Постановление от 17.03.2015 г № 53-ПП
О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
2.Определить Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения и формированию перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кабардино-Балкарской Республике оказывать содействие Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики в организации и проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в целях налогообложения и формированию перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется до дня вступления в силу утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ)
И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ
БАЗА ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций (далее - налог) определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты недвижимости).
Понятие "фактическое использование объекта недвижимости для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания" используется в настоящем Положении в значении, определенном статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3.Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости проводит Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).
4.Основаниями для проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости является информация, поступившая от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Кабардино-Балкарской Республике, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости, и сведения, полученные из средств массовой информации.
5.Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости реализуются посредством:
1) межведомственного взаимодействия уполномоченного органа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления;
2) запросов уполномоченным органом сведений и документов, необходимых для определения вида фактического использования объектов недвижимости, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости;
3) обследований объектов недвижимости (далее - обследование).
6.В случае отсутствия необходимых данных у органов, представляющих информацию в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, уполномоченный орган вправе запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости:
1) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (копии договоров купли-продажи, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и т.п.);
2) копии свидетельств о государственной регистрации прав на объект недвижимости, земельный участок или иных документов, подтверждающих права на объект недвижимости, земельный участок, в случае возникновения права собственности до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
3) техническую документацию на объект недвижимости (копии кадастрового паспорта, технического паспорта, поэтажного плана, экспликации);
4) информацию об остаточной стоимости объекта недвижимости.
7.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками (владельцами) объектов недвижимости, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного органа либо в иной согласованный с уполномоченным органом срок вправе представить в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения.
Копии документов заверяются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) уполномоченных ими в установленном порядке представителей.
8.Обследование проводится комиссией в соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
В состав комиссии по согласованию с уполномоченными на то должностными лицами могут быть включены представители уполномоченного органа, Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кабардино-Балкарской Республике, местной администрации муниципального района (городского округа), на территории которого проводится обследование.
Комиссия не может осуществлять свою деятельность, если в ее состав входят менее четырех человек.
9.Обследования проводятся на основании приказа уполномоченного органа.
10.В приказе на проведение обследования указываются:
1) фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение обследования;
2) фамилии, имена, отчества, должности лиц, привлеченных к участию в обследовании;
3) наименование и адрес объекта недвижимости, в отношении которого планируется проведение обследования;
4) цели, предмет и срок проведения обследования;
5) основания проведения обследования;
6) даты начала и окончания проведения обследования (при этом срок проведения обследования не может превышать пять рабочих дней).
11.Для проведения обследования уполномоченный орган может привлекать специалистов и (или) экспертов.
12.Заверенная печатью копия приказа уполномоченного органа о проведении обследования вручается собственникам здания (строения, сооружения) и (или) помещения непосредственно перед началом проведения мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и (или) помещения для целей налогообложения, а в случае отсутствия собственников - по их запросам в течение трех рабочих дней.
13.В случае если доступ на объект недвижимости членами комиссии не был осуществлен в силу не зависящих от них причин (объект закрыт, отсутствует персонал, объект является режимным и т.п.), а также в случае противодействия со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объекта недвижимости, либо иных лиц членами комиссии составляется акт обследования с указанием на признаки размещения на объекте недвижимости офисов, торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания с приложением фото- и (или) видеоматериалов и обязательной отметкой об отсутствии доступа на объект недвижимости и (или) противодействии проведению обследования.
14.По результатам обследования в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его окончания составляется акт обследования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
15.В акте обследования указываются, в частности:
1) дата, время и место составления акта обследования;
2) дата и номер приказа на проведение обследования;
3) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших обследование;
4) фамилии, имена, отчества и должности (при наличии) специалистов и (или) экспертов, привлеченных к участию в обследовании;
5) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, являющегося собственником (владельцем) объекта недвижимости, а также фамилия, имя, отчество и должность (при наличии) уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении обследования;
6) дата, время и место проведения обследования;
7) вид фактического использования объекта недвижимости с указанием отношения площади фактического использования объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания к общей площади объекта недвижимости.
16.Акт обследования подписывается членами комиссии, участвовавшими в проведении обследования.
17.Материалы фото- и (или) видеосъемки и проведенных измерений объекта недвижимости являются неотъемлемой частью акта обследования.
18.Информация о результатах проведенных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости в течение семи рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Результаты проведенных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости, содержащие сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, а также о персональных данных.
Должностные лица уполномоченного органа, члены комиссии, иные лица, привлеченные к участию в мероприятиях по определению вида фактического использования объектов недвижимости, обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости.
19.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта обследования направляет собственнику (владельцу) объекта недвижимости копию акта обследования.
Материалы фото- и (или) видеосъемки объекта недвижимости собственнику (владельцу) не направляются. Собственник (владелец) объекта недвижимости и (или) его уполномоченный представитель вправе ознакомиться с материалами фото- и (или) видеосъемки объекта недвижимости непосредственно в уполномоченном органе.
20.Результаты мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости, отраженные в акте обследования, могут обжалованы в уполномоченный орган собственником (владельцем) объекта недвижимости в течение тридцати дней со дня получения копии акта обследования.
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления жалобы, по результатам ее рассмотрения принимает мотивированное решение об ее удовлетворении и пересмотре результатов мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 19 настоящего Положения, либо об отказе в ее удовлетворении. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения сообщает о результатах обжалования заявителю в письменной форме.
Результаты мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости, отраженные в акте обследования, могут быть обжалованы собственником (владельцем) объекта недвижимости в судебном порядке.
21.Собственник (владелец) объекта недвижимости имеет право самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для проведения мероприятий по определению вида фактического использования соответствующего объекта. В указанном случае мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимости проводятся в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого обращения в уполномоченный орган.
22.Уполномоченный орган в течение текущего календарного года формирует перечень объектов недвижимости, в отношении которых проведены мероприятия по определению вида фактического использования.
Ежегодно до 1 октября текущего календарного года уполномоченный орган осуществляет подготовку, согласование в установленном порядке и внесение на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекта распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении перечня объектов недвижимости на очередной налоговый период, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
23.Уполномоченный орган направляет перечень объектов недвижимого имущества в электронный форме в Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике и обеспечивает его представление для размещения на едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.pravitelstvokbr.ru).