Решение от 18.01.2006 г № 35/9
О Программе управления муниципальной собственностью города Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на 2006 год
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики N 70-РЗ от 21 июля 2001 года "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" Прохладненский городской Совет местного самоуправления решил:
1.Утвердить "Программу управления муниципальной собственностью города Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на 2006 год".
2.Контроль за исполнением данного Решения возложить на заместителя главы администрации города Прохладного Е.А. Тонких.
Председатель Совета
Д.С.СИРИЦА
ПРОГРАММА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА
ПРОХЛАДНЫЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2006 ГОД
Общие положения
Целью Программы управления муниципальной собственностью города Прохладный на 2006 год (далее - Программа) является увеличение темпов роста и повышение конкурентоспособности экономики города посредством повышения эффективности управления муниципальной собственностью города Прохладный.
Основными задачами Программы являются:
- проведение структурных преобразований в соответствующих отраслях экономики;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;
- полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также земельных участков и объектов, незавершенных строительством;
- формирование полного реестра объектов недвижимости муниципальной собственности, содержащего количественные, стоимостные, технические и правовые характеристики объектов недвижимости, в том числе объектов, незавершенных строительством;
- классификация объектов муниципальной собственности по признакам, определяющим специфику управления;
- определение цели муниципального управления по каждому объекту управления (группе объектов) и комплекса мер по их достижению;
- усиление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих;
- формирование доходов бюджета города Прохладный;
- формирование системы управления, обеспечивающей повышение эффективности муниципальных унитарных предприятий;
- обеспечение доходности от управления пакетами акций, находящимися в муниципальной собственности.
Основными принципами формирования Программы являются:
- ориентация на инвестиционный спрос со стороны стратегических российских и иностранных инвесторов;
использование результатов отраслевого и межотраслевого сравнительного анализа эффективности работы организаций частной и государственной форм собственности;
- обеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации каждого объекта муниципального имущества.
1.Основные направления и порядок использования отдельных видов объектов муниципальной собственности
2.1.Основными направлениями использования объектов муниципальной собственности города Прохладный являются:
- повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений и использования закрепленного за ними имущества;
- совершенствования управления объектами муниципальной собственности города Прохладный Кабардино-Балкарской Республики;
- использование муниципального имущества в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
- сохранение государственного контроля над отдельными стратегическими видами производства, обеспечивающими экономические интересы города;
- оказание поддержки малому предпринимательству;
- более широкое применение передачи собственности по договорам доверительного управления;
- передача в аренду или безвозмездное пользование с обеспечением сохранности и содержания объектов недвижимости, оборудования и транспортных средств;
- создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.2.В доверительное управление юридическим и физическим лицам могут передаваться акции, ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, предприятия как имущественный комплекс, а также объекты, относящиеся к недвижимому имуществу.
2.3.В аренду могут передаваться земельные участки, участки лесного фонда, объекты культурного достояния, объекты, не подлежащие отчуждению, здания, сооружения, жилые, нежилые помещения, оборудование и движимое имущество.
2.4.В безвозмездное пользование либо хозяйственное ведение и оперативное управление для создания муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений может передаваться движимое и недвижимое муниципальное имущество.
2.5.В муниципальную казну города Прохладный подлежит зачислению не находящееся на балансах муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных унитарных учреждениях и иных хозяйствующих субъектов, незакрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество города Прохладный.
3.Предполагаемый размер дохода от использования объектов муниципальной собственности
3.1.Денежные средства, полученные от управления муниципальной собственностью, за вычетом расходов, связанных с управлением объектами муниципальной собственности, зачисляются в бюджет города Прохладный Кабардино-Балкарской Республики следующим образом:
Доходы от аренды муниципального имущества, находящиеся на балансе МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Прохладный" и МУП "Жилищно-эксплуатационный участок г. Прохладный" подлежат перечислению в бюджет города. Муниципальное учреждение "Департамент финансов администрации города" вышеуказанные денежные средства направляет на покрытие убытков, связанных с содержанием жилого фонда.
Доходы от аренды иного муниципального имущества распределяются следующим образом:
- 70% подлежит перечислению в бюджет города Прохладный;
- 30% остаются в распоряжении балансодержателя на покрытие расходов, связанных с обеспечением сохранности и содержанием объектов муниципальной собственности города Прохладный.
3.2.Предполагаемый размер дохода от управления и использования объектов муниципальной собственности в 2006 году, поступающий в бюджет города Прохладный, составляет 2189,0 тыс. рублей, в том числе:
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества - 1362 тыс. рублей;
- доходы от сдачи в аренду земли - 377,0 тыс. рублей, в том числе:
- земель городов и поселков - 292,0 тыс. рублей;
- земель сельскохозяйственного использования - 85,0 тыс. рублей;
- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий - 250 тыс. рублей;
- в виде дивидендов от деятельности открытых акционерных обществ с муниципальной долей в уставном капитале - 200 тыс. рублей.
4.Заключение сделок с объектами муниципальной собственности
4.1.Заключение сделок с объектами муниципальной собственности, в том числе при продаже активов, а также высвобождающегося автотранспорта действующих муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется на торгах (аукцион, конкурс и другие формы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики).
4.2.Исключительно на торгах проводится заключение сделок с объектами муниципальной собственности в следующих случаях:
- при реализации государственного имущества как отдельных объектов;
- на право аренды нежилых помещений, муниципальных унитарных предприятий как имущественного комплекса;
- при продаже акций, принадлежащих органу местного самоуправления;
- при передаче собственности по договорам доверительного управления.
5.Основные виды имущества, приобретаемого в
муниципальную собственность или подлежащего отчуждению
Основными видами имущества, приобретаемого в муниципальную собственность или подлежащего отчуждению, являются акции, ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, а также предприятия как имущественные комплексы, объекты, относящиеся к движимому и недвижимому имуществу.
Имущество, приобретаемое в муниципальную собственность, и порядок его приобретения определяются органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.