Постановление от 05.05.2014 г № 241

О мероприятиях по росту доходов Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики до 2016 года

В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2014 года N 216-РП, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, увеличения поступлений доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики до 2016 года (далее - План).
2.Управлениям и отделам местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики:
- обеспечить полное и своевременное исполнение мероприятий Плана;
- оказывать в пределах полномочий методическую и консультационную помощь местным администрациям сельских поселений в части выполнения мероприятий Плана;
- представлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики информацию о выполнении мероприятий Плана ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.Рекомендовать местным администрациям сельских поселений Лескенского муниципального района КБР:
- обеспечить исполнение Плана;
- разработать аналогичный план роста доходов муниципального образования до 2016 года;
- представлять в Управление по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района КБР информацию об исполнении мероприятий Плана ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Апажихову Ж.А.
Глава местной администрации
Лескенского муниципального района
В.КЕБЕКОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛЕСКЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР ДО 2016 ГОДА

N п/п	Наименование мероприятия	Вид правового акта или иного документа		Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1. Мероприятия, направленные на рост доходов консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР
1.	Оценка эффективности льгот, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования по местным налогам	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 июля 2014 года, до 1 июля 2015 года, до 1 июля 2016 года		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР	Увеличение поступлений налоговых доходов в местные бюджеты в результате своевременного принятия решений по отмене или корректировке неэффективных льгот, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов
2.	Анализ эффективности использования и реализации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 июля 2014 года, до 1 июля 2015 года, до 1 июля 2016 года		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР	Увеличение поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района и сокращение расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога на арендуемое имущество
3.	Анализ размера арендной платы за предоставление муниципального имущества в аренду и рыночных цен на аналогичные виды имущества с целью максимального приближения ставки за переданное в аренду имущество к рыночным ценам, если они установлены на более низком уровне	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 июля 2014 года, до 1 июля 2015 года, до 1 июля 2016 года		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР	Увеличение поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района
4.	Выявление работ по легализации объектов налогообложения, а также выявление и пресечение схем незаконной минимизации налогов
4.1	достижение уровня средней заработной платы по соответствующим видам экономической деятельности до уровня, утвержденного решением Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; борьба с выплатой заработной платы ниже МРОТ и с работодателями, предоставляющими нулевую отчетность	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР	Увеличение поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района
4.2	проведение инвентаризации налогоплательщиков, осуществляющих иные виды деятельности, подпадающих под налогообложение ЕНВД и патентную систему налогообложения	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Комиссия по мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, по согласованию с МР ИФНС N 6 по КБР	Увеличение поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района
5.	Организация работы по своевременному и полному поступлению в местный бюджет сумм арендной платы за сданное в аренду муниципальное имущество, в том числе за земли сельскохозяйственного назначения. Усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, в том числе: - проведение инвентаризации кредиторской задолженности; - составление исковых заявлений по взысканию арендной платы с должников	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Управление сельского хозяйства и продовольствия Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики	Увеличение поступлений неналоговых доходов в местные бюджеты
6.	Выявление должников и принятие мер по погашению задолженности по земельному налогу, в том числе: - проведение инвентаризации кредиторской задолженности; - составление исковых заявлений по взысканию земельного налога с должников;	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР, по согласованию с МР ИФНС N 6 по КБР	Увеличение поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района
	- мониторинг налогоплательщиков, продолжающих вести хозяйственную деятельность, но не принимающих мер по погашению задолженности по земельному налогу; - принятие мер в рамках действующей нормы земельного законодательства по принудительному прекращению права пользования земельными участками при систематической неуплате земельного налога
7.	Актуализация сведений государственного кадастра недвижимости об адресных характеристиках земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", соглашениями об организации информационного обмена между муниципальным образованием и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Управление сельского хозяйства и продовольствия Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, отдел архитектуры и градостроительства	Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты
8.	Оформление в собственность или в пользование (включая в аренду) всех земельных участков, проведение работ по закреплению бесхозных земель в пользование или собственность, а также установление базовых размеров арендной платы за использование земельных участков и ставок земельного налога с учетом результатов анализа государственной кадастровой оценки земель	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы		Управление сельского хозяйства и продовольствия Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики	Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Лескенского муниципального района
9.	Проведение мероприятий, направленных на актуализацию сведений об объектах недвижимого имущества, находящегося на территории Лескенского муниципального района, с целью введения налога на недвижимость	Информация в Министерство финансов КБР	Ежегодно 2014 - 2016 годы		Местная администрация Лескенского муниципального района КБР	Определение объектов базы налогообложения с целью проведения работы по введению налога на недвижимость на территории Лескенского муниципального района
10.	Совершенствование механизмов государственной поддержки хозяйствующих субъектов, включая субъекты малого и среднего предпринимательства:
10.1	установление целевых индикаторов по бюджетной и социальной эффективности (объем налоговых доходов в муниципальный бюджет, количество созданных рабочих мест, уровень заработной платы)	Проекты правовых актов о внесении изменений в порядок предоставления государственной поддержки	До 1 июля 2014 года		Отдел экономического развития и торговли, управление сельского хозяйства и продовольствия	Эффективное освоение средств республиканского бюджета, формирование эффективных мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов для получения максимально возможного бюджетного эффекта от их деятельности
10.2	постоянный мониторинг результатов эффективности реализации проектов, по которым предусмотрено предоставление мер государственной поддержки	Информация в Министерство финансов КБР	Ежеквартально 2014 - 2016 годы
2. Мероприятия по оптимизации расходов консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР
11.	Оптимизировать расходы капитального характера, сократив их объем не менее чем на 10%:
11.1	при формировании инвестиционной программы предусматривать в первоочередном порядке средства на: - завершение начатых объектов строительства; - исполнение обязательств по ранее заключенным соглашениям с федеральными ведомствами; - погашение кредиторской задолженности	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 апреля 2014 года, до 1 апреля 2015 года, до 1 апреля 2016 года		Отдел ЖКХ, отдел по вопросам строительства, архитектуры и территориального строительства, отдел экономического развития, бюджетный отдел, местные администрации сельских поселений Лескенского муниципального района КБР		Эффективное использование бюджетных средств
11.2	проводить оценку эффективности расходов капитального характера по количеству введенных в эксплуатацию объектов, доли бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем году	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 октября 2014 года, до 1 октября 2015 года, до 1 октября 2016 года
11.3	осуществлять строительство объектов, предназначенных для исполнения полномочий органов местного самоуправления, за счет средств местных бюджетов. Аналогичные объекты незавершенного строительства передать в муниципальную собственность и оказать содействие в завершении строительства и вводе объектов в эксплуатацию	Информация в Министерство финансов КБР	До 1 июля 2014 года, до 1 июля 2015 года, до 1 июля 2016 года