Решение от 25.03.2014 г № 30/2

О Порядке передачи имущества Прохладненского муниципального района в собственность муниципальных образований и приема имущества муниципальных образований в собственность Прохладненского муниципального района

В соответствии с Конституцией РФ, Конституцией КБР, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 27.04.2010 N 35/8 "Об управлении муниципальной собственностью Прохладненского муниципального района", Уставом Прохладненского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района решил:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о порядке передачи имущества Прохладненского муниципального района в собственность муниципальных образований и приема имущества муниципальных образований в собственность Прохладненского муниципального района;
1.2.Типовой договор безвозмездной (возмездной) передачи имущества Прохладненского муниципального района в собственность муниципальных образований;
1.3.Типовой договор безвозмездной (возмездной) передачи имущества муниципальных образований в собственность Прохладненского муниципального района.
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономики, финансов, учета, торговли и бытового обслуживания (С.Р. Пурик).
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Прохладненские известия" и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района.
4.Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Прохладненского муниципального района
В.И.БИРЮКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СОБСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ
ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок передачи имущества Прохладненского муниципального района (далее - Район) в собственность муниципальных образований (далее - Образование) и приема имущества Образования в собственность Района.
1.2.Настоящее Положение основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решении Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 27.04.2010 N 35/8 "Об управлении муниципальной собственностью Прохладненского муниципального района", Уставе Прохладненского муниципального района.
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на следующие имущества Района и Образования:
а) муниципальные унитарные предприятия и учреждения как имущественный комплекс;
б) отдельные объекты недвижимого и движимого имущества, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления;
в) отдельные объекты недвижимого имущества, не закрепленные за предприятиями и учреждениями;
г) пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;
д) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на финансовые ресурсы, природные ресурсы, объекты муниципальной собственности, которые в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления не подлежат отчуждению.
1.5.Инициатива передачи имущества Района в собственность Образования и приема имущества Образования в собственность Района принадлежит органу местного самоуправления Района, органу местного самоуправления Образования.
1.6.Передача имущества Района в собственность Образования и приема имущества Образования в собственность Района осуществляется по договору, заключенному на основе согласованных предложений органов местного самоуправления.
1.7.Договор может быть как возмездным, так и безвозмездным. В случае заключения возмездного договора размер возмещения определяется исходя из стоимости объектов, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
1.8.Договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
1.9.Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать решения о передаче имущества Района в собственность Образования и приема имущества Образования в собственность Района на безвозмездной основе.
1.10.Безвозмездная передача имущества может осуществляться исключительно в целях:
а) обеспечения экономической самостоятельности муниципального образования;
б) реализации предусмотренных законом функций местного самоуправления;
в) поддержки муниципальных образований, находящихся в сложных природно-климатических и социально-экономических условиях;
г) сбалансированного социально-экономического развития территории Прохладненского муниципального района;
д) экономической целесообразности создания единых структур управления.
2.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
2.1.При передаче имущества Района в собственность Образования по инициативе органов местного самоуправления Образования органы местного самоуправления Образования обращаются в орган исполнительной власти Района - местную администрацию Прохладненского муниципального (далее - Администрация) с предложениями о передаче имущества Прохладненского муниципального района в собственность муниципальных образований.
2.2.Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований должны содержать обоснование необходимости передачи имущества Района в собственность Образования. К предложениям должны быть приложены следующие документы:
а) перечень имущества Района, предлагаемых к передаче в собственность Образования, составленный в двух экземплярах;
б) экономическое обоснование возможности содержания объектов за счет средств бюджета МО;
в) решение органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
г) проект договора о передаче имущества Района в собственность Образования.
2.3.Органы местного самоуправления Образования самостоятельно с соблюдением требований настоящего Положения и в установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Образования порядке подготавливают, рассматривают и утверждают перечень имущества Района, предлагаемого к передаче в собственность Образования.
2.4.Администрация обязана зарегистрировать предложения органов местного самоуправления Образования о передаче имущества Района в собственность Образования в день их поступления. Отказ в регистрации предложений допускается исключительно при отсутствии документов, указанных в п.п. 2.2 настоящего Положения.
2.5.В течение тридцати дней со дня регистрации предложений органов местного самоуправления Образования Администрация, в лице отдела муниципальной собственности и имущества местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - Отдел), обязана их рассмотреть, подготовить по ним экономическое обоснование и внести на рассмотрение в Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района. При этом проверяет правильность оформления документов, устанавливает возможность и целесообразность передачи объектов в муниципальную собственность.
При обнаружении в перечне объектов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, Отдел исключает их из перечня и в семидневный срок со дня регистрации предложения с целью дополнительного согласования перечня объектов уведомляет орган, обратившийся с предложением, об исключении из перечня отдельных объектов.
2.6.Орган местного самоуправления Района вправе выступать с предложениями о передаче имущества Района в собственность Образования.
2.7.Отдел в праве внести предложения в Совет местного самоуправления Района о передаче имущества Района в собственность Образования. Иные органы исполнительной власти Района в пределах своей компетенции в праве вносить в Отдел предложения о передаче имущества Района в собственность Образования.
2.8.Совет местного самоуправления Района в месячный срок рассматривает поступившие от Администрации предложения о передаче имущества Района в собственность Образования, а также приложенные к ним документы, указанные в п. 2.2 Положения и принимается решение:
а) о передаче имущества;
б) об отказе в передаче имущества.
2.9.При рассмотрении вопроса о передаче имущества Района в собственность Образования, при необходимости рассматривается вопрос о внесении изменений в бюджеты Образования по источникам для содержания передаваемого имущества.
2.10.Решение об отказе в передаче имущества Района в собственность Образования должно быть мотивированным, содержать указания по причине отказа.
2.11.Принятое Советом решение об отказе в передаче имущества Района в собственность Образования не является препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же объектов сделок, не связанных с переходом права собственности на имущество, с органами местного самоуправления Образования.
2.12.На основании решения Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района о передаче имущества Района в собственность Образования Отдел в течение десяти рабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органам местного самоуправления Образования согласованные проекты договоров о передаче имущества Района в собственность Образования. Типовые договоры о передаче различных видов имущества Района в собственность Образования утверждаются Советом местного самоуправления Района.
2.13.Договор о передаче имущества Района в собственность Образования должен предусматривать условия, указанные в решении Совета местного самоуправления Района о передаче имущества Района в собственность Образования.
2.14.Договор о передаче имущества Района в собственность Образования заключается между Администрацией и Администрацией соответствующего Образования.
2.15.После подписания договора о передаче имущества Района в собственность Образования передаются имущества в обусловленный договором срок по передаточному акту, подписанному уполномоченными лицами.
2.16.Момент перехода права собственности на объекты, передаваемые в собственность Образования, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.17.Сведения об объектах, переданных в собственность Образования, подлежат исключению в установленном порядке из реестра муниципального имущества Прохладненского муниципального района.
2.18.При неподписании договора уполномоченным представителем Образования в месячный срок решение Совета местного самоуправления Района о передаче имущества Района в собственность Образования подлежит отмене или изменению в соответствующей части.
3.ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.Органы местного самоуправления Образования в пределах их компетенции вправе обратиться в Администрацию с предложениями о передаче имущества Образования в собственность Района.
3.2.К предложениям прилагаются перечень имущества, предполагаемого к передаче в собственность Района, составленный в двух экземплярах, решение органа местного самоуправления соответствующего Образования и проект договора о передаче имущества Образования в собственность Района.
3.3.Администрация обязана зарегистрировать предложения органов местного самоуправления Образования о передаче имущества Образования в собственность Района в день их поступления. Отказ в регистрации предложений допускается исключительно при отсутствии документов, указанных в п.п. 2.2 настоящего Положения.
3.4.В течение 30 дней со дня регистрации предложения Отдел обязан их рассмотреть, подготовить экономическое обоснование возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) приема имущества Образования в собственность Района и внести на рассмотрение в Совет местного самоуправления Района.
