Постановление от 03.09.2015 г № 512-П
О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СОЗДАНИЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИМУЩЕСТВА ДЛЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и в целях привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:
1.Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (далее именуется - конкурс).
2.Утвердить прилагаемые:
условия концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области;
критерии и параметры критериев открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области.
3.Установить, что полномочия концедента от имени Волгоградской области по утверждению конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области, внесению изменений в указанную конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации, а также по исполнению концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области осуществляет комитет здравоохранения Волгоградской области.
4.Комитету здравоохранения Волгоградской области до 01 ноября 2015 г.:
утвердить конкурсную документацию на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области;
образовать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия) и утвердить персональный состав конкурсной комиссии.
5.Конкурсной комиссии до 01 декабря 2015 г. опубликовать в официальном печатном издании Волгоградской области - газете "Волгоградская правда", а также разместить на официальном сайте концедента http://oblzdrav.volganet.ru и на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет сообщение о проведении конкурса.
6.Комитету здравоохранения Волгоградской области:
заключить с концессионером концессионное соглашение на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (далее именуется - концессионное соглашение);
в течение семи рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения опубликовать в официальном печатном издании Волгоградской области - газете "Волгоградская правда" сообщение о заключении концессионного соглашения.
7.Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области совместно с комитетом здравоохранения Волгоградской области обеспечить прием в государственную собственность Волгоградской области созданных объектов концессионного соглашения в соответствии с действующим законодательством.
8.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области Е.А. Харичкина.
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СОЗДАНИЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИМУЩЕСТВА ДЛЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Концессионное соглашение на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (далее именуется - концессионное соглашение) включает в себя следующие существенные условия:
1.Объектами концессионного соглашения, составляющими комплекс имущества для санаторно-курортного лечения, являются:
1) спальный корпус на 270 мест;
технико-экономические показатели:
количество спальных мест - не менее 270 мест;
этажность - не менее 5 этажей;
общая площадь - не менее 6790,7 кв. метра;
2) баня;
технико-экономические показатели:
площадь - не менее 90,5 кв. метра;
3) плавательный бассейн;
технико-экономические показатели:
количество посещений в смену - не менее 37 посещений;
4) склад;
технико-экономические показатели:
площадь - не менее 267 кв. метров.
2.Концессионер обязуется:
1) разработать и согласовать с концедентом техническое задание на выполнение проектных работ, необходимых для создания объектов концессионного соглашения (за счет концессионера), а также получить положительное заключение экспертизы на проектную документацию, необходимую для создания объектов концессионного соглашения;
2) осуществить согласно разработанной проектной документации в сроки, установленные концессионным соглашением, строительство на земельном участке с кадастровым номером 34:23:200001:3318, расположенном по адресу: 404256, Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон, ул. Джаныбекская, д. 1, следующих объектов:
спального корпуса на 270 мест;
бани;
плавательного бассейна;
склада.
Общая площадь застройки объектов концессионного соглашения не должна превышать 4 процентов от общей площади земельного участка с кадастровым номером 34:23:200001:3318, передаваемого концессионеру по условиям концессионного соглашения;
3) соблюдать сроки создания объектов концессионного соглашения, установленные концессионным соглашением;
4) в течение срока действия концессионного соглашения поддерживать объекты концессионного соглашения в исправном состоянии, в порядке, предусмотренном техническими, санитарными и противопожарными правилами, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты (при необходимости реконструкцию), нести расходы на содержание объектов концессионного соглашения, обеспечивать сохранность и эксплуатацию инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в объектах концессионного соглашения, в соответствии с установленными техническими требованиями;
5) учитывать объекты концессионного соглашения на своем балансе и производить соответствующее начисление амортизации;
6) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, на вновь созданных объектах в сроки, предусмотренные концессионным соглашением;
7) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, на переданных от концедента объектах с момента принятия и до окончания срока действия концессионного соглашения;
8) не прекращать (не приостанавливать) осуществление указанной деятельности по собственной инициативе без согласия концедента;
9) обеспечивать соблюдение требований к порядку, качеству, условиям осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
10) подготовить территорию, необходимую для создания объектов концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
11) приостановить работу по созданию объектов концессионного соглашения при обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и иными нормативными правовыми актами, до момента внесения концессионером необходимых изменений в проектную документацию. При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным концессионным соглашением, концессионер несет ответственность перед концедентом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) ввести объекты концессионного соглашения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) осуществить государственную регистрацию прав владения и пользования объектами концессионного соглашения, указанными в концессионном соглашении (за счет концессионера);
14) осуществить государственную регистрацию права собственности Волгоградской области на вновь созданные объекты концессионного соглашения (за счет концессионера). Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности субъекта на созданные объекты концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода каждого объекта в эксплуатацию;
15) нести риск случайной гибели или случайного повреждения объектов концессионного соглашения со дня подписания концессионного соглашения до его расторжения (прекращения его действия);
16) не допускать передачу в залог или отчуждение объектов концессионного соглашения;
17) передать в собственность концедента вместе с объектами концессионного соглашения движимое имущество (технологическое оборудование), которое создано и (или) приобретено концессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
18) обеспечить водоотведение с объектов недвижимого имущества, предоставленных концедентом во владение и в пользование концессионеру, в соответствии с нормами и требованиями СанПиН в течение 60 календарных дней со дня передачи данных объектов концессионеру;
19) исполнить обязательство по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объектов концессионного соглашения и иного имущества, предоставленного концедентом во владение и в пользование концессионеру.
