Постановление от 17.11.2014 г № 583
О порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности
В целях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района, в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, письмом Минобрнауки КБР от 22.10.2012 N 01-13/4337, постановлением местной администрации от 06.11.2014 N 555 "Об утверждении положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения" местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности в новой редакции;
- Положение о муниципальной аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района в новой редакции.
2.Признать утратившим силу постановление местной администрации Майского муниципального района от 23.01.2013 N 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности".
3.Опубликовать настоящее Положение в районной газете "Майские новости" (Юрченко Н.В.) и на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (Чубарь А.П.).
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы местной администрации О.И. Полиенко.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
А.КИСЛИЦЫН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА СООТВЕТСТВИЕ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности (далее - Положение) разработано на основании:
- гл. 43, п. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- ч. 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации";
- постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";
- п. 5.3. Положения о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 27.01.2010 N 185.
1.2.Настоящее Положение регламентирует проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее - руководитель ОУ) на определение соответствия уровня сформированности профессиональной компетенции занимаемой должности:
- в процессе трудовой деятельности - в связи с окончанием срока действия имеющейся квалификационной категории, а также по истечении срока действия аттестации на определение соответствия уровня сформированности профессиональной компетенции руководящей должности (далее - плановая аттестация);
- при назначении на должность.
1.3.К руководителям ОУ относятся директора муниципальных образовательных учреждений.
1.4.Целью плановой аттестации и аттестации при назначении на должность является определение соответствия уровня сформированности профессиональной компетенции руководителей ОУ квалификационным характеристикам, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 N 761н (далее - Справочник).
1.5.Основными задачами плановой аттестации являются: объективная оценка уровня профессиональной, коммуникативной, информационной и правовой компетентности руководителей ОУ; оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности; стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации руководителей ОУ, их методологической культуры, личностного профессионального роста, повышение эффективности и качества управления образовательным учреждением; учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений.
1.6.Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым руководителям ОУ.
1.7.Плановая аттестация и аттестация при назначении на должность для руководителей ОУ является обязательной. Плановая аттестация проводится один раз в 5 лет. Аттестация руководителя ОУ при назначении на должность проводится в период, не превышающий 3 месяцев с даты определения его победителем конкурса на замещение вакантной должности. До принятия решения муниципальной аттестационной комиссии о соответствии занимаемой должности победитель конкурса назначается временно исполняющим обязанности директора ОУ.
1.8.Плановой аттестации не подлежат:
1.8.1.Лица, замещающие руководящую должность на период отсутствия основного работника.
1.8.2.Беременные женщины.
1.8.3.Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам.
1.8.4.Руководители ОУ, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
1.9.Плановая аттестация руководителей ОУ, перечисленных в п. 1.8.3 - 1.8.4, проводится не ранее чем через год после их выхода из указанных отпусков.
2.Компетенция субъектов процедуры аттестации
2.1.К субъектам процедуры плановой аттестации относятся: муниципальная аттестационная комиссия по аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района (далее - муниципальная аттестационная комиссия); местная администрация Майского муниципального района; муниципальное учреждение "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" (далее - МУ УО).
2.2.Администрация Майского муниципального района утверждает: постановлением местной администрации нормативные правовые акты, регламентирующие организацию, содержание и процедуру аттестации руководителей ОУ; распоряжением местной администрации: состав муниципальной аттестационной комиссии, состав экспертной группы для подготовки представления на руководителя ОУ, разработки тестовых материалов и проведения тестирования, тестовые материалы для организации тестирования, график работы муниципальной аттестационной комиссии и график аттестации руководителей ОУ на текущий год, перспективный график аттестации руководителей образовательных учреждений на 5 лет, результаты аттестации руководителей ОУ на основании решения муниципальной аттестационной комиссии.
2.3.МУ УО: обеспечивает своевременную плановую аттестацию руководителей ОУ и аттестацию при назначении должность в соответствии с настоящим Положением; осуществляет контроль за осуществлением организационно-технического и информационного сопровождения аттестационных процедур; организует работу экспертной группы по подготовке представления на руководителя ОУ по утвержденной форме, разработке тестовых материалов для проведения тестирования, проведению тестирования.
3.Порядок аттестации
3.1.Плановая аттестация и аттестация при назначении на должность руководителей ОУ проводятся на заседании муниципальной аттестационной комиссии в течение всего календарного года.
3.2.Для проведения плановой аттестации муниципальная аттестационная комиссия рассматривает и согласует в начале календарного года список руководителей ОУ, который представляется МУ УО.
Аттестация руководителей ОУ при назначении на должность проводится по мере необходимости.
3.3.Протокол заседания муниципальной аттестационной комиссии по рассмотрению и согласованию списка руководителей ОУ содержит: список руководителей ОУ, подлежащих аттестации в течение календарного года, с указанием фамилий, имен, отчеств, занимаемых должностей; сроки, место и время проведения плановой аттестации.
3.4.На основании решения комиссии распоряжением местной администрации утверждается список руководителей ОУ, подлежащих аттестации в течение календарного года, и график работы муниципальной аттестационной комиссии на календарный год.
3.5.Для проведения плановой аттестации в муниципальную аттестационную комиссию ежегодно до 20 января МУ УО представляет списки руководителей ОУ, подлежащих плановой аттестации, и проект графика проведения аттестационных процедур (приложение N 1).
3.6.Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала срока проведения аттестационных процедур при плановой аттестации в муниципальную аттестационную комиссию представляются: заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки; копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации по вопросам управления и охране труда (за последние 3 года); аттестационный лист по результатам предыдущей аттестации; согласие на обработку персональных данных (приложение N 2); представление МУ УО, с которым руководитель ОУ должен быть ознакомлен под роспись (приложение N 3); карта самоанализа (приложение N 4); программа развития ОУ (копия).
Для проведения аттестационных процедур при назначении на должность руководителя ОУ в муниципальную аттестационную комиссию представляется только представление МУ УО.
3.7.Представление МУ УО оформляется в текстовой форме с учетом информации, представленной аттестуемым в карте самоанализа. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя ОУ, информацию о повышении квалификации и (или) дополнительном профессиональном образовании в области государственного и муниципального управления и экономики, об опыте работы на педагогических и руководящих должностях (не менее 3 лет), в том числе за период, предшествующий аттестации; личную подпись аттестуемого и дату ознакомления.
3.8.Аттестуемый руководитель ОУ имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за межаттестационный период (или по ранее занимаемой должности), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением МУ УО.
3.9.Информация о дате, месте и времени проведения плановой аттестации и аттестации, назначении на должность письменно доводится до сведения аттестуемого не позднее, чем за 15 календарных дней до их начала.
3.10.Сроки прохождения аттестации для каждого руководителя ОУ устанавливаются муниципальной аттестационной комиссией: при плановой аттестации - в соответствии с утвержденным графиком заседания муниципальной аттестационной комиссии; при назначении на должность - в соответствии с п. 1.7 данного Положения.
Продолжительность аттестации руководителя ОУ от начала ее проведения до принятия решения муниципальной аттестационной комиссией составляет не более 30 календарных дней.
3.11.Квалификационные испытания в форме тестирования являются обязательными при плановой аттестации и аттестации при назначении на должность. Тестирование проводится экспертной группой, созданной при МУ УО. Продолжительность тестирования 60 минут. Тесты включают вопросы нормативно-правовой базы функционирования системы образования, государственно-общественного управления в сфере образования, экономических основ и менеджмента управления. Тесты формируются из вопросов для проведения процедуры аттестации руководящих работников, размещенных на сайте Министерства образования, науки и по делам молодежи КБР http://www.edukbr.ru (раздел "Аттестация").
Результаты тестирования считаются положительными при верном выполнении не менее 70% заданий предложенной тестовой работы. При положительных результатах тестирования аттестуемый допускается к собеседованию (плановая аттестация). При верном выполнении аттестуемым менее 70% заданий предложенной тестовой работы руководитель ОУ к собеседованию не допускается. Повторное тестовое испытание проводится через 1 месяц.
3.12.На заседании муниципальной аттестационной комиссии проводятся:
3.12.1.В рамках плановой аттестации: рассмотрение представления МУ УО, карты самоанализа, результатов тестирования руководителя ОУ; презентация результатов программы развития ОУ, руководителем которого является аттестуемый (до 10 минут); собеседование с руководителем ОУ.
3.12.2.В рамках аттестации при назначении на должность - рассмотрение представления МУ УО и результатов тестирования руководителя ОУ.
3.13.Аттестация руководителей ОУ проводится с приглашением их на заседание муниципальной аттестационной комиссии. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно информирует муниципальную аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В данном случае аттестация переносится на более поздний срок.
3.14.По результатам аттестации муниципальная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения); не соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения); соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения) при условии (указывается условие).
Решение муниципальной аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения.
3.15.В случае признания руководителя ОУ по результатам плановой аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.Реализация решений аттестационной комиссии
4.1.Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации руководителя ОУ утверждается распоряжением местной администрации Майского муниципального района.
4.2.Решение муниципальной аттестационной комиссии, дата и номер распоряжения местной администрации Майского муниципального района заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем муниципальной аттестационной комиссии и секретарем (приложение N 5).
Аттестационный лист руководителя ОУ оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, другой - выдается ему на руки.
4.3.Сведения об аттестации руководителя ОУ, успешно прошедшего аттестацию, вносятся в личную карточку работника (форма N Т-2), утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, раздел IV "Аттестация".
4.4.Споры по вопросам процедуры аттестации при приеме на работу и плановой аттестации рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложения
2014-11-17 Приложение к Постановлению от 17 ноября 2014 года № 583 Список