Постановление от 29.07.2014 г № 167-ПП
О Министерстве сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2014 г. N 30-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
2.Установить предельную численность работников Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в количестве 66 единиц, в том числе 61 единицы государственных гражданских служащих с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 330,0 тыс. рублей и 5 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 22,7 тыс. рублей, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3.Разрешить Министерству сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики иметь четырех заместителей министра.
4.Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 9 июля 2012 г. N 168-ПП "О Министерстве сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 28, 13.07.2012);
от 10 января 2013 г. N 2-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 2, 18.01.2013).
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.УЯНАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, а также функции по контролю и надзору в сфере агропромышленного комплекса (за исключением ветеринарного надзора).
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3.Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
II.Полномочия
4.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере установленной деятельности:
4.1 разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых (правовых) актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам агропромышленной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы в сфере управления агропромышленным комплексом, а также по его структурной перестройке, прогнозирует его развитие;
4.2 реализует меры по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также их переработки, продовольственного рынка, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
4.3 проводит государственную политику в области пищевой и перерабатывающей промышленности, контролирует выполнение программ развития пищевых и перерабатывающих предприятий, принимает меры по увеличению производства пищевой продукции, улучшению ее качества и расширению ассортимента, внедрению в производство передового опыта, достижений науки и техники, современных технологий, развитию материально-технической базы пищевых и перерабатывающих предприятий, соблюдению единой государственной политики и порядка декларирования при производстве этилового спирта и алкогольной продукции;
4.4 содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, совершенствованию организации заготовок сельскохозяйственной продукции и сырья;
4.5 содействует проведению аграрных преобразований и участвует в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
4.6 проводит государственную политику в области технической модернизации агропромышленного комплекса;
4.7 разрабатывает предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей с потребителями сельскохозяйственной продукции, в том числе взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с субъектами Российской Федерации, странами СНГ и зарубежными странами, формированию аграрного маркетинга, агробирж, продовольственных и технических оптовых рынков;
4.8 разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
4.9 участвует в разработке и реализации ведомственных целевых и государственных программ развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, реализует меры, направленные на увеличение производства и переработки, повышение качества и рациональное использование ресурсов, сырья и продовольствия;
4.10 проводит в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических обоснований проектов и бизнес-планов;
4.11 выступает заказчиком при закупках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере деятельности Министерства;
4.12 осуществляет функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков исполнителей) для заказчиков - подведомственных учреждений в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4.13 вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;
4.14 представляет в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств в пределах выделенных лимитов государственных капитальных вложений;
4.15 участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
4.16 участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, содействует привлечению инвестиций и кредитов в порядке, установленном действующим законодательством;
4.17 является распорядителем субсидий, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию полномочий в области агропромышленного комплекса;
4.18 участвует в пределах компетенции в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая сохранение плодородия и сохранение почв) в агропромышленном комплексе республики;
4.19 осуществляет государственное управление в области семеноводства, племенного дела и мелиорации земель в Кабардино-Балкарской Республике;
4.20 осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники в Кабардино-Балкарской Республике;
4.21 осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
4.22 осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами;
4.23 осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
4.24 осуществляет надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
4.25 осуществляет регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
4.26 осуществляет проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
4.27 осуществляет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
4.28 осуществляет выдачу образовательным организациям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
4.29 осуществляет оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам их владельцев, государственных и других органов;
4.30 принимает участие в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
4.31 рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4.32 осуществляет контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
4.33 вносит в установленном порядке предложения по использованию и распоряжению государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики, находящимся в системе агропромышленного комплекса;
4.34 организует совместно с иными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике работы по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
4.35 осуществляет в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;
4.36 вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, к проекту трехстороннего соглашения между Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики, региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также предложения по реализации требований указанного трехстороннего соглашения;
4.37 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
4.38 реализует в пределах компетенции государственную политику в области охраны труда в отрасли, организует работу по аттестации рабочих мест и проведение сертификации работ по охране труда в организациях отрасли, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве;
4.39 обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении предприятий и учреждений по их мобилизационной подготовке;
4.40 организует в установленном порядке ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения, сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности, проведение в учреждениях агропромышленного комплекса инспекторской и контрольно-ревизионной работы, внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств;
4.41 привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, специалистов научно-исследовательских организаций, управлений сельского хозяйства местных администраций муниципальных районов и городских округов республики, предприятий, организаций и учреждений;
4.42 создает в установленном порядке координационные и консультативные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
4.43 запрашивает и получает в установленном порядке сведения от соответствующих органов, необходимые для деятельности Министерства;
4.44 обеспечивает организацию содержания скота на горных пастбищах в летне-пастбищный период;
4.45 в пределах компетенции принимает необходимые меры по охране государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, находящегося на горных пастбищах, а также поддержанию инфраструктуры горных пастбищ в рабочем состоянии.
III.Организация деятельности
5.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики в установленном законодательством порядке.
Структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
6.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
7.Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
8.Министр:
8.1 распределяет обязанности между своими заместителями;
8.2 утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
8.3 назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства;
8.4 решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
8.5 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по численности и фонду оплаты труда работников Министерства;
8.6 утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики фонда оплаты труда и численности работников;
8.7 подписывает (утверждает) нормативные правовые акты на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - правовые акты ненормативного характера;
8.8 представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, привлекает работников Министерства к дисциплинарной ответственности;
8.9 утверждает уставы находящихся в ведении Министерства государственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей этих учреждений по согласованию с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям;
8.10 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;
8.11 вносит в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений;
8.12 подписывает бухгалтерскую, статистическую отчетность Министерства;
8.13 осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
8.14 организует в Министерстве антикоррупционную работу.
9.Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на финансирование агропромышленного комплекса.
10.Министерство не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством, или имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
11.В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии) и его заместители, работники Министерства, ученые, представители органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, других организаций.
Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
12.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
13.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
14.Официальное наименование Министерства:
полное наименование - Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
сокращенное наименование - Минсельхоз КБР.
15.Место нахождения Министерства - г. Нальчик.