Недвижимое имущество, созданное концессионером с согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящее в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концессионера. Недвижимое имущество, созданное концессионером без согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящее в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концедента, и стоимость такого имущества возмещению не подлежит.
3.Концессионер обязан осуществлять деятельность по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению в сроки, указанные в концессионном соглашении.
4.Срок действия концессионного соглашения - 30 лет с даты заключения концессионного соглашения.
5.Срок передачи концессионеру объектов концессионного соглашения - 60 рабочих дней со дня регистрации права собственности концедента на объекты концессионного соглашения.
6.По окончании срока действия концессионного соглашения концессионер в течение 30 календарных дней передает концеденту объекты концессионного соглашения в пригодном для эксплуатации состоянии с учетом износа и эксплуатации.
7.Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для оздоровительной деятельности, адрес (местоположение): 404256, Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон, ул. Джаныбекская, д. 1, кадастровый номер 34:23:200001:3318, площадь 94381 кв. метр (далее именуется - земельный участок), на котором будут расположены объекты концессионного соглашения, предоставляется концессионеру в аренду. Договор аренды земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения. Использование концессионером предоставленного ему земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, условиями концессионного соглашения и договора аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка заключается на весь срок действия концессионного соглашения. Земельный участок передается концессионеру по акту приема-передачи, который подписывается в день подписания договора аренды земельного участка. Государственная регистрация договора аренды осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.На основании части 9 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концессионеру предоставляется концедентом во владение и в пользование принадлежащее концеденту на праве собственности следующее имущество:
недвижимое имущество, движимое имущество и транспортные средства согласно приложению;
здание столовой на 500 мест (подлежит передаче концессионеру после ввода объекта в эксплуатацию).
Указанное имущество передается концессионеру в течение 60 календарных дней со дня заключения концессионного соглашения на срок действия концессионного соглашения и предназначено для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
В случае если здание столовой на 500 мест на день заключения концессионного соглашения не будет введено в эксплуатацию, данный объект передается концессионеру в течение 30 календарных дней со дня ввода здания столовой на 500 мест в эксплуатацию.
На момент передачи концедентом концессинеру указанное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц.
Имущество подлежит возврату концеденту концессионером в течение 30 календарных дней со дня окончания срока действия либо расторжения концессионного соглашения.
Концессионер в отношении иного имущества несет обязанность по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, по проведению утилизации (сноса) пришедшего в негодность иного имущества с согласия концендента после решения комиссии по выбытию активов и списания его собственником, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.
9.Способом обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению может являться:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Концессионер самостоятельно выбирает любой из указанных способов обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению с соблюдением следующих условий:
размер обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, предоставляемый на срок до государственной регистрации права собственности Волгоградской области на объекты концессионного соглашения, составляет 0,5 процента от 850 млн. рублей;
в период со дня государственной регистрации права собственности Волгоградской области на объекты концессионного соглашения до окончания срока обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению размер предоставляемого обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению составляет 30 процентов от размера концессионной платы.
10.Концессионная плата установлена в размере 4409183,56 рубля и выплачивается ежегодно не позднее предпоследнего месяца четвертого квартала каждого календарного года. За неполный календарный год сумма концессионной платы рассчитывается от установленного размера ежегодной концессионной платы пропорционально периоду неполного календарного года.
Размер концессионной платы подлежит ежегодной индексации с учетом значения индекса потребительских цен.
11.За нарушение сроков подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации на созданные объекты концессионного соглашения, концессионер уплачивает штрафные санкции в размере 1/300 от стоимости объектов за каждый день просрочки.
12.Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами в соответствии и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Возмещение убытков сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок возмещения расходов сторон при досрочном расторжении концессионного соглашения будет определяться условиями концессионного соглашения в зависимости от оснований его расторжения.
В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер должен возвратить концеденту объекты концессионного соглашения в нормальном состоянии с учетом износа и эксплуатации. При досрочном расторжении концессионного соглашения концессионная плата возврату не подлежит.
При прекращении концессионного соглашения объекты концессионного соглашения (их остаточная стоимость) передаются концеденту.