Постановление от 18.02.2014 г № 94
Об утверждении Административного регламента отдела опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования местной администрации Майского муниципального района» по предоставлению государственной услуги «Создание приемной семьи»
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов органов местного самоуправления Майского муниципального района исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденными Постановлением местной администрации Майского муниципального района КБР от 06.12.2011 N 629, местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Создание приемной семьи".
2.Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Чубарь А.П.) разместить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Создание приемной семьи" на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района О.И. Полиенко.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
В.А.ШИПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОЗДАНИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ"
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Создание приемной семьи" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по предоставлению государственной услуги на территории Майского муниципального района.
1.2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ознакомлению граждан с порядком обращения в органы опеки и попечительства о создании приемной семьи.
1.3.Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, обратившимся в отдел опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" и государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о получении квалификационного аттестата (далее - заявитель).
Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
2.1.Предоставление государственной услуги о выдаче разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией ООН о правах ребенка;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом РФ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
- Законом КБР от 12.05.2008 N 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике";
- Законом КБР от 12.05.2008 N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Положением о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденным Решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 N 337.
3.Органы, предоставляющие Государственную услугу
3.1.В предоставлении Государственной услуги принимает участие отдел опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", действующий на основании Положения о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного Решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 N 337 (далее - ООП Майского УО).
3.2.Отдел опеки и попечительства МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" расположен по адресу:
361115, Кабардино-Балкарская Республика,
г. Майский, ул. Энгельса, 63/3.
Телефон/факс: 8(86633) 21-7-01.
Адрес электронной почты: opeka-may@mail.ru.
Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг":
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ": мфцкбр.рф.
Адрес электронной почты: mfc@uslugikbr.ru.
3.3.График (режим) работы:
- отдела опеки и попечительства:
понедельник - четверг: с 8:00 до 17:00;
пятница - неприемный день;
перерыв на обед - с 12:00 до 13:00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
- ГБУ "МФЦ":
понедельник - пятница: с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.;
суббота: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва;
выходной - воскресенье.
Телефон: 8(8662) 42-10-21.
3.4.Специалисты отдела опеки и попечительства:
Начальник отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:
Тменова Залина Юрьевна
Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:
Гяургиева Наталья Николаевна
Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:
Водогрецкая Наталья Владимировна
Ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:
Калмыкова Ольга Владимировна.
4.Результат предоставления Государственной услуги
4.1.Конечным результатом предоставления Государственной услуги может являться получение заявителем одного из следующих документов:
- распоряжение местной администрации Майского муниципального района о создании приемной семьи и договора о создании приемной семьи;
- заключение об отказе в создании приемной семьи или о возможности быть кандидатом в приемные родители, за подписью начальника Управления.
5.Размер и порядок оплаты Государственной услуги
Государственная услуга по оказанию содействия гражданам в создании приемной семьи предоставляется бесплатно.
6.Требования к составу документов, необходимых для предоставления
Государственной услуги
6.1.Перечень документов, необходимых для получения услуги, которые предоставляются в копиях и оригиналах, можно получить у должностного лица в ООП Майского УО на бумажном и электронном носителях.
6.2.Граждане Российской Федерации (далее - граждане) обращаются лично в ООП Майского УО, предъявляют документ, удостоверяющий личность и представляют:
- заявление гражданина, желающего быть приемным родителем (приложение N 2);
- заявления-согласия совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с заявителями, на прием ребенка (детей) в семью, которые пишутся в присутствии специалиста Управления при наличии документов, удостоверяющих личность (приложение N 3);
- автобиографию будущего приемного родителя;
- копию паспорта будущего приемного родителя (подлинник предъявляется);
- копии документов о семейном положении приемного родителя и составе его семьи (подлинник предъявляется);
- справку с места работы будущего приемного родителя, формы 2-НДФЛ с указанием должности;
- характеристику с места работы и места жительства будущего приемного родителя;
- медицинское заключение об освидетельствовании состояния здоровья кандидата в приемные родители (приложение N 4 к Административному регламенту);
- справку органов внутренних дел об отсутствии судимости у кандидатов в приемные родители;
- акт обследования жилищно-бытовых условий жизни будущего кандидата в приемные родители (приложение N 5);
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором проживает будущий приемный родитель, (подлинник предъявляется);
- документ о прохождении подготовки кандидатов в приемные родители - при его наличии;
- копию свидетельства о рождении ребенка и копия паспорта ребенка с отметкой о гражданстве, достигшего возраста 14 лет - подлинник предъявляется;
- адресную справку о регистрации ребенка по месту жительства (месту пребывания);
- выписку из домовой книги с места жительства или копию финансового лицевого счета (для неприватизированного жилого фонда);
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей, заверенные в установленном порядке или с предъявлением подлинных документов:
- свидетельств о смерти родителей;
- решений суда о лишении или ограничении родительских прав;
- о признании родителей безвестно отсутствующими, умершими, недееспособными, ограниченно дееспособными;
- о признании ребенка оставшимся без попечения родителей;
- приговоров суда о лишении свободы, либо документов, подтверждающих содержание родителей под стражей в период следствия;
- подтверждающих наличие заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания, психические заболевания, препятствующие установлению заявителю статуса опекун (попечитель), при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограничено дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;
- подтверждающих розыск родителей органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- акт обследования условий жизни ребенка;
- справку об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;
- справку о состоянии здоровья несовершеннолетнего ребенка;
- опись имущества несовершеннолетнего ребенка;
- заключение о возможности быть кандидатом в приемные родители.
В случае если ребенок на момент обращения заявителей не проживает в их семье, сотрудниками ООП или должностными лицами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где находится ребенок под надзором, готовятся документы на ребенка, передаваемого в приемную семью.
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном законом.
В целях получения сведений о личности предполагаемого приемного родителя ООП вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его приемным родителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.
7.Описание заявителей
Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, проживающие в Майском муниципальном районе.
II.Требования к порядку предоставления
Государственной услуги
1.Порядок информирования о предоставлении
Государственной услуги
1.1.Информация о порядке предоставления Государственной услуги, о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты ООП Майского УО выдается:
- непосредственно в ООП Майского УО, участвующем в предоставлении Государственной услуги (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента);
- через средства телефонной связи.
1.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для оказания содействия гражданам на изменения имени и фамилии несовершеннолетнего;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- месторасположение, график работы, номера телефонов ООП Майского УО, участвующего в предоставлении Государственной услуги, предоставлены в пункте 3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении Государственной услуги (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента), - фамилия, имя, отчество начальника, фамилия, имя, отчество специалистов;
- основания отказа в оказании содействия гражданам по предоставлению Государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления Государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.
1.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (далее - специалисты) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями с использованием почтовой и телефонной связи.
Заявители, представившие в ООП Майского УО (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента) документы для оказания содействия гражданам по оказанию Государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию Государственной услуги;
- о порядке информирования о ходе предоставления Государственной услуги;
- о порядке получения консультаций;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
1.5 Информация об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию Государственной услуги выдается в виде решения органа опеки и попечительства.
2.Места получения информации о порядке оказания услуги
2.1.Информацию о порядке оказания услуги заинтересованные лица могут получить из следующих источников:
- Управление образования местной администрации Майского муниципального района,
адрес: 361115, КБР, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3;
тел.: 8(86633) 21-7-01;
- Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", место нахождения:
Кабардино-Балкарская Республика;
г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
График работы:
понедельник - пятница: с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.;
суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва;
выходной - воскресенье;
- информационный стенд Управления образования местной администрации Майского муниципального района;
- настоящий Регламент.
3.Порядок получения консультаций о предоставлении
Государственной услуги
3.1.Консультация по вопросам предоставления Государственной услуги проводится специалистами.
3.2.Консультации предоставляются по вопросам определения:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры оказания Государственной услуги;
- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры оказания Государственной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
3.3.Консультации предоставляются при личном обращении.
3.4.Общий срок предоставления Государственной услуги не должен превышать пятнадцати дней с момента обращения получателя и представления необходимых документов.
4.Основания для отказа в предоставлении
Государственной услуги
4.1.Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:
- несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в настоящем Административном регламенте;
- статус заявителя не соответствует требованиям Административного регламента;
- ущемление интересов несовершеннолетнего;
- заявитель не достиг совершеннолетнего возраста;
- заявитель признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- заявитель отстранен от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- заявитель является бывшим усыновителем, если усыновление отменено судом по его вине.
4.2.Предоставление Государственной услуги прекращается в случае:
- отказа заявителя;
- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных данных;
- смерти заявителя, признания его недееспособным, либо ограниченно дееспособным по решению суда;
- смерти несовершеннолетнего подопечного;
- достижения подопечным возраста 18 лет.
4.3.Решение об отказе оформляется в виде заключения ООП Майского УО и в пятидневный срок после его подписания выдается на руки заявителю с представленными им документами.
5.Требования к местам оказания
Государственной услуги
5.1.Сотрудник структурного подразделения принимает граждан согласно графику приема граждан.
Для ожидания получателей Государственной услуги отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
5.2.Также помещения оборудуются информационными стендами, предназначенными для ознакомления получателей Государственной услуги с информационными материалами.
5.3.На стендах должны быть размещены в достаточном количестве образцы заявлений, перечень необходимых документов по предоставлению Государственной услуги и оснований в отказе предоставления Государственной услуги.
III.Административные процедуры
1.Последовательность административных действий (процедур)
1.1.Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1):
- прием заявлений о создании приемной семьи;
- подготовка распоряжения и договора о создании приемной семьи;
- выдача распоряжения и договора о создании приемной семьи.
2.Прием заявления о создании приемной семьи
2.1.Перечень документов, необходимых для получения услуги, которые предоставляются в копиях и оригиналах, можно получить у должностного лица в ООП Майского УО на бумажном и электронном носителях.
2.2.Граждане Российской Федерации (далее - граждане) обращаются лично в ООП Майского УО, предъявляют документ, удостоверяющий личность и представляют документы.
2.3.Документы, необходимые для получения Государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом местного самоуправления. В отношении предъявляемых документов специалист ООП заверяет копии документов на основании подлинника этих документов.
2.4.Заявление о предоставлении Государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (приложение N 2) и подписывается заявителем, должно быть заполнено от руки самим заявителем.
2.5.Заявление хранится в личном деле несовершеннолетнего подопечного.
2.6.В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги и при получении результата Государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.8.Срок регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги не должен превышать 15 минут.
3.Обследование условий жизни заявителя
3.1.Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о возможности быть кандидатом в приемные родители.
3.2.В целях назначения заявителя приемным родителем на конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в приемные родители специалисты ООП выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя приемным родителем.
3.3.Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, производится комиссионно (при спорных вопросах с использованием фото и видеоаппаратуры).
3.4.При обследовании условий жизни заявителя специалисты ООП оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка.
3.5.Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи ребенка в приемную семью отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
3.6.Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
3.7.Отдел опеки и попечительства Майского УО в течение пятнадцати дней со дня представления заявления на основании поданных документов и акта обследования (приложение N 6 к Административному регламенту) принимает решение о назначении приемным родителем (о возможности гражданина быть приемным родителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать приемным родителем), либо решение об отказе в назначении приемным родителем (о невозможности гражданина быть приемным родителем), с указанием причин отказа.
Заключение о возможности гражданина быть приемным родителем действительно в течение двух лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Акт о назначении приемным родителем или об отказе в назначении приемным родителем, либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть приемным родителем направляется (вручается) специалистом ООП заявителю в течение трех дней со дня его подписания.
Вместе с актом об отказе в назначении приемным родителем или заключением о невозможности гражданина быть приемным родителем заявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в Управлении.
4.Рассмотрение заявления и принятие решения о создании приемной семьи
Специалист ООП рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы о возможности быть кандидатом в приемные родители.
Специалист ООП выясняет уважительные причины, дающие основания для принятия решения о создании приемной семьи. При выявлении условий, изложенных в п. 1 раздела 3 настоящего Административного регламента, в удовлетворении заявления может быть отказано.
5.Подготовка проекта распоряжения о создании приемной семьи
5.1.Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником ООП личного дела кандидата в приемные родители и заключения о возможности быть кандидатом в приемные родители или заключения об отказе в предоставлении услуги.
5.2.Начальник ООП проверяет право заявителя быть кандидатом в приемные родители либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в приемные родители и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
5.3.В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в приемные родители, начальник ООП передает заключение и личное дело специалисту ООП, ответственному за ведение учета кандидатов в приемные родители, и за формирование личного дела.
5.4.Специалист ООП заносит данные о кандидате в приемные родители в "Журнал регистрации кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители".
5.5.Специалист ООП готовит проект решения об организации приемной семьи в форме распоряжения местной администрации Майского муниципального района, подписывает его и передает личное дело кандидата в приемные родители с проектом соответствующего решения начальнику ООП для согласования.
5.6.Сотрудник ООП передает проект распоряжения местной администрации Майского муниципального района на согласование начальнику МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", начальнику юридического отдела местной администрации Майского муниципального района, заместителю главы местной администрации по социальным вопросам, затем направляет в отдел организации и контроля управления делами для передачи на подпись главе местной администрации Майского муниципального района.
5.7.Одновременно с подготовкой распоряжения о приемной семье специалистами ООП подготавливается проект договора о приемной семье.
Основанием для заключения договора о приемной семье является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка с полным пакетом необходимых документов, и заключение о возможности быть приемным родителем.
Договор о приемной семье заключается между местной администрацией Майского муниципального района по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями в течение 10 дней со дня принятия правового акта о назначении гражданина приемным родителем.
Договор о приемной семье должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью, условия назначения денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и оплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, содержания, воспитания и образования ребенка (детей), условия назначения денежных средств на содержание приемного ребенка, права и обязанности приемных родителей, а также основания и последствия прекращения такого договора.
5.8.Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте, составляет пятнадцать рабочих дней.
6.Выдача распоряжения местной администрации и договора о создании приемной семьи
6.1.Распоряжение местной администрации Майского муниципального района о создании приемной семьи или об отказе выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением.
6.2.В исключительных случаях глава местной администрации вправе продлить срок рассмотрения заявления до 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
6.3.Специалист управления оформляет удостоверение приемного родителя и в течение 1 дня с момента подписания распоряжения и договора о приемной семье передает заявителю распоряжение, договор о приемной семье, удостоверение приемного родителя, оригиналы всех документов несовершеннолетнего.
6.4.Отказ в принятии решения о создании приемной семьи и подписание договора о приемной семье специалист ООП доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.
Заключение об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.
7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги
7.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, во внесудебном и в судебном порядке.
7.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию), в том числе по электронной почте или на интернет-сайт:
- начальнику отдела опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по адресу:
361115, Кабардино-Балкарская Республика;
г. Майский, ул. Энгельса, 63/3;
телефон/факс: 8(86633) 21-7-01;
адрес электронной почты: opeka-may@mail.ru;
- начальнику муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по адресу:
361115, Кабардино-Балкарская Республика;
г. Майский, ул. Энгельса, 63/3;
телефон/факс: 8(86633) 22-7-27;
адрес электронной почты: mr-center@mail.ru;
интернет-сайт: www.kbr-may-edu.narod.ru;
- главе местной администрации Майского муниципального района по адресу:
361115, Кабардино-Балкарская Республика;
г. Майский, ул. Энгельса, 68;
телефон: 8(86633) 22-1-42, факс 8 (86633) 23-2-29;
адрес электронной почты: adminmaysk@list.ru;
интернет-сайт: www.mayadmin-kbr.ru;
- ГБУ "МФЦ" и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственных услуг в соответствии с законодательством.
Предметом жалобы является решение или действия (бездействие) ООП Майского УО, "МФЦ", предоставляющие Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
7.3.Должностные лица органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента) проводят личный прием заявителей.
7.4.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Майского УО вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 5 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
7.5.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
7.6.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
7.7.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7.8.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Майского УО вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
7.9.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7.10.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
7.11.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц ООП Майского УО в судебном порядке.
7.12.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номеру телефона ООП Майского УО, содержащегося в п. 3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
- на адрес электронной почты ООП Майского УО, содержащийся в п. 3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
8.Порядок и формы контроля за предоставлением
Государственной услуги
8.1.Специалисты, ответственные за предоставление Государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
8.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее 1 раза в год.
Контроль за полнотой и качеством исполнения Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиех жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3.Проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной Государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении Государственной услуги) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.