Решение от 19.01.2006 г № Б/Н
О бюджете г. Нальчика на 2006 год
Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:
Статья 1.
1.Утвердить бюджет г. Нальчика (далее - местный бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 1221922 тыс. рублей и доходам в сумме 1166597 тыс. рублей, из них доходы без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов в сумме 671355 тыс. рублей.
2.Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 55325 тыс. рублей, или 8,2 процента объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Статья 2.
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 1.
Статья 3.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- 100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- 10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 2.
Статья 5.
1.Закрепить основные источники доходов местного бюджета согласно приложению N 3 за администраторами доходов местного бюджета - органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Местная администрация г. Нальчика вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложением N 2.
Статья 6.
Средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в размере 100 процентов зачисляются в доходы местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 7.
1.Средства от продажи муниципального имущества, в том числе конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законом, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в местный бюджет в полном объеме.
2.Разрешить Муниципальному специализированному учреждению "Центр приватизации муниципального имущества г. Нальчика" использовать ранее открытые счета в кредитных учреждениях для зачисления на указанные счета средств задатков участников аукционов или конкурсов, осуществления расходов по предпродажной подготовке объектов муниципальной собственности.
3.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежит перечислению в городской бюджет не позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.
Статья 8.
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
3.Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 9.
1.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение местных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Главным распорядителям средств местного бюджета обеспечить закрытие счетов, открытых местным учреждениям, находящимся в их ведении, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение местных учреждений.
Статья 10.
При установлении факта незакрытия местными учреждениями счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики и Департаменту финансов местной администрации г. Нальчика приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств местного бюджета, открытым муниципальным учреждениям в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и (или) счетам, открытым в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в порядке, установленном местной администрацией г. Нальчика.
Статья 11.
Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально представлять в местную администрацию г. Нальчика информацию о счетах, открытых местным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, для учета операций со средствами местного бюджета и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средствами, поступающими во временное распоряжение местных учреждений.
Статья 12.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 4.
Статья 13.
1.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 5.
2.Утвердить детализацию целевых статей расходов согласно приложению N 6.
Статья 14.
1.В ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств местного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы остатков средств местного бюджета на 1 января 2006 года на счетах Федерального казначейства и суммы ассигнований на 2005 год, не полностью использованных на 1 января 2006 года, в соответствии со статьей 18 настоящего решения;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета Департамент финансов местной администрации г. Нальчика вправе по представлению администраторов доходов местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Статья 15.
Нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Статья 16.
Местная администрация г. Нальчика не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
Статья 17.
1.Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органом местного самоуправления г. Нальчика договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органом местного самоуправления г. Нальчика сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
3.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
4.Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Департамент финансов местной администрации г. Нальчика имеют право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
5.Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления г. Нальчика с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Департамента финансов местной администрации г. Нальчика.
Статья 18.
Направить остатки средств местного бюджета (включая средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) по состоянию на 1 января 2006 года на лицевых счетах получателей средств местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием объемов финансирования, доведенных в пределах ассигнований, утвержденных Решением от 19 января 2005 года "О бюджете г. Нальчика на 2005 год", до соответствующих получателей средств местного бюджета, - на те же цели в 2006 году в качестве дополнительного источника финансирования.
Статья 19.
1.Зарезервировать в составе расходов местного бюджета по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 30064 тыс. рублей на уплату налога на имущество организаций и земельного налога органом местного самоуправления г. Нальчика и учреждениями, находящимися в его ведении, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года
2.Распределение ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога осуществляется в порядке, устанавливаемом местной администрацией г. Нальчика.
Статья 20.
1.Изменение лимитов бюджетных обязательств местного бюджета не может быть произведено главным распорядителем средств местного бюджета позднее 1 сентября 2006 года, распорядителям и получателям средств местного бюджета позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 6 части первой статьи 14 настоящего Решения, а также изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств местного бюджета по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
2.Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств местного бюджета по мере необходимости принятия получателями средств местного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 21.
Установить верхний предел муниципального долга г. Нальчика на 1 января 2007 года по долговым обязательствам в сумме 553250 рублей.
Статья 22.
1.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 25000 тыс. рублей.
2.Департамент финансов местной администрации г. Нальчика в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и ст. 14 настоящего Решения, вправе направлять средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию муниципального долга, на погашение (в том числе досрочное) муниципального долга.
Статья 23.
Установить резервный фонд главы местной администрации г. Нальчика на 2006 год в сумме 6969 тыс. рублей.
Статья 24.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований г. Нальчика на 2006 год согласно приложению N 7.
Разрешить администрации муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Статья 25.
Нормативные правовые акты главы местной администрации г. Нальчика подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
Статья 26.
Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 27.
Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель Совета
Х.А.БЕРДОВ
Приложения
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н Распределение расходов
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н Распределение расходов
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н Распределение расходов
2006-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2006 года № Б/Н Распределение расходов