Постановление от 09.01.2014 г № 1

Об утверждении показателей эффективности и проведении мониторинга муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Майского муниципального района

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" Майского муниципального района на 2013 - 2018 годы и в целях проведения регулярной комплексной оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ) местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Перечень показателей эффективности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников.
2.Утвердить прилагаемый Перечень целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и их руководителей.
3.Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и их руководителей.
4.Установить, что мониторинг и оценка эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и их руководителей проводится на основе Перечня целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, утвержденных настоящим Постановлением.
5.Утвердить прилагаемый состав комиссии ответственной за согласование результатов оценки эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и их руководителей.
6.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района Полиенко О.И.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
В.А.ШИПОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И ОСНОВНОЙ КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ
1) выполнение учреждением государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) (да/нет);
2) выполнение целевых показателей (индикаторов) эффективности работы учреждения установленных "дорожными картами" (планами мероприятий) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (да/нет);
3) рост средней заработной платы работников учреждений в отчетном году (нарастающим итогом с начала года) по сравнению со средней заработной платой за предыдущий год (процентов);
4) достижение соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы по субъекту Российской Федерации (процентов);
5) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления учреждением государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (процентов);
6) доля мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных возрастных групп: детей и подростков, пенсионеров, людей с ограничениями жизнедеятельности и т.п. (% от общего числа проводимых мероприятий) по сравнению с предыдущим годом (процентов);
7) количество изданных каталогов, научно-исследовательских трудов, альбомов, буклетов, путеводителей, краеведческой и иной литературы по профильной деятельности учреждения по сравнению с предыдущим годом (процентов);
8) наличие собственного интернет-сайта учреждения и обеспечение его поддержки в актуальном состоянии (да/нет);
9) количество культурно-массовых мероприятий (фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, научных конференций и др.), проведенных силами учреждения (единиц);
10) количество посетителей культурно-массовых мероприятий (единиц);
11) количество информационно-образовательных (просветительских) программ учреждения (в том числе лекционное, справочно-информационное и консультативное обслуживание граждан; без экскурсоведения) (единиц);
12) количество посетителей информационно-образовательных (просветительских) программ учреждения (единиц);
13) объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (тыс. рублей);
14) количество высококвалифицированных работников в учреждении (человек);
15) количество работников учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку (человек);
16) участие учреждения в проектах, конкурсах, реализации федеральных целевых и ведомственных программ (да/нет);
17) освоение и внедрение инновационных методов работы сотрудником (да/нет);
18) проведение самостоятельной творческой работы в зависимости от специфики учреждения (программы, встречи, проекты и др.) (да/нет);
19) повышение квалификации и (или) прохождение профессиональной подготовки в отчетном периоде (да/нет);
20) своевременное обновление и заполнение интернет-сайта учреждения, сайта государственных и муниципальных учреждений и др. сайтов (да/нет);
21) работа с удаленными пользователями (дистанционное информационное обслуживание, интернет-конференции, интернет-конкурсы, интернет-проекты и др.) (да/нет);
22) результативность участия в конкурсах, получение грантов (да/нет);
23) публикации и освещение деятельности учреждения в средствах массовой информации (да/нет);
24) участие в организации и проведении информационных, культурно-досуговых, социально-значимых и просветительских мероприятий (фестивалей, концертов, конкурсов, творческих встреч, проектов, научных конференций и др.), в том числе рассчитанных на обслуживание особых категорий пользователей (да/нет);
25) количество обучающихся;
26) доля учащихся на "хорошо" и "отлично" (в общей численности учащихся);
27) доля выпускников, закончивших обучение с отличием, в общей численности выпускников образовательного учреждения;
28) доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях;
29) доля обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях;
30) количество мероприятий (концертные программы, выставки, спектакли и т.п.).
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Раздел I.Основная деятельность учреждения (управленческие и производственные показатели). совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу: 50 баллов (20 баллов - общие показатели для всех видов учреждений культуры и искусства; 30 баллов - индивидуальные показатели по видам учреждений культуры и искусства).
Подраздел 1.Показатели, оценивающие внедрение и использование современных технологий управления учреждением
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 5 балла)
Показатель 1.1. Наличие согласованного с учредителем Плана мероприятий ("дорожная карта") учреждения и плана мероприятий, направленных на достижение показателей Плана мероприятий ("дорожная карта")
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 2 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 1.2. Наличие и реализация утвержденной концепции развития учреждения
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 1.3. Проведение независимой оценки эффективности работы учреждения и качества оказываемых услуг (наличие Общественного (Попечительского) совета учреждения, заседания которого проходят не реже 2 раз в год)
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Подраздел 2.Показатели, оценивающие формирование современной информационной инфраструктуры и обеспечение высокого уровня доступа населения к информации (совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 3 балла)
Показатель 2.1. Публикация и передача в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности учреждения, перспективах его развития, новых мероприятиях и услугах, подготовленной учреждением или корреспондентами СМИ, статьи в печатных СМИ, теле- и радиопередач
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 2.2. Наличие собственного регулярно обновляемого интернет-сайта учреждения.
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1 балл;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 2.3. Наличие у учреждения блогов, аккаунтов в социальных сетях учреждения.
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 2.4. Своевременное размещение сведений о государственном задании, его исполнении и об изменении на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 2.5. Работа с удаленными пользователями (дистанционное информационное обслуживание, дистанционное обучение, интернет-конференции, интернет-конкурсы, интернет-проекты, оказание государственных услуг в электронном виде до 2 этапа, интернет-версии услуг, on-line изучение предпочтений пользователей с последующим анализом итогов и др.)
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Подраздел 3.Показатели, оценивающие деятельность учреждения по развитию межрегиональных и международных связей и направленную на обеспечение Роста качества и спектра услуг в сфере культуры
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 2 балла).
Показатель 3.1. Реализация мероприятий по международной и межрегиональной культурной деятельности
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1 балл;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 3.2. Участие учреждения в реализации государственных целевых и ведомственных программ, включая федеральные
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1 балл;
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Подраздел 4.Показатели, оценивающие производственную деятельность учреждения
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 40 баллов)
Показатель 4.1. Выполнение учреждением показателей Плана мероприятий ("дорожная карта") на соответствующий год
Критерии оценки эффективности:
Все установленные показатели выполнены. Балльная оценка - 6 баллов.
Установленные показатели выполнены в объеме от 96% до 100%. Балльная оценка - 5 баллов.
Установленные показатели выполнены в объеме от 80% до 95%. Балльная оценка - 3 балла.
Установленные показатели выполнены в объеме менее 80% - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество показателей Плана мероприятий ("дорожная карта"), выполненных без отрицательного отклонения в отчетном периоде.
- количество показателей Плана мероприятий ("дорожная карта"), установленных на отчетный период.
Показатель 4.2. Выполнение учреждением установленных показателей государственного задания, утвержденного учредителем на очередной финансовый год (достижение прогнозного значения потребителей государственных услуг, выполнение показателей объемов оказания государственных услуг, показателей планируемых результатов выполненных работ и показателей, характеризующих качество государственных услуг)
Критерии оценки эффективности:
Все установленные показатели выполнены. Балльная оценка - 30 баллов.
Установленные показатели выполнены в объеме от 96% до 100% от общего количества показателей. Балльная оценка - 20 баллов.
Установленные показатели выполнены в объеме от 90% до 95% от общего количества показателей. Балльная оценка - 10 баллов.
Установленные показатели выполнены в объеме менее 90% от общего количества показателей - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество показателей государственного задания (сумма показателей прогнозного значения потребителей государственных услуг, показателей объемов оказания государственных услуг, показателей планируемых результатов выполненных работ и показателей, характеризующих качество государственных услуг) выполненных без отрицательного отклонения в отчетном периоде;
- количество показателей государственного задания (сумма показателей прогнозного значения потребителей государственных услуг, показателей объемов оказания государственных услуг, показателей планируемых результатов выполненных работ и показателей, характеризующих качество государственных услуг), установленных на отчетный период.
Показатель 4.3. Оценка соответствия качества оказания государственных (муниципальных) услуг и выполнения государственных работ установленным критериям в очередном финансовом году:
Критерии оценки эффективности:
Оценка соответствия качества услуг (работ) установленным критериям лежит в диапазоне от 0,9900 до 1. Балльная оценка - 3 балла.
