Постановление от 17.04.2014 г № 340
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012 N 133-ФЗ) постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.Признать утратившим силу Постановление местной администрации Зольского муниципального района КБР N 667 от 10.12.2010 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3.Отделу организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений местной администрации Зольского муниципального района КБР (Начоева Р.К.) опубликовать данное Постановление в газете "Зольские вести" и на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района КБР.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района КБР Докшокова И.И.
Глава местной администрации
Зольского муниципального района
Р.Х.ГЯТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" разработан муниципальным казенным учреждением "Управление образования" местной администрации Зольского муниципального района (далее - МКУ "УО") в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур).
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Заявителем при предоставлении муниципальной услуги может являться гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, являющийся родителем (законным представителем) ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, нуждающегося в зачислении в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) (далее - Заявитель).
Дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет являются получателями муниципальной услуги (далее - Получатели).
Предоставление муниципальной услуги осуществляют:
- МКУ "Управление образования" (прием заявлений и постановка на учет);
- Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1.3.Место нахождения, контактные телефоны муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приведены в приложении N 1.
Прием граждан в муниципальное учреждение "Управление образования" местной администрации Зольского муниципального района
Адрес МКУ "Управление образования": 361700, Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, г.п. Залукокоаже, ул. Кавказская, 17.
Понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты МКУ "УО": Zolrunol@mail.ru.
Адрес официального Интернет-сайта МКУ "УО":. http://zolskoe-runo.org.
Адрес официального сайта местной администрации Зольского муниципального района http://www.zo.adm-kbr.ru.
Телефоны: (886637) 41-3-82 - приемная, начальник МКУ "УО"; (886637) 41-4-31 - заместитель начальника МКУ "УО";
1.4.1.Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
По вопросам предоставления информации о муниципальной услуге Заявители вправе обратиться в МКУ "Управление образования":
- в устной форме или в письменной форме;
- по телефону;
- по электронной почте.
При предоставлении муниципальной услуги МКУ "Управление образования" местной администрации Зольского муниципального района осуществляет взаимодействие с муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, расположенными на территории Зольского муниципального района (далее - Учреждение).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" предоставляется МКУ "Управление образования" местной администрации Зольского муниципального района (далее - Управление).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги (далее - уполномоченный).
2.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- формирование базы данных Электронной очереди, путем внесения данных о детях, нуждающихся в получении места в Учреждениях;
- выдача направления в Учреждение;
- осуществление перевода ребенка из одного Учреждения в другое Учреждение.
При обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является приказ руководителя Учреждения о зачислении ребенка в Учреждение.
3.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги:
- регистрация в электронной базе очереди - в день обращения;
- предоставление места в дошкольном учреждении до достижения ребенком 7 лет.
4.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета" N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 23.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598, "Российская газета", N 303, 31.12.2012);
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 14.11.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 23.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета", N 147, 05.08.1998);
- Федеральный закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.);
- Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 296, 30.12.2010, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 15, "Парламентская газета", N 1 - 2, 14-20.01.2011);
- Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 23.07.2013, текст редакции от 17.11.1995 опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4472, "Российская газета", N 229, 25.11.1995. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 39, 18.02.1992, "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 20.02.1992, N 8, ст. 366);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 02.11.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 104, 02.06.1998, "Собрание законодательства РФ", N 22, 01.06.1998, ст. 2331);
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880, "Российская газета", N 248, 27.12.1996);
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31 - 32, 07.05.2008);
- Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 25, 08.02.2011, "Российская газета", N 28, 10.02.2011, "Парламентская газета", N 7, 11-17.02.2011, "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 23.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 02.07.2013, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3649, "Российская газета", N 3, 05.01.1995);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ред. от 02.07.2013, редакция документа от 09.01.1996 опубликована в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766);
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013, текст редакции от 21.06.1995 опубликован в издании "Российская юстиция", N 11, 1995. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 170, 29.07.1992, "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1792);
- Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 N 4530-1 ;
- Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (текст Указа опубликован: в газете "Российские вести", N 11, май 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044);
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 20.07.2011 N 2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования" (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22303);
- Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 01.09.1997 (ред. от 10.07.2013, текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании "Кабардино-Балкарская правда", N 175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании "Кабардино-Балкарская правда", N 177, 09.09.1997);
- Постановление Правительства КБР от 22.12.2005 N 464-ПП "О Типовом положении о порядке реализации прав граждан на получение дошкольного образования в КБР" (ред. от 16.04.2007);
- Постановление Правительства КБР от 16.04.2007 N 102-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства КБР от 22.12.2005 N 464-ПП" (текст Постановления опубликован в газете "Кабардино-Балкарская правда" от 4 мая 2007 г. N 133 - 134).
5.Необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги являются:
- заявление о постановке на учет, составленное в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
- направление для зачисления Получателя в Учреждение согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (подается лично);
- свидетельство о рождении;
- паспорт Заявителя (законного представителя);
- документы, подтверждающие льготное право на предоставление места в Учреждении (при наличии льгот).
Для постановки на учет Получателя дошкольного возраста в дошкольные группы оздоровительной и компенсирующей направленности Заявитель предоставляет в Учреждение дополнительно:
- медицинские документы согласно профилю заболевания;
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
6.Льготное право на предоставление места в Учреждении
Во внеочередном порядке услуга предоставляется детям из семьи:
- судьи, прокурора, следователя;
- военнослужащего и сотрудника федерального органа исполнительной власти, погибшего (пропавшего без вести), умершего, ставшего инвалидом в результате участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживавшего на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1, 2 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В первоочередном порядке услуга предоставляется Заявителю в отношении:
- детей инвалидов I и II группы;
- детей из семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид;
- детей из многодетной семьи;
- детей из семьи, в которой родители (один из родителей) находятся на военной службе;
- детей педагогических и иных работников государственных образовательных учреждений;
- детей сотрудников полиции, а также сотрудников органов внутренних дел, в соответствии со ст. 56 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- детей сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- детей сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- детей гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- детей гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- детей из семьи, в которой ребенок находится (находился) на иждивении сотрудников полиции;
- детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- Заявителю, чьи дети (ребенок) уже посещают данное образовательное учреждение;
- Заявителю - военнослужащему, уволенному в запас.
Содействие в предоставлении услуги оказывается Заявителям, дети которых находятся в трудной жизненной ситуации, а также опекунам, безработным, беженцам и вынужденным переселенцам.
7.Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, подведомственных организаций местной администрации Зольского муниципального района и государственных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, которые Заявители должны представить согласно настоящему Административному регламенту;
- оформление заявлений не в соответствии с установленным образцом;
- представленные документы не соответствуют установленным требованиям, документы не содержат необходимые реквизиты (дата; печать соответствующего выдавшего документ учреждения; подпись соответствующего должностного лица);
- документы не принадлежат Заявителю;
- отказ Заявителя подписать согласие на обработку персональных данных.
8.1.При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов сведениям, указанным в заявлении, специалист МКУ "УО" уведомляет Заявителя о наличии препятствий для приема, регистрации данного обращения и постановки на учет, дает разъяснения о необходимых действиях для их исправления.
После устранения оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
8.2.Основанием для отказа или в приостановлении предоставления муниципальной услуги является:
- лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги, не подпадает под категорию "Заявитель" (п. 1.2 настоящего Административного регламента);
- подача недостоверных (недостаточных) сведений, препятствующих процедуре идентификации данных свидетельства о рождении;
- превышение максимального возраста Получателя над возрастом детей, принимаемых в Учреждение;
- наличие медицинских противопоказаний к посещению Получателем Учреждения;
- несоответствие возраста Получателя возрасту, принятому к зачислению в Учреждение по уставу Учреждения;
- отсутствие свободных мест в Учреждении;
- повторное зачисление Получателя в иное Учреждение.
8.3.Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- заявление родителей (законных представителей);
- наличие медицинских противопоказаний к посещению Получателем Учреждения на определенный срок;
- постановление суда.
Прекращение оказания муниципальной услуги осуществляется:
- по заявлению Заявителей;
- при наличии медицинского заключения, препятствующего пребыванию Получателя в Учреждении;
- в случае смерти Получателя либо признания Получателя умершим или безвестно отсутствующим по решению суда. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для работы с Заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано оргтехникой, персональным компьютером с доступом к информационно-справочным системам, системе "Интернет".
МКУ "Управление образования" обеспечивает необходимые условия для Заявителей в местах приема и выдачи документов. Размещены информационные стенды с информацией для оказания услуги, стол, бумага и ручки для заполнения документов и информации, стулья для ожидания.
МКУ "Управление образования" размещает на информационном стенде для ознакомления посетителей следующие документы (информацию):
- текст настоящего Административного регламента;
- почтовый адрес и адрес электронной почты Учреждений, МКУ "Управление образования", адрес официального сайта Учреждений и МКУ "Управление образования" в сети "Интернет";
- график приема граждан в МКУ "Управление образования";
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны Заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.
Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
На портале государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Муниципальная услуга включает в себя следующие процедуры:
- прием заявления и комплекта документов для внесения данных о ребенке в автоматизированную информационную систему "Электронный детский сад";
- прием заявления и комплекта документов на зачисление ребенка в состав воспитанников учреждения;
- комплектование Учреждений на очередной учебный год;
- заключение договора об образовании между Учреждением и Заявителем;
Блок-схема описания административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
При заполнении заявления родители (законные представители) дают согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет уполномоченный специалист.
2.2.Для получения информации по предоставлению муниципальной услуги Заявитель обращается в Управление:
а) в устной форме: лично или через представителя;
б) по телефону в соответствии с графиком работы уполномоченного специалиста Управления;
в) по электронной почте Управления: zolrunol@mail.ru.
2.3.Информирование Заявителей организуется в форме индивидуального информирования и (или) публичного информирования.
2.4.Информирование проводится в форме:
а) устного информирования;
б) письменного информирования;
в) размещения информации на сайте Управления.
2.5.Устное информирование при личном обращении Заявителя или через представителя либо по телефону каждого Заявителя уполномоченный специалист осуществляет не более 30 минут.
2.6.Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения Заявителя за информацией). В случае сбоя отправки электронного письма Заявитель самостоятельно узнает отправленную информацию в приемный день у уполномоченного специалиста Управления.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Требования к порядку приема заявлений, проведения процедуры учета детей, нуждающихся в получении места в Учреждении.
3.1.Прием заявителей, для оказания муниципальной услуги осуществляется:
а) при личном обращении (далее - Прием) еженедельно по понедельникам с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов по адресу: КБР, Зольский район, г.п. Залукокоаже, ул. Кавказская, 17;
б) по письменному обращению (далее - заявление) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов по адресу: КБР, Зольский район, г.п. Залукокоаже, ул. Кавказская, 17, приемная Управления. Занесение информации в информационную базу учета Электронной очереди данных о детях на получение места в Учреждении заявлений (далее - обработка заявлений), поступивших в Управление, осуществляется ежедневно уполномоченным специалистом Управления.
3.2.Информация, полученная от Заявителей (далее - данные), заносится в информационную базу учета Электронной очереди данных о детях на получение места в Учреждении (далее - база данных Электронной очереди) по установленной форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту.
3.3.Заявители, обратившиеся в Управление лично, информируются о постановке на учет ребенка с предоставлением подтверждающего документа об оказании муниципальной услуги в виде регистрационного номера ребенка в базе данных Электронной очереди по установленной форме.
3.4.Заявитель информируется о наличии льгот отдельным категориям граждан по устройству детей в Учреждение, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Основанием для предоставления льготы и занесения данных ребенка в льготную Электронную очередь является предъявление уполномоченному специалисту Управления оригинала документа, подтверждающего льготу.
Оригиналы документов, подтверждающие льготу, Заявитель предоставляет лично:
- первый раз - на момент постановки на льготную очередь;
- второй раз - на момент предварительного распределения либо зачисления ребенка в Учреждение.
Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы на момент зачисления ребенка в Учреждение, является основанием для отказа в предоставлении льготы и возврата ребенка в основную базу данных Электронной очереди с сохранением ранее присвоенного регистрационного номера ребенка.
При подходе очереди Заявителя и при наличии места в соответствующей возрастной группе в желаемом Учреждении заявлению в системе присваивается статус "Направлен в ДОУ".
3.5.При получении муниципальной услуги через "Интернет" подтверждением занесения данных ребенка в базу данных Электронной очереди является электронное письмо, отправленное на электронный адрес заявителя. Формирование и отправка электронных писем на электронные адреса Заявителей осуществляются автоматически системой Электронной очереди. В случае сбоя отправки электронного письма Заявитель самостоятельно узнает регистрационный номер ребенка у уполномоченного специалиста Управления в соответствии с графиком его работы.
3.6.Заявитель обязан сообщить специалисту Управления об измененных данных ребенка (например: адрес, телефон) для внесения их в базу данных Электронной очереди ребенка до даты предварительного распределения ребенка (до 1 апреля текущего года распределения) в Учреждение.
При несвоевременном представлении Заявителем измененных данных ребенка Управление не несет ответственность за сообщение информации о распределении ребенка в Учреждение.
4.Требования к порядку проведения процедуры распределения детей по Учреждениям
Комплектование
Предварительное распределение (далее - Распределение) детей и предоставление направлений в Учреждения для зачисления детей, зарегистрированных в базе данных Электронной очереди, осуществляет автоматизировано.
Преимущественное право при распределении и зачислении детей в Учреждение предоставляется Заявителям, которые относятся к льготной категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы на момент зачисления ребенка в Учреждение, является основанием для отказа в предоставлении льготы. Направление на ребенка аннулируется, данные ребенка заносятся повторно в основную базу данных Электронной очереди под тем же регистрационным номером.
При отказе Заявителю льготной категории граждан от предложенного вакантного места в Учреждении данные ребенка автоматически проходят регистрацию под своим регистрационным номером в основной базе данных Электронной очереди.
Распределение детей в Учреждение осуществляется Комиссией в течение всего года при наличии вакантных мест в порядке очереди.
До начала процедуры распределения детей руководители Учреждений предоставляют в Управление информацию о количестве выпускаемых дошкольных групп и предполагаемом количестве вакантных мест в Учреждении.
На основании полученных данных о предполагаемых вакантных местах в Учреждениях по состоянию на 1 мая текущего года Комиссией устанавливается количество детей, подпадающих под распределение.
При распределении детей в Учреждение Комиссия исходит из тех данных, которые Заявитель предоставил в Управление до момента проведения процедуры распределения.
Первый этап распределения осуществляется в соответствии:
а) с возрастным принципом (год рождения), начиная с детей старшего возраста и с учетом возможностей сети Учреждений по запрашиваемому району;
б) в пределах возрастной группы (год рождения) дети распределяются согласно очередности постановки в базу данных Электронной очереди (регистрационного номера ребенка).
Второй этап распределения осуществляется после распределения детей, относящихся к старшей возрастной группе (год рождения):
а) на свободные места в соответствующих группах по возрасту детей распределяются дети льготной категории граждан следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных Электронной очереди (регистрационного номера ребенка);
б) после распределения детей Заявителей, относящихся к льготной категории граждан, на вакантные места распределяются дети следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных Электронной очереди.
При распределении детей учитывается желание Заявителей по зачислению ребенка в конкретное Учреждение. При отсутствии возможности предоставления мест в запрашиваемом Учреждении, место предоставляется в Учреждении по району проживания или в другом Учреждении, имеющем свободное место.
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия Заявителей на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Списки детей, направленных в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения, предоставляются руководителем Учреждения уполномоченному специалисту Управления для занесения информации в базу данных Электронной очереди.
После завершения процедуры комплектования Учреждения на имя руководителя Учреждения Комиссия выдает направления с указанием данных по детям, распределенным в данное Учреждение, по установленной форме.
Руководитель Учреждения в течение 15 календарных дней устно и (или) письменно доводит до сведения Заявителей информацию о распределении ребенка в Учреждение и приглашает их на организационное собрание.
Заявители, не изъявившие желание по каким-либо причинам определять своего ребенка в Учреждение в текущем году, сообщают руководителю Учреждения в письменном виде о своем отказе.
Руководитель Учреждения в письменном виде доводит информацию о Заявителях, отказавшихся от места в Учреждении, до уполномоченного специалиста Управления. В Электронной очереди уполномоченным специалистом делается запись о повторной регистрации учетного номера ребенка до распределения в следующем учебном году.
Фактическое комплектование Учреждений начинается с 1 июня и заканчивается 31 августа текущего года. В другие сроки ведется доукомплектование Учреждения.
До 10 сентября текущего года руководитель Учреждения издает приказ о зачислении детей в Учреждение, после чего ребенок становится воспитанником Учреждения (далее - воспитанник).
Зачисление ребенка в группу кратковременного пребывания Учреждения не является основанием для распределения и зачисления ребенка в данное Учреждение.
5.Требования к порядку проведения процедуры доукомплектования Учреждений, перевод воспитанника Учреждения из одного Учреждения в другое Учреждение
При наличии свободных мест в течение года допускается перевод воспитанника Учреждения из одного Учреждения в другое.
Основанием для осуществления перевода воспитанника из одного Учреждения в другое является обращение Заявителя с письменным заявлением по установленной форме (далее - заявление) о переводе.
При личном обращении в Управление Заявитель должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении ребенка. При направлении заявления по почте Заявитель самостоятельно формирует пакет документов: оформляет заявление, прикладывает копии страниц документа, удостоверяющего личность, и копию свидетельства о рождении ребенка.
Выбор конкретного Учреждения для перевода воспитанника производится Заявителем на основании информации о наличии свободных мест и указывается в заявлении. Информация о свободных местах предоставляется Заявителю уполномоченным специалистом Управления при личном обращении в соответствии с графиком работы уполномоченного специалиста Управления.
При внесении в Систему данных заявления на перевод проставляется дата подачи Заявителем соответствующего заявления. При комплектовании Учреждения заявления на перевод ребенка из одного Учреждения в другое рассматриваются в следующем порядке: льготник, переводник, очередник.
6.Зачисление детей в Учреждение
Зачисление детей в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения на основании направления, выданного Управлением, и пакета документов, необходимых для формирования личного дела воспитанника, о пакете документов Заявителю сообщает руководитель Учреждения.
Руководитель Учреждения принимает направление, выданное Управлением, формирует списки детей, заключает договор с родителями (законными представителями) ребенка, издает приказ о зачислении вновь поступивших детей. Присвоение заявлению в Системе статуса "Зачислен в учреждение" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди и удаления его из электронной базы очередников.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем Управления.
2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с законом и по конкретным обращениям Заявителей.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
6.Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке.
2.В части досудебного обжалования Заявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами КБР, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами КБР, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами КБР, муниципальными правовыми актами;
6) требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами КБР;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в администрацию Зольского муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Зольского муниципального района единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления должностного лица Управления, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии;
5) иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.Жалоба, поступившая в Управление, Администрацию Зольского муниципального района, подлежит рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
6.По результатам рассмотрения жалобы Управление, администрация Зольского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами КБР, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Приложения
2014-04-17 Приложение к Постановлению от 17 апреля 2014 года № 340 Сведение