3.5.Совет местного самоуправления Района в тридцатидневный срок рассматривает поступившие от Администрации в лице Отдела предложения органов местного самоуправления Образования, а также приложенные к ним документы, указанные в п.п. 2.2 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений: о приеме либо об отказе в приеме имущества Образования в собственность Района.
3.6.Отдел при необходимости обязан согласовать прием имущества Образования в собственность Района с органами исполнительной власти Района, к сфере управления которых относятся эти объекты.
3.7.Совет местного самоуправления Района при принятии решения о приеме имущества Образования в собственность Района может определить условия договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.8.Решение об отказе в приеме имущества Образования в собственность Района должно быть мотивированным, содержать указания на причины отказа.
3.9.Принятое решение об отказе в приеме имущества в собственность Района из собственности Образования не является препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же сделок, не связанных с переходом права собственности на имущество.
3.10.Решение Совета местного самоуправления Района о приеме имущества Образования в собственность Района является основанием для заключения соответствующего договора.
3.11.Договор заключается между Администрацией и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Договор должен быть подписан не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.
3.12.После подписания договора имущество Образования передается в собственность Района в обусловленный договором срок по передаточному акту, подписанному уполномоченными на то лицами.
3.13.Момент перехода права собственности на имущество, передаваемое в собственность Района, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.14.Сведения об имуществе, передаваемом в собственность Района, подлежат исключению в установленном порядке из реестра муниципального имущества соответствующего муниципального образования и включению в реестр муниципального имущества Прохладненского муниципального района.
3.15.Споры, возникающие в связи с передачей имущества Района в собственность Образования и приемом имущества Образования в собственность Района, разрешаются с использованием согласительных процедур (проведение совещаний заинтересованных сторон) либо в судебном порядке.
3.16.Должностные лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
безвозмездной (возмездной) передачи имущества
Прохладненского муниципального района
в собственность муниципальных образований

    г. Прохладный                                "___"___________20__ г.

В соответствии с Конституцией РФ, Конституцией КБР, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Прохладненского муниципального района КБР, Решением Совета местного самоуправления муниципальных образовании "О ходатайстве Совета местного самоуправления муниципального образования к Совету местного самоуправления Прохладненского муниципального района о передаче муниципального имущества Прохладненского муниципального района в собственность муниципальных образований" местная администрация Прохладненского муниципального района, в лице главы местной администрации Прохладненского муниципального района ____________, действующего на основании Устава Прохладненского муниципального района, с одной стороны, и местная администрация муниципального образования в лице ___________, действующего на основании __________, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Местная администрация Прохладненского муниципального района (далее - Администрация) передает в собственность муниципальному образованию (далее - Образование) по акту приема-передачи следующее имущество:
Характеристика передаваемого имущества: _________________________.
1.2.МО принимает имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего Договора, в собственность по акту приема-передачи.
1.3.Стоимость имущества определяется на основании отчета независимого оценщика и составляет ____________ руб. (при возмездной передаче имущества Района в собственность Образования).
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Администрация обязуется передать безвозмездно (возмездно) в собственность Образования имущество, определенное пунктом 1.1 настоящего Договора.
2.2.Администрация вправе требовать расторжения настоящего Договора и возврата передаваемого в собственность Образования имущества, определенного пунктом 1.1 настоящего Договора, в случае невыполнения условий по настоящему Договору.
2.3.Образование обязуется принять в собственность имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.4.Администрация гарантирует, что передаваемое имущество никому не продано, не заложено, под арестом не стоит, не обременено правами третьих лиц.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1.Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
4.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
4.1.Споры, вытекающие из настоящего Договора, подлежат рассмотрению в арбитражном суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.
5.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1.Изменение условий настоящего Договора, его расторжение и прекращение возможно только по соглашению Сторон.
5.2.Все дополнения и изменения к настоящему Договору должны быть составлены письменно и подписаны обеими Сторонами.
6.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: