществами 44321100000 5,222
Тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых 92031002524 0,151
Угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%%) 44310102524 2,000
Фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные 92130101524 0,056
Шины пневматические автомобильные отработанные 92111001504 3,071
Шлак печей переплава алюминиевого производства 35522001294 3,300
Шлак сварочный 91910002204 0,994
V класс 21970,712
Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 45610001515 1,981
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 0,318
Бой бетонных изделий 34620001205 25,200
Бой железобетонных изделий 34620002205 20,000
Бой стекла 34190101205 72,105
Бой строительного кирпича 34321001205 1056,240
Ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей 11121001235 5,000
Брак полиэфирного волокна и нитей 31912000235 4,090
Брак полиакрилового волокна и нитей 31913000235 0,200
Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства 40500000000 19,337
Горбыль из натуральной чистой древесины 30522001215 3,600
Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные 30529000000 2,664
Дробина солодовая (пивная) 30124005295 203,000
Жмых подсолнечный 30114131295 7,412
Зерноотходы кукурузы 11112004495 75,000
Зерноотходы прочих зерновых культур 11112014495 50,000
Зерноотходы ржи 11112006495 2,460
Золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная 61140002205 16,120
Ионообменные смолы отработанные при водоподготовке 71021101205 1,475
Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги 40512201605 12,977
Лампы накаливания или газоразрядные лампы, дуговые лампы, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства 48241000000 0,001
Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 48241100525 0,018
Лом бортовых камней, брусчатки, булыжных камней и прочие отходы изделий из природного камня 82110101215 1,036
Лом и отходы алюминия несортированные 46220006205 65,619
Лом и отходы бронзы несортированные 46213099205 0,030
Лом и отходы изделий из полипропилена незагрязненные (кроме тары) 43412003515 0,080
Лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные 43414103515 16,140
Лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные (кроме тары) 43411003515 140,576
Лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные 43418101515 1,079
Лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы в виде изделий, кусков, несортированные 46210001205 7,300
Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные 46120002215 2,807
Лом и отходы стальные несортированные 46120099205 278,968
Лом и отходы стальных изделий незагрязненные 46120001515 0,012
Лом и отходы черных и цветных металлов 46000000000 57,728
Лом и отходы черных металлов загрязненные 46810000000 0,139
Лом и отходы черных металлов незагрязненные 46100000000 4,065
Лом и отходы черных металлов несортированные 46101000000 2,778
Лом и отходы чугунные несортированные 46110099205 0,316
Лом и отходы, содержащие алюминий 46220000000 2,116
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 46101001205 2852,486
Лом изделий из стекла 45110100205 0,193
Лом керамических изоляторов 45911001515 17,046
Лузга гречневая 30116132495 100,000
Лузга подсолнечная 30114121495 93,799
Лузга просяная 30116134495 75,000
Мезга кукурузная 30116221305 490,000
Мусор и смет производственных и складских помещений 73320000000 37,752
Мусор и смет уличный 73120001724 3,162
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 67,920
Мусор с защитных решеток гидроэлектростанций 62110001715 43,800
Навоз крупного рогатого скота перепревший 11211002295 0,348
Обрезки вулканизованной резины 33115102205 3,644
Обрезки и обрывки смешанных тканей 30311109235 18,418
Обрезки и обрывки тканей из полиамидного волокна 30311121235 1,069
Обрезки и обрывки тканей из полиэфирного волокна 30311122235 0,710
Обрезки и обрывки хлопчатобумажных тканей 30311101235 7,113
Обрезки и обрывки шерстяных тканей 30311103235 0,003
Обрезь жесткого кожевенного товара 30431103295 0,404
Обрезь натуральной чистой древесины 30522004215 13,968
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами 91920400000 0,891
Опилки и стружка натуральной чистой древесины 30523000000 0,400
Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные 30529111205 9,574
Опилки натуральной чистой древесины 30523001435 40,609
Опилки черных металлов в смеси незагрязненные 36121303435 1,016
Осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации практически неопасный 72110002395 0,660
Остатки и огарки стальных сварочных электродов 91910001205 45,732
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725 196,484
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли 73510000000 8,341
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725 3893,250
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725 3001,960
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 73710001725 3557,690
Отходы (осадки) водоподготовки при механической очистке природных вод 71011002395 3,738
Отходы (осадки) при механической очистке хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72210000000 152,810
Отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов 82200000000 1,500
Отходы бумаги и картона без пропитки и покрытия незагрязненные 40510000000 0,006
Отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные 40590000000 0,039
Отходы бумаги и картона несортированные 40581000000 1,610
Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40512202605 634,893
Отходы бумаги от резки и штамповки 30612121295 2,930
Отходы гальванических производств при никелировании 36341000000 0,200
Отходы гипса в кусковой форме 23112201215 99,950
Отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных) 11200000000 8,400
Отходы из жилищ 73110000000 6,672
Отходы из жилищ крупногабаритные 73111002215 1,716
Отходы известняка, доломита и мела в кусковой форме практически неопасные 23111201215 0,650
Отходы изолированных проводов и кабелей 48230201525 4,574
Отходы картона от резки и штамповки 30612141295 0,901
Отходы коммунальные твердые 73100000000 9,967
Отходы кухонь и предприятий общественного питания 73610000000 2,184
Отходы масел, содержащих галогены 47230000000 0,100
Отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные 43499000000 0,008
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 0,104
Отходы минеральных масел, не содержащих галогены 40610000000 0,500
Отходы обслуживания и ремонта транспортных средств прочие 92000000000 0,918
Отходы от механической очистки зерна 30116112495 41,300
Отходы от механической очистки и сортировки зерна (зерновые отходы) 11112000000 15,000
Отходы от переработки зерновых культур 30116110000 109,980
Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев 73120003725 50,000
Отходы отрубей и высевок (пшеничных и ржаных) 30117901495 13,100
Отходы печати в полиграфической деятельности 30712000000 0,495
Отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные 43418102295 0,011
Отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные 43415101515 0,050
Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные 43412002295 5,736
Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные 43411002295 26,329
Отходы полипропиленовой тары незагрязненной 43412004515 2,018
Отходы полиуретановой пленки незагрязненные 43425002295 0,025
Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной 43411004515 2,504
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 73300000000 28,742
Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов 40540101205 14,260
Отходы при ликвидации загрязнений нефтью и нефтепродуктами 93100000000 0,007
Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли 73500000000 108,583
Отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные 43400000000 0,100
Отходы продукции из полиэтилена незагрязненные 43411000000 0,053
Отходы продукции из целлофана незагрязненные 43419901205 0,924
Отходы производств прочей продукции 39000000000 3,000
Отходы производства изделий из пластмасс 33500000000 0,001
Отходы производства пластмассовых плит, полос, труб и профилей 33510000000 0,007
Отходы производства полиэфиров прочих в первичных формах 31548000000 0,088
Отходы производства прочей бумаги и картона 30612190000 5,519
Отходы производства стального проката 35150000000 0,341
Отходы производства сухих бетонных смесей 34612000000 11,700
Отходы прочей продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные 43490000000 0,003
Отходы прочих изделий из пластмасс загрязненные 43890000000 0,182
Отходы синтетических и полусинтетических масел и гидравлических жидкостей 41300000000 0,012
Отходы стекла и изделий из стекла 45100000000 4,000
Отходы стекловолокна 34140001205 0,663
Отходы теста 30117902395 3,268
Отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные 40518000000 0,096
Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные 40518401605 5,277
Отходы упаковочного картона незагрязненные 40518301605 57,401
Отходы упаковочной бумаги незагрязненные 40518201605 38,683
Отходы упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные пищевыми продуктами 40591301605 0,050
Отходы шин, покрышек, камер автомобильных 92110000000 0,042
Очистки овощного сырья 30113203295 302,490
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 73610001305 1574,317
Покрышки пневматических шин отработанные 92113000000 0,416
Помет птичий 11271000000 3,000
Прочие изделия из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, пригодные для изготовления ветоши 40213199625 0,008
Прочие отходы бумаги и картона 40580000000 0,780
Прочие отходы гальванических производств 36348000000 0,300
Прочие отходы нефтепродуктов 40690000000 0,006
Прочие отходы обслуживания и ремонта автомобильного транспорта 92100000000 0,220
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 73390000000 47,940
Прочие резиновые изделия, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43119000000 0,002
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 146,427
Пыль зерновая 30116111425 69,480
Резиновые и пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства 43000000000 0,223
Резинометаллические изделия отработанные незагрязненные 43130001525 0,003
Рейка из натуральной чистой древесины 30522002215 40,580
Свечи зажигания автомобильные отработанные 92191001525 0,230
Силикагель отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210301495 2,558
Скорлупа от куриных яиц 30117905295 2,660
Смеси масел минеральных отработанных 40632000000 0,024
Смеси нефтепродуктов отработанных 40630000000 0,024
Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций 73330000000 53,238
Смет с территории предприятия практически неопасный 73339002715 1000,833
Стружка алюминиевая незагрязненная 36121207225 1,015
Стружка натуральной чистой древесины 30523002225 1,991
Стружка стальная незагрязненная 36121202225 22,380
Стружка черных металлов несортированная незагрязненная 36121203225 112,338
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами 46811200000 2,145
Тара стеклянная незагрязненная 45110200205 60,000
Технологические потери муки пшеничной 30117121495 107,700
Технологические потери муки ржаной 30117122495 1,000
Тормозные колодки отработанные 92031000000 0,180
Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых 92031001525 78,721
Трубы, трубки из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43111001515 0,058
Уголь активированный отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210401495 6,500
Хлебная крошка 30117903295 1,000
Цеолит отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210101495 0,120
Шкурка шлифовальная отработанная 45620001295 0,018
Шлам древесный от шлифовки натуральной чистой древесины 30531102395 57,240
Шлам минеральный от газоочистки производства кремния 31211432395 39,000
Шламы нейтрализации промывных вод котельно-теплового оборудования 61810000000 0,200
Электроды графитовые отработанные не загрязненные опасными веществами 35190101205 6,000

Сведения об образовании и накоплении отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности с I по V, на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году представлены в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) Образование отходов за отчетный год (куб. м)
1 2 3
ВСЕГО 38592,840
I класс 57,004
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 0,037
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 47110101521 6,408
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 0,242
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 0,000
Отходы конденсаторов с трихлордифенилом 47211001521 49,920
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 0,380
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 0,012
Растворы, содержащие соли ртути, отработанные при технических испытаниях и измерениях 94145101101 0,004
II класс 62,357
Аккумуляторы никель-железные отработанные неповрежденные, с электролитом 92013001532 0,043
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 61,879
Кабель медно-жильный освинцованный, утративший потребительские свойства 48230501522 0,250
Кислота аккумуляторная серная отработанная 92021001102 0,101
Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей 92010000000 0,054
Отходы масел трансформаторных и теплонесущих, содержащих галогены 47230101312 0,012
Щелочи аккумуляторные отработанные 92022001102 0,018
III класс 420,181
Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита 92011002523 1,026
Асфальтосмолопарафиновые отложения при зачистке нефтепромыслового оборудования 29122001293 0,016
Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений 40635001313 1,899
Лом и отходы меди несортированные незагрязненные 46211099203 311,854
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,769
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920402604 0,040
Отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены 40612001313 0,283
Отходы минеральных масел индустриальных 40613001313 6,855
Отходы минеральных масел компрессорных 40616601313 0,140
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 68,932
Отходы минеральных масел трансмиссионных 40615001313 14,261
Отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены 40614001313 0,130
Отходы минеральных масел турбинных 40617001313 0,485
Отходы производства ацетона 31362100000 1,200
Отходы прочих минеральных масел 40619001313 3,220
Отходы прочих синтетических масел 41350001313 0,027
Отходы синтетических и полусинтетических масел моторных 41310001313 1,824
Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920101393 0,100
Помет куриный свежий 11271101333 0,075
Свинцовые пластины отработанных аккумуляторов 92011003513 0,007
Силиконовые масла, утратившие потребительские свойства 41950101103 0,047
Смазочно-охлаждающие масла отработанные при металлообработке 36121101313 0,090
Смесь масел минеральных отработанных (трансмиссионных, осевых, обкаточных, цилиндровых) от термической обработки металлов 40632001313 0,500
Стружка медная незагрязненная 36121204223 0,030
Угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15%% и более) 44310101523 0,001
Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные 92130201523 0,035
Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов 91120002393 3,184
Шлам шлифовальный маслосодержащий 36122203393 3,152
IV класс 15553,609
Зола от сжигания угля малоопасная 61110001404 0,135
Камеры пневматических шин автомобильных отработанные 92112001504 0,818
Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7%% отработанные 48120302524 3,733
Лом кирпичной футеровки алюминиевых электролизеров 91211004214 2,420
Масла растительные отработанные при приготовлении пищи 73611001314 0,052
Мездра 30411101234 18,000
Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный 73322001724 111,801
Мусор и смет производственных и складских помещений 73320000000 128,100
Мусор и смет производственных помещений малоопасный 73321001724 4,398
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 11441,605
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 18,592
Навоз конский свежий 11221001334 48,060
Навоз крупного рогатого скота свежий 11211001334 796,695
Обрезки и обрывки смешанных тканей 30311109235 3,600
Обрезки спилка хромовой кожи 30412101294 8,000
Обрезь кож хромового дубления 30431101294 4,000
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами 91920400000 0,030
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,004
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920402604 22,660
Обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 40310100524 1,748
Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%% 72310202394 5,736
Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ 89000001724 1,242
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725 0,275
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли 73510000000 0,726
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725 11,580
Отходы абразивных материалов в виде пыли 45620051424 0,321
Отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в виде пыли 34852101424 16,800
Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40512202605 0,194
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 73111001724 64,126
Отходы коммунальные твердые 73100000000 2,854
Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724 1,236
Отходы кухонь и предприятий общественного питания 73610000000 0,024
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 0,060
Отходы обслуживания и ремонта машин и оборудования 91000000000 0,048
Отходы пенопласта на основе поливинилхлорида незагрязненные 43510001204 81,881
Отходы пластмасс при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению 74131441724 0,808
Отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные 43510003514 141,623
Отходы производства вольфрама 35593000000 1854,900
Отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные 45570000714 0,120
Отходы шин, покрышек, камер автомобильных 92110000000 0,071
Отходы, содержащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), несортированные 46220099204 0,007
Отходы, содержащие медные сплавы (в том числе в пылевой форме), несортированные 46210099204 533,000
Пенька промасленная (содержание масла менее 15%%) 91920302604 0,210
Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920102394 6,192
Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные 92113002504 125,855
Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные 92113001504 1,870
Помет куриный перепревший 11271102294 2,250
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 16,291
Пыль (мука) резиновая 33115103424 0,083
Пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50%% 36122102424 0,004
Пыль газоочистки стальная незагрязненная 36123103424 0,075
Пыль графитная 34853001424 0,183
Пыль солодовая 30124004424 3,614
Пыль цементная 34510011423 0,048
Смет с территории предприятия малоопасный 73339001714 32,543
Спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 40211001624 0,050
Стружка кож хромового дубления 30413101224 16,000
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%%) 46811202514 0,129
Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%%) 43811102514 1,584
Ткани фильтровальные из натуральных и смешанных волокон, загрязненные неорганическими веществами 44321100000 5,633
Тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых 92031002524 0,005
Угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%%) 44310102524 2,000
Фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные 92130101524 0,007
Шины пневматические автомобильные отработанные 92111001504 2,601
Шлак печей переплава алюминиевого производства 35522001294 3,500
Шлак сварочный 91910002204 0,800
V класс 22499,690
Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 45610001515 1,137
Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита 92011002523 0,256
Бой железобетонных изделий 34620002205 25,200
Бой стекла 34190101205 820,109
Бой строительного кирпича 34321001205 1161,240
Ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей 11121001235 5,000
Брак полиэфирного волокна и нитей 31912000235 6,020
Брак полиакрилового волокна и нитей 31913000235 1,960
Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства 40500000000 0,001
Выжимки фруктовые и ягодные 30113101295 2912,100
Горбыль из натуральной чистой древесины 30522001215 5,662
Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные 30529000000 58,388
Дробина солодовая (пивная) 30124005295 203,000
Жмых подсолнечный 30114131295 7,211
Зерноотходы кукурузы 11112004495 153,000
Зерноотходы прочих зерновых культур 11112014495 50,000
Золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная 61140002205 19,190
Ионообменные смолы отработанные при водоподготовке 71021101205 3,645
Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги 40512201605 6,243
Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 48241100525 1000,092
Лом алюминиевых банок из-под напитков 46220005515 0,001
Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме 82220101215 3,090
Лом бортовых камней, брусчатки, булыжных камней и прочие отходы изделий из природного камня 82110101215 1,036
Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме 82230101215 11,020
Лом и отходы алюминия несортированные 46220006205 75,451
Лом и отходы бронзы несортированные 46213099205 0,329
Лом и отходы заготовок и изделий из алюминия незагрязненные (кроме лома электротехнических изделий) 46220001515 0,700
Лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные 43414103515 1,220
Лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные (кроме тары) 43411003515 166,031
Лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные 43418101515 0,520
Лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы в виде изделий, кусков, несортированные 46210001205 3,391
Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные 46120002215 0,607
Лом и отходы стальные несортированные 46120099205 284,509
Лом и отходы стальных изделий незагрязненные 46120001515 2,385
Лом и отходы цветных металлов 46820100000 57,500
Лом и отходы черных металлов загрязненные 46810000000 1,642
Лом и отходы черных металлов незагрязненные 46100000000 3,398
Лом и отходы черных металлов несортированные 46101000000 4,808
Лом и отходы чугунные несортированные 46110099205 13,516
Лом и отходы, содержащие алюминий 46220000000 0,390
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 46101001205 2169,155
Лом и отходы, содержащие черные и цветные металлы, загрязненные 46800000000 0,028
Лом изделий из стекла 45110100205 0,120
Лом керамических изоляторов 45911001515 16,536
Лузга гречневая 30116132495 100,000
Лузга подсолнечная 30114121495 103,199
Лузга просяная 30116134495 75,000
Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства 73120002725 55,987
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 1,665
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 133,553
Мусор с защитных решеток гидроэлектростанций 62110001715 37,600
Навоз крупного рогатого скота перепревший 11211002295 127,650
Неметаллические минеральные продукты прочие, утратившие потребительские свойства (кроме отходов строительных материалов, вошедших в блок 8) 45000000000 0,231
Обрезки вулканизованной резины 33115102205 3,459
Обрезки и обрывки льняных тканей 30311102235 1,801
Обрезки и обрывки смешанных тканей 30311109235 22,230
Обрезки и обрывки тканей из полиамидного волокна 30311121235 0,534
Обрезки и обрывки тканей смешанных 30311109235 2,562
Обрезки и обрывки хлопчатобумажных тканей 30311101235 6,723
Обрезки и обрывки шерстяных тканей 30311103235 0,001
Обрезь жесткого кожевенного товара 30431103295 12,664
Обрезь натуральной чистой древесины 30522004215 29,348
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами 91920400000 0,856
Опилки и стружка натуральной чистой древесины 30523000000 0,500
Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные 30529111205 4,602
Опилки натуральной чистой древесины 30523001435 38,209
Опилки черных металлов в смеси незагрязненные 36121303435 6,269
Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72220000000 12,000
Осадки ванн гальванических производств 36348200000 23,770
Осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации практически неопасный 72110002395 0,660
Осадок (шлам) земляной от промывки овощей (свеклы, картофеля и т.д.) 30113204295 30,000
Остатки и огарки стальных сварочных электродов 91910001205 7,681
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725 254,435
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли 73510000000 4,896
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725 2988,287
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725 2415,634
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 73710001725 1353,402
Отходы (осадки) при механической очистке хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72210000000 83,885
Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей 92010000000 0,116
Отходы бетонной смеси в виде пыли 34612001424 16,210
Отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные 40590000000 0,432
Отходы бумаги и картона несортированные 40581000000 0,838
Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40512202605 690,381
Отходы бумаги от резки и штамповки 30612121295 307,341
Отходы гипса в кусковой форме 23112201215 0,600
Отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных) 11200000000 7,174
Отходы из жилищ крупногабаритные 73111002215 9,092
Отходы известняка, доломита и мела в кусковой форме практически неопасные 23111201215 0,650
Отходы изолированных проводов и кабелей 48230201525 14,162
Отходы картона от резки и штамповки 30612141295 1,667
Отходы коммунальные твердые 73100000000 20,456
Отходы кухонь и предприятий общественного питания 73610000000 15,891
Отходы обслуживания и ремонта машин и оборудования 91000000000 2,101
Отходы от механической очистки зерна 30116112495 317,368
Отходы от переработки зерновых культур 30116110000 109,980
Отходы от уборки территории городских и сельских поселений 73120000000 1,370
Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев 73120003725 50,000
Отходы отрубей и высевок (пшеничных и ржаных) 30117901495 204,902
Отходы печати в полиграфической деятельности 30712000000 0,495
Отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные 43415101515 1,278
Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные 43412002295 19,198
Отходы пленки полистирола и изделий из нее незагрязненные 43414102515 14,951
Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные 43411002295 21,002
Отходы полипропиленовой тары незагрязненной 43412004515 2,489
Отходы полиуретановой пены незагрязненные 43425001295 0,025
Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной 43411004515 3,460
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 73300000000 28,743
Отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов 40540201205 0,330
Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов 40540101205 19,953
Отходы при ликвидации загрязнений нефтью и нефтепродуктами 93100000000 0,007
Отходы при ликвидации загрязнений прочими веществами 93900000000 0,010
Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта 73700000000 4,056
Отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные 43400000000 0,009
Отходы продукции из целлофана незагрязненные 43419901205 0,030
Отходы производства бумаги и картона 30612000000 0,038
Отходы производства изделий из полиамидов 33574000000 1,220
Отходы производства пищевых продуктов 30110000000 37,835
Отходы производства полиэфиров прочих в первичных формах 31548000000 0,088
Отходы производства прочей бумаги и картона 30612190000 5,519
Отходы производства прочих пищевых продуктов 30118000000 7,670
Отходы производства сливочного масла, топленого масла, масляной пасты, молочного жира, спредов и топленых сливочно-растительных смесей 30115200000 0,010
Отходы производства стального проката 35150000000 0,341
Отходы прочих изделий из пластмасс загрязненные 43890000000 0,003
Отходы прочих химических продуктов 41900000000 0,001
Отходы разведения крупного рогатого скота 11210000000 1,602
Отходы смазок и твердых углеводородов 40640000000 0,200
Отходы смешанных волокон 30219100000 0,010
Отходы стекла и изделий из стекла 45100000000 4,000
Отходы стекловолокна 34140001205 1,125
Отходы теста 30117902395 3,298
Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные 40518401605 5,021
Отходы упаковочного картона незагрязненные 40518301605 26,474
Отходы упаковочной бумаги незагрязненные 40518201605 3,976
Отходы шин, покрышек, камер автомобильных 92110000000 0,024
Очистки овощного сырья 30113203295 231,500
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 73610001305 1102,085
Покрышки пневматических шин отработанные 92113000000 0,423
Помет птичий 11271000000 2,750
Прочие незагрязненные отходы бумаги и картона 40550000000 0,282
Прочие отходы бумаги и картона 40580000000 0,796
Прочие отходы гальванических производств 36348000000 12,610
Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, угля, газа, горючих сланцев и торфа 40690000000 0,010
Прочие отходы обслуживания и ремонта автомобильного транспорта 92100000000 0,018
Прочие отходы обслуживания машин и оборудования 91900000000 0,028
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 73390000000 75,065
Прочие отходы производства чугуна, стали и ферросплавов 35190000000 0,484
Прочие резиновые изделия, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43119000000 0,002
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000 139,294
Пыль зерновая 30116111425 31,301
Резинометаллические изделия отработанные незагрязненные 43130001525 0,003
Рейка из натуральной чистой древесины 30522002215 40,800
Свечи зажигания автомобильные отработанные 92191001525 0,124
Силикагель отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210301495 1,095
Скорлупа от куриных яиц 30117905295 2,660
Скрап черных металлов незагрязненный 46101002205 10,000
Смет от уборки территории предприятий, организаций 73330000000 0,910
Смет с территории предприятия практически неопасный 73339002715 1091,159
Стружка алюминиевая незагрязненная 36121207225 2,085
Стружка натуральной чистой древесины 30523002225 2,664
Стружка стальная незагрязненная 36121202225 15,707
Стружка черных металлов несортированная незагрязненная 36121203225 187,652
Тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами 43811801515 0,027
Технологические потери муки пшеничной 30117121495 113,065
Технологические потери муки ржаной 30117122495 1,000
Тормозные колодки отработанные 92031000000 68,863
Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых 92031001525 73,358
Трубы, трубки из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43111001515 0,325
Уголь активированный отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210401495 6,500
Хлебная крошка 30117903295 1,000
Цеолит отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210101495 0,120
Шкурка шлифовальная отработанная 45620001295 0,005
Шлам древесный от шлифовки натуральной чистой древесины 30531102395 57,240
Шлам минеральный от газоочистки производства кремния 31211432395 39,000
Шламы нейтрализации промывных вод котельно-теплового оборудования 61810000000 0,231
Шланги и рукава из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43111002515 0,002
Электроды графитовые отработанные не загрязненные опасными веществами 35190101205 6,000

Сведения об образовании и накоплении отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, систематизированные по видам отходов согласно Федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности с I по V, на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2013 году представлены в таблице 2.6.
Таблица 2.6
Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) Образование отходов за отчетный год (куб. м)
1 2 3
Всего 127835,810
I класс 2,406
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 0,111
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 47110101521 2,295
II класс 51,336
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом 92011001532 51,036
Кабель медно-жильный освинцованный, утративший потребительские свойства 48230501522 0,250
Щелочи аккумуляторные отработанные 92022001102 0,050
III класс 435,148
Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита 92011002523 0,293
Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений 40635001313 1,892
Лом и отходы, содержащие медь и ее сплавы 46210000000 342,542
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,017
Отходы минеральных масел индустриальных 40613001313 1,344
Отходы минеральных масел компрессорных 40616601313 1,600
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 60,559
Отходы минеральных масел трансмиссионных 40615001313 11,507
Отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены 40614001313 0,358
Отходы минеральных масел турбинных 40617001313 0,400
Отходы смесей нефтепродуктов при технических испытаниях и измерениях 94250101313 3,080
Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920101393 2,108
Покрышки пневматических шин отработанные 92113000000 0,012
Помет куриный свежий 11271101333 0,075
Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов 91120002393 9,361
IV класс 7542,357
Зола от сжигания угля малоопасная 61110001404 28,370
Масла растительные отработанные при приготовлении пищи 73611001314 0,046
Мездра 30411101234 20,000
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 6509,630
Мусор от сноса и разборки зданий несортированный 81290101724 0,600
Навоз конский свежий 11221001334 35,561
Навоз крупного рогатого скота свежий 11211001334 339,092
Обрезки спилка хромовой кожи 30412101294 20,900
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15%% и более) 91920401603 0,005
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920402604 10,289
Обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 40310100524 1,000
Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%% 72310202394 64,730
Отходы абразивных материалов в виде пыли 45620051424 0,108
Отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные 43510003514 226,169
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 73111001724 26,949
Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724 6,140
Отходы минеральных масел моторных 40611001313 0,039
Отходы пластмасс при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению 74131441724 1,159
Отходы, содержащие медные сплавы (в том числе в пылевой форме), несортированные 46210099204 112,024
Отходы утилизации лакокрасочных материалов 74351000000 0,064
Перчатки латексные, загрязненные дезинфицирующими средствами 43361112514 0,050
Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%%) 91920102394 5,644
Покрышки пневматических шин отработанные 92113000000 6,997
Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные 92113002504 105,372
Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные 92113001504 0,165
Пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50%% 36122102424 0,004
Пыль газоочистки стальная незагрязненная 36123103424 0,075
Пыль графитная 34853001424 0,183
Пыль солодовая 30124004424 0,980
Стружка кож хромового дубления 30413101224 15,480
Угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%%) 44310102524 2,000
Шлак печей переплава алюминиевого производства 35522001294 2,500
Шлак сварочный 91910002204 0,033
V класс 119804,562
Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 45610001515 0,191
Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита 92011002523 0,512
Бой железобетонных изделий 34620002205 25,200
Бой керамики 34310002205 0,127
Бой строительного кирпича 34321001205 1155,000
Ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей 11121001235 5,000
Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные 30529000000 254,914
Дробина солодовая (пивная) 30124005295 203,000
Жмых подсолнечный 30114131295 17,570
Ионообменные смолы отработанные при водоподготовке 71021101205 2,187
Керамические изделия прочие, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 45911099515 6,038
Лампы накаливания или газоразрядные лампы, дуговые лампы, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства 48241000000 1000,000
Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 48241100525 300,000
Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме 82220101215 1,500
Лом и отходы алюминия несортированные 46220006205 84,193
Лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные 43414103515 14,940
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 46101001205 5,224
Лом и отходы стальные несортированные 46120099205 43,466
Лом и отходы черных металлов несортированные 46101000000 546,517
Лом и отходы чугунные несортированные 46110099205 0,190
Лом изделий из стекла 45110100205 877,724
Лузга гречневая 30116132495 100,000
Лузга овсяная 30116131495 75,000
Лузга подсолнечная 30114121495 145,929
Лузга просяная 30116134495 75,000
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций 73310000000 4,351
Мусор с защитных решеток гидроэлектростанций 62110001715 32,500
Навоз крупного рогатого скота перепревший 11211002295 127,300
Неметаллические минеральные продукты прочие, утратившие потребительские свойства (кроме отходов строительных материалов, вошедших в блок 8) 45000000000 39,000
Обрезки вулканизованной резины 33115102205 0,225
Обрезки и обрывки смешанных тканей 30311109235 13,038
Обрезки и обрывки хлопчатобумажных тканей 30311101235 1,646
Обрезь жесткого кожевенного товара 30431103295 0,220
Обрезь натуральной чистой древесины 30522004215 17,670
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами 91920400000 0,618
Опилки и стружка натуральной чистой древесины 30523000000 0,173
Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные 30529111205 330,834
Опилки черных металлов в смеси незагрязненные 36121303435 0,446
Остатки и огарки стальных сварочных электродов 91910001205 2,626
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725 47,651
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725 2515,160
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725 3340,440
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 73710001725 529,033
Отходы (осадки) при механической очистке хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72210000000 99,885
Отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные 40590000000 8,867
Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40512202605 19,861
Отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных) 11200000000 7,474
Отходы из жилищ 73110000000 7,640
Отходы известняка, доломита и мела в кусковой форме практически неопасные 23111201215 6,700
Отходы изолированных проводов и кабелей 48230201525 63,765
Отходы карбоната кальция при производстве нитроаммофоски на основе апатитового концентрата 31471001395 1869,419
Отходы картона от резки и штамповки 30612141295 0,900
Отходы от механической очистки зерна (зерновые отходы) 30116112495 328,287
Отходы от переработки зерновых культур 30116110000 1352,980
Отходы отрубей и высевок (пшеничных и ржаных) 30117901495 28,000
Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные 43412002295 14,616
Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные 43411002295 9,080
Отходы полиуретановой пены незагрязненные 43425001295 0,025
Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной 43411004515 97,628
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 73300000000 129,998
Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов 40540101205 15,460
Отходы продукции из прочих пластмасс на основе эфиров целлюлозы незагрязненные 43419199205 0,007
Отходы производства ксилола 31313140000 0,003
Отходы производства пива и солода 30124000000 102432,000
Отходы производства полиэфиров прочих в первичных формах 31548000000 0,140
Отходы смазок и твердых углеводородов 40640000000 0,211
Отходы смешанных волокон 30219100000 0,010
Отходы стекловолокна 34140001205 0,296
Отходы теста 30117902395 1,000
Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные 40518401605 0,175
Отходы упаковочного картона незагрязненные 40518301605 2,500
Отходы упаковочной бумаги незагрязненные 40518201605 0,096
Очистки овощного сырья 30113203295 109,000
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 73610001305 530,162
Помет птичий 11271000000 5,750
Прочие отходы гальванических производств 36348000000 0,400
Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, угля, газа, горючих сланцев и торфа 40690000000 0,006
Пыль зерновая 30116111425 0,583
Резинометаллические изделия отработанные незагрязненные 43130001525 0,001
Силикагель отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210301495 0,095
Скорлупа от куриных яиц 30117905295 2,660
Смет с территории предприятия практически неопасный 73339002715 500,960
Стружка натуральной чистой древесины 30523002225 2,141
Стружка стальная незагрязненная 36121202225 31,992
Стружка черных металлов незагрязненная 36121203225 50,877
Технологические потери муки пшеничной 30117121495 110,060
Технологические потери муки ржаной 30117122495 1,000
Тормозные колодки отработанные 92031000000 4,264
Уголь активированный отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами 44210401495 6,625
Хлебная крошка 30117903295 1,000
Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов 91120002393 0,011
Электроды графитовые, отработанные, не загрязненные опасными веществами 35190101205 7,600

Раздел 3.Целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов
3.1.Установленные в Кабардино-Балкарской Республике целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (с разбивкой по годам)
Оценка эффективности территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике проводится по:
целевым показателям, достижение которых говорит о формировании системы комплексного управления отходами в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами на территории республики;
косвенным показателям, достижение которых не является целью формирования системы, но позволяет оценить социальные и экономические аспекты данного процесса.
Для каждого показателя, приведенного в натуральном выражении (т/год, руб./год и т.п.), может быть определен индикатор, выраженный в процентном соотношении с исходными или итоговыми значениями показателя.
Для достижения целей необходимо решение следующих задач:
1.Создание комплексной системы обращения с отходами, ориентированной на межмуниципальное размещение объектов по обращению с отходами в республике.
2.Создание в республике условий для реализации инвестиционных проектов по строительству объектов по обращению с отходами.
3.Ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация земель, нарушенных в республике в результате негативного воздействия отходов.
4.Материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов.
5.Создание системы экологического воспитания населения республики по вопросам обращения с отходами, повышение социальной активности населения республики.
В таблице 3.1 приведены сведения о доле использованных, обезвреженных, направленных на хранение и захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, на 2013 - 2015 годы.
Таблица 3.1
Класс опасности отходов Количество отходов за отчетный период (тонн) Использование (тонн) Доля в общем объеме (%%) Обезвреживание (тонн) Доля в общем объеме (%%) Хранение (тонн) Доля в общем объеме (%%) Захоронение (тонн) Доля в общем объеме (%%)
ВСЕГО 2305990,59 160736,55 6,97%% 75807,71 3,29%% 614067,36 26,63%% 1455378,97 63,11%%
1 класс 69,47 0,00 0,01%% 62,37 89,78%% 6,62 9,52%% 0,48 0,69%%
2 класс 193,52 38,50 19,90%% 7,61 3,93%% 138,37 71,50%% 9,04 4,67%%
3 класс 32672,93 32359,77 99,04%% 14,80 0,05%% 246,46 0,755 51,90 0,16%%
4 класс 2009268,56 7249,42 0,36%% 54,24 0,00%% 591224,47 29,425 1410740,43 70,21%%
5 класс 263786,11 121088,85 45,90%% 75668,69 28,69%% 22451,44 8,51%% 44577,12 16,90%%

Сведения о доле использованных, обезвреженных, направленных на хранение и захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, с разбивкой по видам и классам опасности приведены в таблице 2.1 приложения N 2 к Территориальной схеме.
Значения целевых показателей в Кабардино-Балкарской Республике, установленные государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.2 - Значения целевых показателей подпрограммы 1 "Регулирование качества окружающей среды"
(процентов)
Наименование показателя (индикатора) Значения показателей
2007 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.2 "Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности" 3,2 4 4,5 4,5 5,8 8 10 12 15 15 15,5
1.21 "Объем образованных отходов (I - IV класс опасности)" по отношению к 2007 году 119,6 126,9 130,1 131,3 132,6 134,8 136,4 138 139,6 142,8 152,3

Прогнозные значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в Кабардино-Балкарской Республике с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, установлены частично.
В соответствии с государственной программой Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2013 г. N 213-ПП, установлены индикаторы достижения целей государственной программы и показатели решения задач подпрограмм программы и их значения. Данные приведены в таблицах 3.3 и 3.4.
Таблица 3.3
Наименование целевого индикатора и показателя Единица измерения 2013 2014 2015 2016 2017 2017 2018 2019 2020
8.1. Строительство полигонов (площадь) га - - - - - 4,5 4,5 4 4,5
8.2. Рекультивация свалок ед. - - - - - 36 41 37 41

Таблица 3.4
(единиц)
Наименование муниципального района Рекультивация свалок
2013 2014 2015 2016 2017 2017 2018 2019 2020
Баксанский район - - - - - 5 7 9 10
Зольский район - - - - - 3 4 4 5
Лескенский район - - - - - 3 4 2 2
Майский район - - - - - 2 2 1 1
Прохладненский район - - - - - 4 4 5 6
Терский район - - - - - 2 3 6 7
Урванский район - - - - - 7 10 4 4
Чегемский район - - - - - 3 2 2 2
Черекский район - - - - - 4 4 2 2
Эльбрусский район - - - - - 3 1 2 2

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы необходимо утвердить в государственной программе Кабардино-Балкарской Республики следующие индикаторы:
1.Доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов (показатель 1.15).
2.Доля использованных и обезвреженных твердых коммунальных отходов в общем объеме образованных твердых отходов (показатель 1.16).
3.Объем образованных отходов по отношению к 2007 году (показатель 1.17).
4.Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году (показатель 1.18).
5.Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году (показатель 1.19).
6.Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году (показатель 1.20).
7.Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 г. (показатель 1.21).
8.Объем образованных отходов I - IV класса опасности, которые не были обезврежены и использованы, по отношению к 2007 году (показатель 1.22).
9.Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (I класс опасности), по отношению к 2007 году (показатель 1.23).
10.Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (II класс опасности), по отношению к 2007 году (показатель 1.24).
11.Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (III класс опасности), по отношению к 2007 году (показатель 1.25).
12.Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году (показатель 1.26).
3.2 Основные выводы по разделу
Прогнозные значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в Кабардино-Балкарской Республике должны быть направлены на уменьшение количества захоронения, увеличение количества утилизации, сведение к минимуму обезвреживания, а также внедрение селективного сбора ТКО с целью уменьшения площадей земель, используемых для захоронения. В соответствии с пунктом 8 статьи 12 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 8 введен Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").
Учитывая, что на территории Кабардино-Балкарской Республики расположена группа курортов федерального значения, а также расположены особо охраняемые природные территории (заказник и памятники природы), рекомендуется минимизировать поступление отходов из других субъектов Российской Федерации с целью уменьшения негативного воздействия на данную территорию.
Кроме того, в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики должны быть включены индикаторы и целевые показатели, установленные государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей" среды на 2012 - 2020 годы.
Раздел 4.Места сбора и накопления отходов
Одним из приоритетных направлений экологической политики любого современного государства или республики давно стало решение проблемы сбора и транспортирования отходов.
Планово-регулярная санитарная очистка осуществляется на территории 91 поселения республики из 122, что составляет 75%%. В остальных сельских населенных пунктах отходы вывозятся, как правило, самими жителями.
Тип системы сбора ТКО - контейнерная или бесконтейнерная - по населенным пунктам Кабардино-Балкарской Республики указан в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Наименование населенного пункта Количество контейнеров (штук) Бесконтейнерный сбор, да/нет
1 2 3
г.о. Нальчик 2344 нет
г.о. Баксан 115 нет
г.о. Прохладный 47/439 нет
Баксанский муниципальный район
с.п. Атажукино - -
с.п. Баксаненок - -
с.п. Верхний Куркужин - да
с.п. Жанхотеко - -
с.п. Заюково - -
с.п. Исламей - да
с.п. Кишпек - -
с.п. Кременчуг-Константиновское - -
с.п. Куба - да
с.п. Куба-Таба - да
с.п. Нижний Куркужин - да
с.п. Псыхурей - -
с.п. Псычох - да
с.п. Белокаменское - да
Зольский муниципальный район
с.п. Залукодес 100 нет
г.п. Залукокоаже 46 нет
с.п. Зольское 48 нет
с.п. Каменномостское 210 нет
с.п. Камлюково 45 нет
с.п. Кичмалка 50 нет
с.п. Малка 90 нет
с.п. Приречное 42 нет
с.п. Псынадаха 131 нет
с.п. Сармаково 83 нет
с.п. Светловодское 77 нет
с.п. Совхозное - да
с.п. Хабаз - да
с.п. Шордаково 180 нет
с.п. Этоко 10 нет
Лескенский муниципальный район
с.п. Анзорей 70 нет
с.п. Аргудан - да
с.п. Верхний Лескен - да
с.п. Второй Лескен - да
с.п. Ерокко - да
с.п. Озрек - -
с.п. Ташлы-Тала - да
с.п. Урух - да
с.п. Хатуей - да
Майский муниципальный район
г. Майский 80 нет
с.п. Ново-Ивановское - -
с.п. Октябрьское - да
с.п. станица Александровская - да
с.п. станица Котляревская - да
Прохладненский муниципальный район
с.п. Алтуд - да
с.п. Благовещенка - да
с.п. Дальнее - да
с.п. Заречное - да
с.п. Карагач - да
с.п. Красносельское - да
с.п. Малакановское - да
с.п. Ново-Полтавское - да
с.п. Прималкинское - да
с.п. Пролетарское - да
с.п. Псыншоко - да
с.п. Советское - да
с.п. станица Екатериноградская - да
с.п. станица Приближная - да
с.п. станица Солдатская - да
с.п. Ульяновское - да
с.п. Учебное - да
с.п. Черниговское - да
с.п. Янтарное - да
Терский муниципальный район
г.п. Терек 72 нет
с.п. Арик - да
с.п. Белоглинское - да
с.п. Верхний Акбаш - -
с.п. Верхний Курп - да
с.п. Дейское - -
с.п. Джулат - -
с.п. Инаркой - да
с.п. Интернациональное - -
с.п. Красноармейское - да
с.п. Нижний Курп - да
с.п. Новая Балкария - да
с.п. Ново-Хамидие - да
с.п. Плановское - да
с.п. Тамбовское - да
с.п. Терекское - да
с.п. Урожайное - да
с.п. Хамидие - да
Урванский муниципальный район
г. Нарткала - -
с.п. Герменчик - да
с.п. Кахун - да
с.п. Морзох - да
с.п. Нижний Черек - -
с.п. Псыгансу - да
с.п. Псыкод - да
с.п. Псынабо - -
с.п. Старый Черек - да
с.п. Урвань - да
с.п. Черная Речка - да
с.п. Шитхала - да
Чегемский муниципальный район
г. Чегем 29 да
с.п. Верхне-Чегемское - да
с.п. Лечинкай - да
с.п. Нартан 801 да
с.п. Нижний Чегем - да
с.п. поселок Звездный 42 нет
с.п. Хушто-Сырт - да
с.п. Чегем Второй - да
с.п. Шалушка - да
с.п. Яникой - -
Черекский муниципальный район
п. Кашхатау 28 да
с.п. Аушигер - да
с.п. Бабугент - да
с.п. Безенги - -
с.п. Верхняя Балкария - -
с.п. Верхняя Жемтала - -
с.п. Герпегеж - -
с.п. Жемтала - -
с.п. Зарагиж - -
с.п. Карасу - -
Эльбрусский муниципальный район
г. Тырныауз 163/6 нет
с.п. Бедык - -
с.п. Былым - -
с.п. Верхний Баксан - -
с.п. Кенделен - -
с.п. Лашкута - -
с.п. Эльбрус - -

4.1.Выбор оптимальных способов сбора
(использование селективного и валового способов)
и транспортировки отходов от мест их образования
к местам назначения (перегрузки, обработки,
утилизации, обезвреживания, размещения)
Главным условием санитарной очистки территории является своевременное удаление твердых коммунальных отходов с территорий домовладений и их обезвреживание при соблюдении следующих требований:
1.Удаление ТКО из домовладений должно осуществляться регулярно, с установленной периодичностью по маршрутным графикам.
2.Все населенные пункты охватываются единой системой санитарной очистки.
3.Вывоз ТКО осуществляется спецтранспортом, предназначенным для этих целей.
Все эти требования выполнимы при планово-регулярной системе санитарной очистки.
Процесс сбора и удаления ТКО при планово-регулярной очистке включает два цикла работ:
1.Раздельный сбор отходов на придомовой территории и иных местах первичного образования отходов.
2.Транспортировка: вторичное сырье вывозится в места утилизации, а несортированные отходы спецтранспортом вывозятся на объекты обезвреживания, сортировки и размещения отходов.
В обязанности организаций, занимающихся вывозом ТКО, входит своевременное регулярное удаление ТКО с придомовых и иных территорий и транспортировка до места назначения.
В соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88, металлические контейнеры в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники дезинфицировать после каждого опорожнения.
Мойку в домовладениях при системе несменяемых контейнеров целесообразно производить на месте их установки в передвижных моечных пунктах, которые монтируются на шасси грузового автотранспорта.
В среднем для мойки 1 контейнера требуется 60 л воды. За рейс передвижной моечный пункт способен помыть 110 - 120 контейнеров.
Количество контейнеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется исходя из расчетного норматива накопления ТКО и численности проживающего населения. В связи с тенденцией роста норматива накопления ТКО, а также тенденцией к изменению морфологического состава в сторону увеличения вторичного сырья в составе ТКО необходимо устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов. Установка подобных контейнеров выполняет следующие функции: улучшение эпидемиологического и эстетического состояния территории, а также экологическое воспитание населения. Кроме того, данное требование предусмотрено нормативными документами, в частности Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Удаление ТКО из домовладений должно осуществляться своевременно.
Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется по маршрутным графикам, которые необходимо согласовывать с органами Роспотребнадзора (СанПиН 42-128-4690-88 п. 1.8).
При разработке маршрутных графиков необходимо предусмотреть обеспечение шумового комфорта для жителей (СанПиН 42-128-4690-88 п. 1.12). Работы по вывозу ТКО с придомовых территорий следует производить не ранее 8 часов и не позднее 23 часов.
В таблице 4.2 представлены данные об организациях, имеющих лицензию на осуществление сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов в части транспортирования отходов I - V классов, в Кабардино-Балкарской Республике на 22 июля 2016 г..
Таблица 4.2
Полное наименование организации ОГРН ИНН Адрес местонахождения лицензиата Номер и дата регистрации лицензии Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности Лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ
1 2 3 4 5 6 7
Муниципальное унитарное предприятие "Чистый город" 1090716000121 716007293 361041, КБР, г. Прохладный, пер. Нагорный, 4-а N 07-0010 от 30 декабря 2015 г. 361041, КБР, г. Прохладный, пер. Нагорный, 4-а Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" 109072600650 726000716 360000, КБР, г. Нальчик, ул. 2-й Промышленный проезд, 53 N 07-0011 от 14 января 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. 2-й Промышленный проезд, 53 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Грандстрой" 1150725001239 725017033 360030, КБР, г. Нальчик, ул. 3-й Промышленный проезд, б/н N 07-0012 от 25 января 2016 г. 360030, КБР, г. Нальчик, ул. 3-й Промышленный проезд, б/н Сбор отходов 1 - 4 класса опасности, в части сбора отходов 2 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленая Марка" 1140726000425 726010312 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 13 N 07-0013 от 1 февраля 2016 г. 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 13 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТранс" 1150725001646 725017516 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шортанова, 31 N 07-0015 от 15 февраля 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шортанова, 31 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Эконова" 1150725001690 725017570 360000, КБР, г.Нальчик, ул. Пачева, 20 N 07-0016 от 15 февраля 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Пачева, 20 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Экосистема" 1150726000094 726011549 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Рыбалко, 4 N 07-0017 от 15 февраля 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Рыбалко, 4 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Экоконцепт" 1080721005177 721060493 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Пушкина, 101 N 07-0018 от 15 февраля 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Пушкина, 101 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Индивидуальный предприниматель Султанова Аминат Мухадиновна 307072031000031 71302784809 361606, КБР, Эльбрусский р-н, с.п. Эльбрус N 07-0019 от 2 марта 2016 г. 361606, КБР, Эльбрусский р-н, с.п. Эльбрус Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоГрад" 1150726001887 716010810 361041, КБР, г. Прохладный, ул. Головко, 235 N 07-0020 от 4 марта 2016 г. 361041, КБР, г. Прохладный, ул. Головко, 235 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Эколог-Плюс" 1050700611928 721012475 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Северная, 15-э N 07-0021 от 29 марта 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Северная, 15-э Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Строй-К" 1100724001146 708013127 361401, КБР, г. Чегем, ул. Советская, д. 117-а N 07-0022 от 8 апреля 2016 г. 361401, КБР, г. Чегем, ул. Советская, д. 117-а Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Муниципальное автономное учреждение "Парк мира, культуры и отдыха г.о.Баксан" 1150718000201 722002649 361531, КБР, г. Баксан, ул. Шукова, 15 N 07-0023 от 14 апреля 2016 г. 361531, КБР, г. Баксан, ул. Шукова, 15 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый город" 1140720000046 710058005 361606, КБР, Эльбрусский район, г. Тырныауз, ул. Баксанская, д. 10-а, кв. 15 N 07-0024 от 22 апреля 2016 г. 361606, КБР, Эльбрусский район, г. Тырныауз, ул. Баксанская, д. 10-а, кв. 15 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" 1120716000096 703007553 361111, КБР, Майский район, г. Майский, ул. Комарова, 12 N (07)-537-СТ 361111, КБР, Майский район, г. Майский, ул. Комарова, 12 Сбор и транспортирование отходов I - IV классов опасности, в части сбора и транспортирования отходов 1 - 4 классов опасности

4.2 Основные выводы по разделу
Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТКО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки территорий, обеспечивая комфорт проживания и эпидемиологическую безопасность жителям при выполнении следующих рекомендаций:
1.В рамках разработки Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике был определен норматив накопления от жилого фонда, который составил 2,9 м 3 в год на человека. Результаты определения норматива накопления представлены в Отчет по определению норматива накопления твердых коммунальных отходов в Кабардино-Балкарской Республике в 2016 году.
Необходимо 1 раз в 3 года корректировать норматив накопления ТКО и использовать его при заключении договоров на вывоз ТКО. Основой для разработки системы управления ТКО является фактический норматив накопления ТКО (норма накопления, определенная на данный период времени).
Учитывая тенденцию к увеличению объемов накопления ТКО, работа по определению нормативов накопления в городах Российской Федерации актуальна и необходима для принятия верных технико-экономических и технико-экологических решений при создании системы управления ТКО в конкретном населенном пункте.
Норматив накопления - это основа всех расчетов и стратегических решений для санитарной очистки территорий от ТКО и в отдельности для каждого из элементов системы управления. Также для принятия стратегических решений огромное значение имеет морфологический состав отходов и плотность, которые за последнее время сильно изменились.
2.Устанавливать модули для селективного сбора вторичного сырья в местах первичного образования отходов.
3.Увеличивать количество контейнеров для сбора ТКО (на данный момент в соответствии с нормативными документами количество контейнеров для несортированных отходов не должно превышать 5 штук на одной контейнерной площадке) либо увеличивать объем контейнеров, устанавливая контейнеры большего объема, например, пластиковые евроконтейнеры объемом 1100 л, на площадках в связи с тенденцией роста норматива накопления, т.е. приводить в соответствие с объемом образующихся ТКО.
4.Усилить контроль над коммерческими организациями в вопросах сбора и вывоза ТКО, привлечь их к заключению договоров с организацией, занимающейся транспортированием отходов в места утилизации, обезвреживания, размещения, и жилищными организациями, тем самым решить вопрос несанкционированного размещения ТКО.
5.Организовать систему сбора крупногабаритных отходов (далее - КГО) и производить вывоз КГО не реже 1 раза в неделю.
6.В соответствии с СанПин 42-128-4690-88, для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 8 часов и не позднее 23 часов.
7.Работа организаций, производящих вывоз ТКО, должна проводиться по договорам-графикам, согласованным с органами Роспотребнадзора, в целях соблюдения санитарных норм безопасности здоровья жителей города.
8.Необходимо закрепить все территории за хозяйствующими субъектами с целью решения вопроса с планово-регулярной очисткой обочин федеральных, региональных и местных автодорог, придорожных лесных полос, пойм малых рек и водоемов, опушек лесов.
9.Необходимо организовать систему сбора отходов в курортных зонах и особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ).
Раздел 5.Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов
На сегодняшний день основная масса твердых коммунальных отходов размещается на официально действующих свалках и полигонах. Часть твердых коммунальных отходов оказывается на несанкционированных свалках. Их эксплуатация не узаконена документально: отсутствуют материалы по отводу земельных участков, не разрабатывались проектные материалы, не оформлены документы органов местного самоуправления о праве собственности, они не включены в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
Практически в каждом населенном пункте имеется своя свалка. При этом 75%% населенных пунктов республики охвачены централизованной системой сбора и вывоза отходов, что является одним из самых высоких показателей в Российской Федерации.
На сегодняшний день в Кабардино-Балкарской Республике существуют два объекта размещения отходов - полигоны ТБО в с. Урвань и с. Пролетарское. В с. Урвань установлено современное оборудование для сортировки мусора, существуют несколько объектов по утилизации отходов, в частности, отходов стекла, пластика, бумаги и картона.
5.1.Наименования объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов
Требования к объектам размещения отходов определены:
1.В части необходимости внесения в ГРОРО - пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).
2.В части необходимости наличия лицензии на обращение с отходами I - IV классов опасности - статьей 9 Федерального закона N 89-ФЗ, статьей 12 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.В части необходимости наличия акта ввода в эксплуатацию - пунктами 1 и 2 статьи 38 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.В части необходимости наличия проектной документации на строительство объекта - пунктом 1 статьи 37 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5.В части необходимости наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов размещения отходов I - V классов опасности - статьей 11 Федерального закона N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 89-ФЗ.
6.В части наличия лицензии на пользование недрами при осуществлении захоронения отходов - статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ (понятие "объект захоронения отходов").
Запреты на создание и функционирование объектов размещения отходов определены:
1.В части запрета на размещение (хранение и захоронение) отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, - пунктом 7 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
2.В части запрета на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ, - пунктом 5 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
3.В части запрета размещения опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, - статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4.В части запрета использования сельхозземель под размещение отходов - требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
5.В части запрета размещения объектов размещения отходов производства и потребления в границах водоохранных зон - часть 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
6.С 1 января 2017 г. в части запрета захоронения отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, - пунктом 8 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
7.С 1 января 2016 г. в части запрета применения ТКО для рекультивации земель и карьеров - пунктом 10 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
Сведения об объектах размещения отходов (несанкционированных свалок), подлежащих выводу из эксплуатации, на 2016 год представлены в таблице 3.1 приложения N 3 к Территориальной схеме..
В таблице 5.1 представлены данные об организациях, имеющих лицензию на осуществление сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, в части обработки, утилизации, размещения отходов в Кабардино-Балкарской Республике на 22 июля 2016 г..
Таблица 5.1
Полное наименование ОГРН ИНН Адрес местонахождения лицензиата Номер и дата регистрации лицензии Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности Лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство "Теплостройсервис" 1090716000902 0716007871 361041, КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 32 N 07-0009 от 9 апреля 2014 г. 361041, КБР, Прохладненский район, в границах земель МО с.п. Пролетарское Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности, в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности
Муниципальное унитарное предприятие "Экотехпром" 1130726000624 726008909 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Абидова, 17-а N 07-0014 от 15 февраля 2016 г. 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Абидова, 17-а, 631308, КБР, Урванский р-н, с.п. Урвань (за пределами населенного пункта) Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности, в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности

В таблице 5.2 представлены объекты размещения ТКО Кабардино-Балкарской Республики, включенные в ГРОРО, по состоянию на 22 июля 2016 г..
Таблица 5.2
Вид объекта Адрес объекта Географические координаты Номер и дата приказа о включении объекта в ГРОРО Назначение ОРО Наименование эксплуатирующей организации
Полигон ТБО Прохладненский муниципальный район, село Пролетарское 43.782573 с.ш. 44.021740 в.д. 592 от 25 сентября 2014 г. хранение ООО ЖКХ "Теплостройсервис", 361045, КБР, г. Прохладный, ул. Головко, 235
Полигон ТБО Урванский муниципальный район, село Урвань 43.505264 с.ш. 43.651714 в.д. 168 от 7 апреля 2016 г. захоронение МУП "Экотехпром", 360016, КБР, г. Нальчик, ул. Абидова, 17-а

В таблице 5.3 представлены объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию по состоянию на 22 июля 2016 г..
Таблица 5.3
Вид объекта Адрес объекта Тип используемых отходов
1 2 3
ОАО "Чегемский кожевенный завод" Чегемский район, г. Чегем, ул. Набережная, б/н Отходы кожи
ООО "Кариста" Чегемский район, г. Чегем, ул. им. Героя России Кярова А.С. Отходы кожи
ООО "Нарбек" г. Нальчик, ул. Садовая, 6 Отходы кожи
ГП КБР "Нарбек" г. Нальчик, Прохладненское шоссе Отходы кожи
ООО "Стекольный завод "ЗЭТ" Урванский район, г. Нарткала, ул. Степная, б/н Отходы стекла
ОАО "Чегемский стекольный завод" Чегемский район, г. Чегем, ул. им. Героя России Кярова А.С., 1 Отходы стекла
ЗАО "Эрпак" Урванский район, с. Герменчик, ул. Заводская, 1 Отходы бумаги, картона, отходы пластика

5.2.Сведения о местах нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
(с нанесением их на карту Кабардино-Балкарской Республики)
Графические данные о местах нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (с нанесением их на карту Кабардино-Балкарской Республики) наглядно представлены на карте 2 приложения к Территориальной схеме.
5.3.Данные о ежегодном количестве принимаемых отходов
(суммарно и по их видам), в том числе твердых коммунальных
отходов, для обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения для объектов, находящихся на территории
Кабардино-Балкарской Республики, и для объектов,
расположенных на территории других субъектов Российской
Федерации, принимающих отходы, образующиеся
на территории Кабардино-Балкарской Республики
(с учетом как легальных,
так и нелегальных объектов)
В таблице 5.4 приведены данные об использованных, обезвреженных, направленных на хранение и захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления за 2013 - 2015 годы.
Таблица 5.4
(тонн)
Класс опасности отходов Количество отходов за отчетный период Использование Обезвреживание Хранение Захоронение
ВСЕГО 2305990,59 160736,55 75807,71 614067,36 1455378,97
I класс 69,47 0,00 62,37 6,62 0,48
II класс 193,52 38,50 7,61 138,37 9,04
III класс 32672,93 32359,77 14,80 246,46 51,90
IV класс 2009268,56 7249,42 54,24 591224,47 1410740,43
V класс 263786,11 121088,85 75668,69 22451,44 44577,12

Сведения о доле использованных, обезвреженных, направленных на хранение и захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, с разбивкой по видам и классам опасности приведены в таблице 2.1 приложения N 2 к Территориальной схеме.
5.4.Основные выводы по разделу
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и приказом Росприроднадзора от 1 августа 2014 г. N 479 (далее - приказ N 479) определяются условия эксплуатации объектов обезвреживания, размещения отходов. В частности, приведен перечень объектов размещения отходов, включенный в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зон, в местах залегания полезных ископаемых, карьерах и т.д.
Кроме того, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Для размещения отходов зачастую используются отработанные карьеры либо свалки, не имеющие необходимую документацию и лицензии, в ГРОРО объекты размещения отходов не включены - в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ запрещается размещение отходов в объектах, не включенных в ГРОРО. В большинстве своем под свалки выделены участки земель сельхозназначения.
5.4.1.Ликвидация нелегальных объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и устранению последствий негативного воздействия на окружающую среду данными объектами. Рекомендации по технологиям и срокам рекультивации объектов и несанкционированных мест размещения отходов
Нелегальные объекты по размещению отходов могут быть ликвидированы путем рекультивации. Но затраты по рекультивации загрязненных земель значительны в связи с тем, что это требует выполнения большого объема подготовительных работ, а именно:
1.Проведения комплекса экологических исследований (гидрогеологических, геологических, почвенных, исследования атмосферы, проверки отходов на радиоактивность и т.п.).
2.Решения вопросов по утилизации отходов, консервации фильтрата, использованию биогаза, устройства экранов и т.д.
3.Посева многолетних трав, создания пашни, сенокосов, газонов.
Альтернативным способом ликвидации нелегальных объектов по размещению отходов может стать перенос накопленных отходов на разрешенное место, это будет значительно дешевле и экологически безопаснее.
Вне зависимости от выбора способа ликвидации необходим предварительный выбор доступного вторсырья.
5.4.2.Оценка потребности создания новых объектов обращения с отходами для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов с привязкой к территориям
Основными целями создания новых объектов обращения с отходами являются:
1.Совершенствование системы управления отходами.
2.Минимизация воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот.
3.Привлечение инвестиций в развитие отрасли обращения с отходами на территории республики.
Для достижения поставленных целей необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:
1.Развитие системы обращения с отходами с учетом расположения населенных пунктов, наличия транспортного сообщения и его сезонности.
2.Развитие системы обращения с отходами для малых населенных пунктов, развитие системы централизованного сбора отходов, охват всех основных источников образования отходов.
3.Снижение объема потоков отходов, направляемых на захоронение, путем организации селективного сбора отходов в качестве вторичного сырья.
4.Развитие технологий переработки вторичного сырья.
5.Совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций в области обращения с отходами.
6.Повышение экологической культуры населения и обучение безопасному обращению с отходами.
7.Соблюдение баланса экономических и экологических интересов.
8.Создание новых мощностей в области обращения с отходами, использующих наилучшие доступные технологии.
9.Максимальное использование вторичных ресурсов.
10.Создание межмуниципальных транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к дальнейшей утилизации и/или размещению, включающих обустроенные площадки для сбора (в том числе селективного), станции перегрузки ТКО, мусоросортировочные комплексы.
11.Прозрачный учет данных как основа для принятия решений по тарифам, а также иных управленческих решений.
12.Возвратность инвестиций при создании новых объектов и доступность тарифов для потребителей.
13.Государственная поддержка, направленная на создание (расширение) производственной и технологической базы инфраструктуры обращения с ТКО.
В основу положены следующие принципы:
1.Принцип зонирования, то есть разделения территории на кластеры. Под зоной (кластером) обращения с твердыми коммунальными отходами понимается территориальная система, обеспечивающая согласованное взаимодействие субъектов при сборе, транспортировании, обработке, утилизации и захоронении ТКО с целью обеспечения экологически безопасной среды существования и организации финансово и экономически устойчивой системы обращения с отходами.
Основная задача формирования зон - увеличение эффективности деятельности предприятий по обращению с ТКО с одновременным уменьшением финансовой нагрузки на потребителей.
Основа формирования зон отходов - принцип общности процессов образования отходов и общности региональной законодательной базы, регламентирующей обращение с отходами. Таким образом, все субъекты хозяйствования в пределах территориально-административной единицы находятся в равных условиях для осуществления своей деятельности.
2.Ресурсный принцип. Отходы рассматриваются как сырьевые элементы зон. При этом основной задачей на региональном уровне становится определение объема ресурсной базы зоны отходов. Основу ресурсной базы составляют отходы производства и потребления.
3.Принцип регионального районирования с учетом природно-ресурсного потенциала (природно-климатические условия, первичная ресурсная база региона, административно-территориальное районирование, хозяйственная инфраструктура).
4.Принцип руководящей роли Правительства республики в формировании политики по управлению отходами, в том числе подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы сферы обращения с отходами.
5.Формирование ответственности производителя отходов - по планово-регулярному охвату потребителей сбором и удалением ТКО на договорной основе и эффективной системой оплаты и отчетностью за выполненные услуги.
6.Принцип возвратности долгосрочных инвестиций при создании объектов инфраструктуры обращения с ТКО, в том числе установлении долгосрочных тарифов для операторов по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО.
7.Формирование системы государственного регулирования обращения с ТКО, централизованной системы учета и контроля, исключения оплаты услуг без подтверждения факта легальной обработки, обезвреживания и захоронения ТКО.
Учитывая указанные принципы и цели, целесообразно условно разделить всю территорию Кабардино-Балкарской Республики на зоны и сформировать в каждой из них оптимальную систему обращения с отходами, состоящую из межмуниципальных зональных центров: полигон с линией сортировки и переработки вторсырья (МЗЦ) и мусороперегрузочная и сортировочная станции (МПС).
В основу зонирования положено место нахождения территории и доля численности населения той или иной категории населенных пунктов, охваченная соответствующим межмуниципальным зональным центром (диаграмма 5.1).
Диаграмма 5.1
Доля жителей по категориям населенных пунктов