Решение от 30.12.2014 г № 32/1
Об утверждении Плана приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района на 2015 — 2017 годы
Рассмотрев письмо главы администрации Эльбрусского муниципального района N 08-1723 от 03.12.2014, Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района решил:
1.Утвердить План приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2.МКУ "Управление по имущественным отношениям, землепользованию и сельскому хозяйству Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" при проведении приватизации произвести независимую оценку реализуемого имущества.
3.Считать утратившим силу решение сессии Совета местного самоуправления от 27 декабря 2013 г. N 22/4 .
4.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит опубликованию в газете "Эльбрусские новости".
Глава Эльбрусского муниципального района
И.ОТАРОВ
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА)
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Раздел 1.Общие положения
1.1.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Эльбрусского района на 2015 - 2017 годы (далее - План приватизации) разработан в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики" от 28.07.2002 N 49-РЗ, Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Эльбрусского муниципального района.
Настоящий План приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района устанавливает приоритеты осуществления приватизации муниципального имущества, порядок возмездного отчуждения муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц.
1.2.Приоритетными направлениями в осуществлении приватизации являются:
- привлечение инвестиций для производственного, технологического и социального развития приватизируемого имущества;
- обеспечение поступлений денежных средств в бюджет Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- улучшение условий для развития предпринимательства, развитие конкурентной среды;
- реконструкция и обновление неиспользуемых зданий и сооружений;
- защита прав и интересов собственника.
1.3.Основными принципами приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района являются:
- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности;
- обеспечение равных прав субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности.
1.4.В целях формирования условий приватизации, проведения предпродажной подготовки документации и проведения приватизационных процедур, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ по приватизации администрацией Эльбрусского муниципального района создается постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия по приватизации), функции которой определены Положением о комиссии по приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района.
Раздел 2.Продавец муниципального имущества
2.1.Полномочия продавца от имени собственника имущества муниципального образования Эльбрусский муниципальный район осуществляет местная администрация Эльбрусского муниципального района. Функции организатора осуществляет МКУ "Управление по имущественным отношениям, землепользованию и сельскому хозяйству Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики".
2.2.Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными федеральным законодательством о приватизации.
2.3.Местная администрация Эльбрусского муниципального района вправе изъять, реализовать либо распорядиться иным образом излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по согласованию с Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района.
2.4.Продажа активов, а также высвобождающегося автотранспорта действующих муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляется по решению местной администрации Эльбрусского муниципального района, как правило, на аукционе. Средства, полученные от продажи муниципального имущества учреждений и предприятий, 100% подлежат перечислению в бюджет Эльбрусского муниципального района.
2.5.Муниципальное имущество Эльбрусского муниципального района, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий или муниципальных учреждений, подлежащее приватизации, подлежит изъятию из хозяйственного ведения или оперативного управления в установленном законодательством РФ порядке.
Раздел 3.Порядок определения начальной цены объектов приватизации
3.1.Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
3.2.Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Денежная оценка муниципального имущества, передаваемого в доверительное управление, залог либо подлежащего внесению в качестве вклада в уставные капиталы (фонды) юридических лиц, также осуществляется на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости с учетом затрат на проведение оценки муниципального имущества.
3.3.В начальную цену муниципального имущества, подлежащего приватизации, не включаются затраты на предпродажную подготовку объектов приватизации, которая состоит из затрат на:
- проведение независимой оценки объектов приватизации;
- организацию процесса торгов.
Победителем торгов оплачивается соответствующим организациям сумма затрат по предпродажной подготовке (межевание, независимая оценка).
3.4.При продаже муниципального имущества Эльбрусского муниципального района может быть представлена рассрочка. Решение о предоставлении рассрочки принимается местной администрацией Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с принятым нормативным актом. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества без объявления цены (если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась). В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
Рассрочка предоставляется на платной основе с начислением процентов исходя из расчета 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже приватизируемого имущества, на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, на срок не более чем один год.
Условием предоставления рассрочки платежей является внесение в течение 30 дней с момента заключения договора купли-продажи по сделке приватизации не менее 40 процентов от суммы оплаты приобретаемого имущества. Право собственности на объект приватизации переходит к покупателю после полной его оплаты.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
Раздел 4.Внесение изменений в утвержденный план приватизации муниципального имущества
4.1.На основании предложений местной администрации Эльбрусского муниципального района, с учетом мнения соответствующих министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района вправе принимать решения о продаже муниципального имущества при преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, не включенных в программу приватизации на 2014 - 2015 годы. В программу приватизации муниципального имущества в таких случаях вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Объекты, которые не реализованы в текущем финансовом году по Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Эльбрусского района в 2015 - 2017 годах, подлежат приватизации в очередном.
Раздел 5.Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества
5.1.Преимущественное право на приватизацию муниципального имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5.2.Преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:
1) Арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
2) Арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
3) Площадь арендуемых помещений не превышает установленные законом субъекта Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4) Арендуемое имущество не включено в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5.3.Порядок реализации имущества с преимущественным правом арендаторов регламентируется Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
Раздел 6.Образование и распределение средств от приватизации
6.1.Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества. 100% денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного ими имущества, зачисляются в районный бюджет Эльбрусского муниципального района.
Раздел 7.Муниципальное имущество эльбрусского муниципального района, приватизация которого планируется в 2015 - 2017 годах
7.1.В 2015 - 2017 годах предлагаются на приватизацию объекты недвижимого имущества, не участвующие в решении вопросов местного значения муниципального образования Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики.
7.2.Прогноз поступлений в бюджет Эльбрусского муниципального района денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, по оценке прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов недвижимого имущества в 2015 - 2017 годах ожидаются поступления в районный бюджет доходов от приватизации муниципального имущества в размере не менее 5027,40 тыс. рублей (приложение N 1).