Постановление от 19.11.2014 г № 273-ПП

О государственной информационной системе управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Кабардино-Балкарской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2012 г. N 96-РЗ "О государственных информационных системах Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 февраля 2014 г. N 20-ПП "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ФИНАНСАМИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок создания государственной информационной системы управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Кабардино-Балкарской Республики (далее - ГИС УОФ) и условия ее функционирования.
2.ГИС УОФ представляет собой совокупность информации об общественных (государственных и муниципальных) финансах Кабардино-Балкарской Республики, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.
ГИС УОФ предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об общественных (государственных и муниципальных) финансах Кабардино-Балкарской Республики.
3.Создание ГИС УОФ и условий для ее функционирования осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, которое является оператором ГИС УОФ.
II.Основные принципы функционирования
ГИС УОФ и ее структура
4.Создание, эксплуатация, совершенствование ГИС УОФ осуществляются на основе следующих принципов:
полнота, достоверность, своевременность представления информации для включения в ГИС УОФ;
однократность сбора информации для включения в ГИС УОФ в случае, если аналогичная по содержанию, степени детализации и периодичности представления информация направлялась в обязательном порядке субъектом ГИС УОФ для включения в ГИС УОФ;
доступность и бесплатность программных средств ГИС УОФ, необходимых субъектам ГИС УОФ в целях представления ими в обязательном порядке информации для включения в ГИС УОФ в соответствии с настоящим Положением.
5.ГИС УОФ включает в себя следующие информационные подсистемы (далее - сегменты):
управления государственными закупками, предназначенная для сбора и обработки информации обо всех основных этапах закупочного цикла в соответствии с контрактной системой: от процесса планирования и формирования закупок до процесса исполнения закупок и контроля над ее исполнением для государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики;
управления бюджетным процессом, предназначенная для сбора и обработки информации об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований;
составления отчетности, предназначенная для приема, обработки и хранения отчетности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики.
По мере необходимости осуществляется ввод в действие новых сегментов ГИС УОФ.
III.Участники гис уоф
6.Субъектами ГИС УОФ, представляющими в обязательном порядке информацию для включения в ГИС УОФ (далее также - субъекты ГИС УОФ), являются организации государственного сектора Кабардино-Балкарской Республики.
7.Пользователями ГИС УОФ (лицами, обладающими правом доступа к информации, содержащейся в ГИС УОФ) по решению оператора могут являться юридические лица и физические лица.
IV.Основные требования к созданию, эксплуатации, совершенствованию гис уоф
8.Создание ГИС УОФ осуществляется оператором ГИС УОФ и включает в себя разработку сегментов ГИС УОФ, ввод их в эксплуатацию, создание или приобретение программно-технических средств ГИС УОФ, в том числе выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
9.Технические требования к программно-техническим средствам ГИС УОФ разрабатываются оператором ГИС УОФ.
10.Организация эксплуатации ГИС УОФ осуществляется оператором. Эксплуатация сегментов ГИС УОФ осуществляется оператором самостоятельно или совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию сегментов ГИС УОФ. Оператором определяются перечень и содержание работ, услуг по эксплуатации сегментов ГИС УОФ, выполняемых, оказываемых организациями, осуществляющими эксплуатацию сегментов ГИС УОФ, в том числе по оперативному управлению сегментами ГИС УОФ, обеспечению функционирования программно-технических средств ГИС УОФ, обработке информации, содержащейся в ГИС УОФ.
11.Особенности эксплуатации отдельных отраслевых сегментов ГИС УОФ могут устанавливаться нормативными актами оператора ГИС УОФ.
12.Информационное взаимодействие участников ГИС УОФ в интеграционном сегменте ГИС УОФ осуществляется в соответствии с установленными оператором требованиями к технологиям информационного взаимодействия в интеграционном сегменте ГИС УОФ, в том числе к форматам представления информации в рамках данного сегмента ГИС УОФ.
V.Включение информации в гис уоф.
Виды информации, подлежащей включению в ГИС УОФ
13.Включение информации в ГИС УОФ осуществляется посредством сбора, обработки, хранения информации об общественных (государственных и муниципальных) финансах Кабардино-Балкарской Республики.
14.Включение информации в ГИС УОФ осуществляется субъектами ГИС УОФ.
15.В ГИС УОФ должны содержаться следующие виды информации:
1) об организациях государственного сектора Кабардино-Балкарской Республики;
2) о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по поставке товаров, выполнению работ, предоставлению услуг организациям государственного сектора Кабардино-Балкарской Республики;
3) о доходах республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований;
4) о расходах республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований;
5) об источниках финансирования республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований;
6) о бюджетных обязательствах организаций государственного сектора;
7) о расчетах между бюджетами разных уровней Кабардино-Балкарской Республики;
8) о планировании закупок государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики;
9) о формировании закупок государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики;
10) о размещении закупок государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики;
11) об исполнении закупок государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики;
12) прочая информация, необходимая для функционирования ГИС УОФ.
VI.Представление информации для включения в гис уоф
16.Субъекты ГИС УОФ обязаны представлять безвозмездно необходимую информацию для включения в ГИС УОФ в порядке и на условиях, которые устанавливаются соответствующим нормативным актом оператора, и в соответствии с настоящим Положением.
17.Субъекты ГИС УОФ обеспечивают полноту и достоверность информации, представляемой в обязательном порядке ими для включения в ГИС УОФ.
18.Субъекты ГИС УОФ не представляют повторно информацию для включения в ГИС УОФ, если аналогичная по содержанию, степени детализации и периодичности представления информация направлялась ими в обязательном порядке для включения в ГИС УОФ.
19.Информация для включения в ГИС УОФ представляется субъектами ГИС УОФ посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, который создается и обрабатывается с использованием программных средств ГИС УОФ.
20.В случае отсутствия в месте нахождения субъекта ГИС УОФ необходимой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей техническую возможность представления информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей, информация направляется оператору в форме электронного документа, созданного с использованием программных средств ГИС УОФ, на электронном носителе.
VII.Правовой режим информации, содержащейся в гис уоф, обеспечение доступа к ней, ее представление и распространение
21.Правомочия обладателя информации, содержащейся в ГИС УОФ, осуществляет оператор в пределах своих полномочий.
22.Доступ к информации, содержащейся в ГИС УОФ, обеспечивается оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой законом тайны и в соответствии с настоящим Положением.
23.Правом доступа к информации, содержащейся в ГИС УОФ, с возможностью ее обработки обладает оператор, а также организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов ГИС УОФ. Иные пользователи ГИС УОФ обладают правом доступа к информации, содержащейся в ГИС УОФ, без возможности ее обработки.
24.Доступ пользователей ГИС УОФ к общедоступной информации, содержащейся в ГИС УОФ, обеспечивается оператором ГИС УОФ путем размещения указанной информации на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
25.Оператором обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ГИС УОФ, с использованием программно-технических средств ГИС УОФ:
1) субъектам ГИС УОФ, представляющим в обязательном порядке информацию для включения в ГИС УОФ, в отношении представленной ими информации и общедоступной информации, содержащейся в ГИС УОФ;
2) пользователям ГИС УОФ в отношении информации, которая содержится в ГИС УОФ и доступ к которой ограничен действующим законодательством, при наличии у таких пользователей права доступа к этой информации.
26.В случае необходимости получения органами государственной власти, органами местного самоуправления документированной информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащей в соответствии с настоящим Положением представлению ими для включения в ГИС УОФ, указанные органы запрашивают эту информацию у оператора в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
27.Не допускается распространение или иное ненадлежащее использование оператором, а также организациями, осуществляющими эксплуатацию сегментов ГИС УОФ, информации, которая содержится в ГИС УОФ и доступ к которой ограничен действующим законодательством.
VIII.Правовой режим программно-технических средств гис уоф
28.Имущество, входящее в состав технических средств ГИС УОФ и созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики.
29.Права на программные средства, специально созданные для включения в состав программно-технических средств ГИС УОФ, приобретаются Кабардино-Балкарской Республикой в соответствии с гражданским законодательством.
30.Оператор обеспечивает предоставление субъектам ГИС УОФ права использования программных средств ГИС УОФ безвозмездно в объеме, необходимом для обеспечения исполнения субъектами ГИС УОФ обязанности по представлению информации для включения в ГИС УОФ.
IX.Финансирование создания, эксплуатации, совершенствования гис уоф
31.Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией, совершенствованием ГИС УОФ, финансируются за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
32.Юридические лица, не являющиеся организациями государственного сектора Кабардино-Балкарской Республики, и индивидуальные предприниматели приобретают технические средства, необходимые для использования ими программных средств ГИС УОФ, за счет собственных средств.
X.Защита информации, содержащейся в гис уоф
33.Информация, содержащаяся в ГИС УОФ, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой законом тайны.