Указ от 09.07.2014 г № 150-УГ
Об утверждении Порядка организации работы с обращениями граждан в приемной Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по работе с обращениями граждан
УКАЗ
ГЛАВЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ И
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации работы с обращениями граждан в приемной Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по работе с обращениями граждан.
2.Признать утратившими силу:
Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 г. N 39-УП "Об утверждении Порядка организации работы с обращениями граждан";
Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2007 г. N 9-УП "О внесении изменений в Порядок организации работы с обращениями граждан, утвержденный Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года N 39-УП".
Временно исполняющий обязанности
Главы Кабардино-Балкарской Республики
Ю.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
9 июля 2014 года
N 150-УГ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН В ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО РАБОТЕ
С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила приема, регистрации, учета и рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - граждане), а также обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), поступающих в приемную Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по работе с обращениями граждан (далее - приемная Главы и Правительства).
2.Работа с обращениями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике", иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Порядком.
3.Приемная Главы и Правительства обеспечивает рассмотрение обращений, поступивших в адрес Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, принятых от граждан на личном приеме, а также переадресованных в указанные органы по компетенции.
II.Прием, регистрация и учет обращений
4.Прием, регистрация и учет обращений осуществляются приемной Главы и Правительства.
5.Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, подлежат регистрации в приемной Главы и Правительства в течение трех дней с момента их поступления в учетных карточках и журналах учета. Обращения, содержащие сведения о фактах коррупции, подлежат отдельному учету.
6.При поступлении письменных обращений проверяются правильность адресования и наличие приложений. Конверты к обращениям сохраняются в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправления и получения обращения.
7.К обращению прилагаются все поступившие с ним документы. В случае отсутствия указанных в тексте приложений составляется соответствующая справка, которая прилагается к обращению.
8.В случае получения письма с материальными ценностями, личными документами (ценными бумагами, деньгами, паспортами, трудовыми книжками и т.п.) составляется акт в двух экземплярах, один из которых приобщается к учетной карточке, а второй прикрепляется к обращению. При этом указанные материальные ценности, личные документы возвращаются отправителю.
9.При регистрации обращений в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа обращения или ином месте, обеспечивающем прочтение текста, проставляется штамп с указанием даты поступления, регистрационного номера, состоящего из начальной буквы фамилии автора обращения, порядкового номера и количества листов.
10.Обращения, поступившие в форме электронного документа, передаются в приемную Главы и Правительства для их регистрации и организации работы с ними.
11.При поступлении коллективного обращения, подписанного более чем ста гражданами, заведующий приемной Главы и Правительства информирует об этом Руководителя Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики.
III.Организация работы по личному приему граждан
12.Работниками приемной Главы и Правительства ведется личный прием граждан в рабочие дни с 9 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов).
13.Личный прием граждан осуществляется посредством:
проведения консультативно-правовой работы работниками приемной Главы и Правительства;
ведения личного приема граждан Главой Кабардино-Балкарской Республики, Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителями, Руководителем Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, его заместителями. По поручению указанных должностных лиц личный прием ведется также иными должностными лицами Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики.
14.Личный прием граждан ведется в соответствии с утверждаемым Руководителем Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики графиком приема, который помещается в информационную витрину приемной Главы и Правительства и размещается на официальных сайтах Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
15.В графике приема указываются должность лица, ведущего прием, его фамилия, имя, отчество, дни и часы приема, номер кабинета, где проводится прием граждан.
16.Запись граждан на личный прием осуществляется после всестороннего изучения поставленных ими вопросов, организуемого приемной Главы и Правительства.
17.Работники приемной Главы и Правительства заблаговременно ознакамливают должностных лиц, ведущих личный прием, с сутью поднимаемых заявителями вопросов.
IV.Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
18.Координацию и контроль за исполнением поручений по обращениям, контроль за соблюдением сроков их рассмотрения осуществляет приемная Главы и Правительства. Виды контроля, сроки и порядок отчетности определяются должностным лицом, дающим поручение по обращению.
19.Работник приемной Главы и Правительства, осуществляющий контроль за исполнением поручений по обращениям, посредством письменных и устных напоминаний организует своевременное представление исполнителями информации об их выполнении, вносит необходимые сведения в базу данных.
20.Исполнители представляют информацию о выполнении поручения с приложением первичных материалов.
21.Продление сроков исполнения поставленных на контроль поручений Главы Кабардино-Балкарской Республики по обращениям, а также снятие их с контроля может быть осуществлено Руководителем Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики либо заместителем Руководителя Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики - руководителем Аппарата Главы Кабардино-Балкарской Республики.
22.Исполненными считаются обращения, по которым рассмотрены все поставленные в них вопросы, выполнены поручения руководителя, рассматривавшего данное обращение, авторам даны исчерпывающие ответы.
23.К содержанию ответов на поручения по обращениям, поставленным на контроль, предъявляются следующие требования:
ответ должен излагаться в конкретной и понятной форме, не допускающей возможности различного толкования;
в ответе должны быть даны полные разъяснения по всем вопросам, поставленным в обращении, представлена информация о принятых мерах;
в ответе должны содержаться сведения об информировании автора о принятом решении по существу его обращения;
в ответе должны быть указаны регистрационный номер и дата письма, на который дается ответ, дата отправки и исходящий номер.
24.Информация о выполнении поручения подписывается руководителем соответствующего органа и направляется на имя руководителя, давшего поручение. Если документ адресован нескольким лицам, представляется согласованный ответ за подписью лица, указанного в списке исполнителей первым, либо за подписями всех исполнителей.
25.Работники приемной Главы и Правительства, осуществляющие контроль за исполнением поручений, анализируют поступившие ответы и при выявлении их несоответствия требованиям настоящего Порядка возвращают исполнителям для доработки и повторного представления.
V.Оформление документов по обращениям, формирование дел и их хранение
26.Обращения, поставленные на контроль, после их рассмотрения подлежат возврату со всеми относящимися к ним материалами для оформления дел и учетных карточек.
27.На каждом рассмотренном обращении должны быть надпись "В дело", дата и личная подпись лица, принявшего это решение.
28.В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к материалам по рассмотрению первичного обращения.
29.Обращения с материалами по их рассмотрению в делах располагаются в хронологическом порядке и группируются по алфавиту фамилий заявителей.
30.Нерассмотренные обращения, а также неправильно оформленные документы подшивать в дела запрещается.
31.Учетные карточки рассмотренных обращений хранятся в картотеке обращений, которая формируется в хронологическом порядке.
32.Рассмотренные обращения и материалы к ним хранятся в приемной Главы и Правительства в течение пяти лет.
33.Обращения, по которым по заключению экспертных комиссий установлен постоянный срок хранения, направляются в Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики. Остальные обращения уничтожаются в установленном порядке.
VI.Анализ результатов работы по рассмотрению обращений
34.Приемной Главы и Правительства ведется информационно-справочная работа по поступившим обращениям, в том числе готовятся статистические и аналитические материалы, справки о:
количестве и характере обращений;
распределении обращений по корреспондентам, тематике, социальным категориям заявителей, административно-территориальному делению;
установленных фактах нарушений должностными лицами порядка рассмотрения обращений;
соблюдении сроков рассмотрения обращений.
35.Результаты анализа работы по рассмотрению обращений, содержащих сведения о фактах коррупции, ежеквартально направляются приемной Главы и Правительства Руководителю Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики.