Постановление от 16.05.2014 г № 99-ПП
О мерах по легализации трудовых отношений и своевременной выплате заработной платы
В целях эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных организаций, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства в части легализации трудовых отношений и своевременной выплаты заработной платы Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Образовать Комиссию по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате;
абзац утратил силу
3.Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики рекомендовать местным администрациям муниципальных районов (городских округов):
образовать отраслевые, районные (городские) Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате и обеспечить их эффективную работу;
рассматривать на совещаниях, заседаниях коллегий итоги работы организаций отрасли, организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в части своевременности выплаты заработной платы;
принимать меры для полного погашения задолженности по заработной плате и привлечения к персональной ответственности руководителей организаций, не ликвидировавших задолженность по выплате заработной платы, вплоть до освобождения от занимаемой должности, в установленных законодательством случаях;
по результатам рассмотрения представленных руководителями организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы свыше двух месяцев, отчетов (информации) направлять в Государственную инспекцию труда в Кабардино-Балкарской Республике и органы прокуратуры предложения о принятии предусмотренных законодательством мер реагирования;
ежемесячно представлять в Государственную инспекцию труда в Кабардино-Балкарской Республике информацию о состоянии дел по выплате заработной платы в организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы, по форме согласно приложению к настоящему Постановлению.
4.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (Маремкулов А.Н.):
усилить меры по обеспечению полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдению положений статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных нормативных правовых актов, исполнению обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, выполнению предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления федерального государственного надзора в сфере труда нарушений;
продолжить работу по приему обращений граждан на телефоны "горячей линии" по вопросам нарушения трудового законодательства, в том числе неоформления трудовых отношений, информированию, консультированию работников и работодателей о положениях трудового законодательства, в том числе в части соблюдения гарантий по своевременности оплаты труда, и размещать информацию о ее результатах в средствах массовой информации;
информировать Правительство Кабардино-Балкарской Республики о принятых мерах в отношении хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по выплате заработной платы.
5.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 г. N 242-ПП "О мерах по повышению заработной платы и ликвидации задолженности по ее выплате на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 34, 06.09.2013).
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Марьяш И.Е.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.ХРАМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
1.Комиссия по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики для эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных организаций, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, в целях обеспечения исполнения работодателями трудового законодательства в части легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы и обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Основными задачами Комиссии являются:
организация взаимодействия органов и организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по вопросам легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы, обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате в организациях, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан;
оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения норм трудового законодательства, обеспечивающих своевременность оплаты труда и легализацию трудовых отношений;
обеспечение подготовки планов поэтапного сокращения и последующего погашения задолженности по заработной плате в отдельных организациях и в Кабардино-Балкарской Республике в целом;
рассмотрение вопросов по снижению неформальной занятости;
рассмотрение вопросов, связанных с поступлением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
рассмотрение иных вопросов по легализации трудовых отношений, погашению задолженности по заработной плате в организациях с соблюдением иных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
вносит предложения о проведении социологических исследований с целью выявления тенденций и масштабов неформальной экономики и рынка труда;
осуществляет обобщение и проводит анализ изменений структуры затрат хозяйствующих субъектов, уровня оплаты труда, задолженности по заработной плате у работодателей, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;
готовит по результатам проведенного анализа:
рекомендации по увеличению размера заработной платы работников в соответствующих отраслях;
предложения о мерах, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы в размере не ниже установленной в Кабардино-Балкарской Республике величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также о мерах по увеличению реальных доходов населения, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста;
рекомендации по вопросам стабилизации рынка труда.
5.Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке необходимые для осуществления деятельности Комиссии документы у исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органов местного самоуправления, организаций;
приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органов местного самоуправления, а также руководителей хозяйствующих субъектов;
заслушивать отчеты руководителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, информацию руководителей организаций по вопросам легализации трудовых отношений;
направлять исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органам местного самоуправления информацию для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений законодательства, выявленных Комиссией;
в установленном порядке привлекать для оказания содействия в работе Комиссии правоохранительные органы, а также иные органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) и общественный контроль, на основании заключаемых между Комиссией и указанными органами соглашений, давать рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
при необходимости привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике и органов местного самоуправления для участия в подготовке решений и других документов и материалов Комиссии;
создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.
6.В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители, секретарь и члены Комиссии.
7.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.
8.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
9.Каждый член Комиссии имеет один голос.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Протокол заседания подписывает лицо, председательствующее на соответствующем заседании Комиссии.
10.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
11.Принятые Комиссией решения доводятся до заинтересованных в виде копии протокола либо выписок из него.
12.Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
распределяет обязанности между членами Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;
принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии;
регулярно информирует о проделанной Комиссией работе Главу Кабардино-Балкарской Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
13.В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии, а при его отсутствии - другой член Комиссии, назначенный решением председателя Комиссии.
14.Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний и готовит информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.
15.Предварительная работа по рассматриваемым Комиссией вопросам и подготовка по ним предложений и проектов решений, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии, а также организация контроля за выполнением решений Комиссии осуществляются секретарем Комиссии с привлечением при необходимости специалистов исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также иных специалистов, экспертов.
16.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
17.Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
| Марьяш И.Е. | - | заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики (председатель Комиссии) |
| Маремкулов А.Н. | - | руководитель Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (заместитель председателя Комиссии) (по согласованию) |
| Тюбеев А.И. | - | министр труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя Комиссии) |
| Амшокова Ф.К. | - | председатель Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) |
| Баждугов Т.А. | - | заместитель министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики - руководитель департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики |
| Гаштова А.А. | - | руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
| Голочалов Н.С. | - | заместитель министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (секретарь Комиссии) |
| Инжижоков С.М. | - | управляющий государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
| Керефов М.А. | - | руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
| Кладько И.Е. | - | министр промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики |
| Кудаев А.М. | - | исполняющий обязанности министра транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
| Кулиев А.К. | - | заместитель руководителя Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
| Мишкова И.В. | - | исполняющая обязанности министра финансов Кабардино-Балкарской Республики |
| Тонконог А.В. | - | председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям |
| Тутуков А.М. | - | министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
| Тхагалегов З.М. | - | председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения |
| Хажуев В.Ш. | - | председатель регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" (по согласованию) |
| Шетова И.М. | - | министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
| Шахмурзов М.М. | - | министр сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
| Шогенов М.М. | - | исполняющий обязанности управляющего государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |