Постановление от 29.07.2014 г № 165-ПП
О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год
В целях реализации Распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2014 г. N 387-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления и распределения в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год;
распределение объемов субсидий муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год.
2.Финансовое обеспечение реализации настоящего Постановления осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.УЯНАЕВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2014 ГОД
1.Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, возникающих при реализации Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год (далее соответственно - комплекс дополнительных мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики).
3.Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики потребности в увеличении доступности дошкольного образования.
4.Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики;
б) обеспечение реализации комплекса дополнительных мероприятий;
в) обеспечение достижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики (далее - соглашение);
г) наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики плана по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающего опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и его реализация;
д) выполнение муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
5.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается указанным Министерством.
6.Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
б) значения показателей результативности предоставления субсидии;
в) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики условий, установленных при предоставлении субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством;
д) последствия недостижения муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
и) обязательство местной администрации муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного ею органа о предоставлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством.
7.Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса дополнительных мероприятий определяется по формуле:
,
где:
0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса дополнительных мероприятий;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики не может быть установлен выше 80 процентов и ниже 20 процентов расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики.
8.Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса дополнительных мероприятий;
б) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении;
в) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;
г) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Кабардино-Балкарской Республике;
д) повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
9.В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики уровню софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
10.Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые местным бюджетам в централизованной системе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
11.В целях определения размера и срока перечисления субсидии местная администрация муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
12.В заявке о перечислении субсидии указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);
б) количество дополнительно создаваемых мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;
в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению комплекса дополнительных мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;
г) выписка из бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики.
13.Операции по кассовым расходам бюджетов местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
14.Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
15.Размер субсидии определяется с учетом количества дополнительно создаваемых мест и объемов средств, затрачиваемых на осуществление ремонтно-строительных работ, которые определяются на основании утвержденных локальных сметных расчетов, представленных муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики.
Объем средств, направляемых на оснащение дополнительно создаваемых мест, определяется исходя из утвержденной стоимости оснащения дошкольных групп. В 2014 году за основание принята средняя стоимость оснащения одного дошкольного места в размере 25,0 тыс. рублей.
16.Распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
17.Уполномоченные органы местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утверждаемой Министерством.
18.В случае несоблюдения местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии на протяжении последовательно двух и более кварталов перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
19.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по возврату остатков субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
20.Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с решением Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
21.Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА
2014 ГОД
| N п/п | Наименование муниципальных районов и городских округов КБР | Общий объем финансирования, рублей | в том числе | ||
| размер субсидии | размер софинансирования из местного бюджета | ||||
| из средств федерального бюджета | из средств республиканского бюджета КБР | ||||
| 1. | Баксанский муниципальный район | 15190790,0 | 12152633,0 | 2278617,0 | 759540,0 |
| 2. | городской округ Баксан | 23817550,0 | 19054039,0 | 3499727,0 | 1263784,0 |
| 3. | городской округ Нальчик | 64611660,0 | 51689324,0 | 0 | 12922336,0 |
| 4. | городской округ Прохладный | 23719930,0 | 18975945,0 | 3485082,0 | 1258903,0 |
| 5. | Зольский муниципальный район | 1793121,0 | 1434497,0 | 179311,0 | 179313,0 |
| 6. | Лескенский муниципальный район | 3770166,0 | 3016133,0 | 565524,0 | 188509,0 |
| 7. | Майский муниципальный район | 68504940,0 | 54803953,0 | 10275740,0 | 3425247,0 |
| 8. | Прохладненский муниципальный район | 9833475,0 | 7866780,0 | 1475021,0 | 491674,0 |
| 9. | Терский муниципальный район | 6186000,0 | 4948800,0 | 309300,0 | 927900,0 |
| 10. | Урванский муниципальный район | 17271850,0 | 13817478,0 | 863594,0 | 2590778,0 |
| 11. | Чегемский муниципальный район | 4425832,0 | 3540666,0 | 0 | 885166,0 |
| 12. | Черекский муниципальный район | 10273200,0 | 8218556,0 | 1540984,0 | 513660,0 |
| 13. | Эльбрусский муниципальный район | 5270996,0 | 4216796,0 | 527100,0 | 527100,0 |
| Итого | 254669510,0 | 203735600,0 | 25000000,0 | 25933910,0 | |