Оценка соответствия качества услуг (работ) установленным критериям лежит в диапазоне от 0,95 до 0,9899. Балльная оценка - 2 балла.
Оценка соответствия качества услуг (работ) установленным критериям лежит в диапазоне от 0,85 до 0,9499 - 1 балл.
Оценка соответствия качества услуг (работ) установленным критериям ниже 0,85. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 4.4. Доля мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных граждан (дети, подростки, пенсионеры, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья и пр.).
Критерии оценки эффективности:
Доля мероприятий свыше 5%. Балльная оценка - 0,5 балла.
Доля мероприятий от 2% до 5%. Балльная оценка - 0,25 балла.
Доля мероприятий ниже 2%. Балльная оценка - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество проведенных мероприятий для социально менее защищенных граждан в отчетном периоде;
- общее количество проведенных мероприятий в отчетном периоде.
Показатель 4.5. Индекс удовлетворенности потребителей качеством оказываемых учреждением услуг
Критерии оценки эффективности:
Индекс выше 85%. Балльная оценка - 0,5 балла;
Индекс ниже 85%. Балльная оценка - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество потребителей, охваченных анкетированием, которые оценили качество предоставленной услуги положительно;
- общее количество потребителей, охваченных анкетированием по удовлетворенности качеством услуг.
Раздел II.Финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина учреждения. Совокупная значимость всех критериев в баллах по второму разделу: 40 баллов.
Подраздел 5.Экономические и финансовые показатели
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 38 баллов)
Показатель 5.1. Выполнение плана по доходам учреждения за отчетный период
Критерии оценки эффективности:
Выполнение 100% и выше. Балльная оценка - 4 балла.
Выполнение от 96% до 100%. - 2 балла.
Выполнение от 86% до 95%. Балльная оценка - 1 балл.
Выполнение ниже 85%. Балльная оценка - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- объем доходов, полученных учреждением за отчетный период;
- плановый объем доходов за отчетный период.
Показатель 5.2. Рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году (нарастающим итогом с начала года) по сравнению со средней заработной платой за предыдущий год
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 3 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.3. Темп роста средней заработной платы за отчетный год по категории работников "Руководитель" не превышает темп роста средней заработной платы за отчетный год в целом по учреждению (по сравнению с предыдущим годом)
Критерии оценки эффективности:
ДА. Балльная оценка - 4 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.4. Удельный вес средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера в общем объеме средств ФОТ (без учета компенсационных выплат)
Критерии оценки эффективности:
Удельный вес свыше 30%. Балльная оценка - 5 баллов.
Удельный вес от 25% до 29%. Балльная оценка - 2 балла.
Удельный вес до 24%. Балльная оценка - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера;
- объем средств, предусмотренный на оплату труда без учета компенсационных выплат.
Показатель 5.5. Отсутствие в учреждении задержек по социальным выплатам (заработная плата, стипендии, пособия)
Критерии оценки эффективности:
ДА - отсутствуют. Балльная оценка - 2 балла.
НЕТ - имеют место. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.6. Отсутствие в учреждении просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей
Критерии оценки эффективности:
ДА - отсутствуют. Балльная оценка - 4 балла.
НЕТ - имеют место. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.7. Отсутствие фактов нецелевого использования бюджетных средств (субсидий) и государственного имущества
Критерии оценки эффективности:
ДА - отсутствуют. Балльная оценка - 3 балла.
НЕТ - имеют место. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.8. Достижение целевого значения средней заработной платы работников в учреждении
Критерий оценки эффективности:
ДА - достигнуто. Балльная оценка - 5 балла.
НЕТ - не достигнуто. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.9. Количество предложенных учреждением изменений в показатели государственного задания, Плана ФХД (сметы учреждения)
Критерии оценки эффективности:
Количество предложенных изменений в год - 4 и меньше. Балльная оценка - 5 баллов.
Количество предложенных изменений в год - от 5 до 6. Балльная оценка - 2 балла.
Количество предложенных изменений в год - 7 и больше. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 5.10. Отсутствие остатка на лицевом счете бюджетного и казенного учреждений на конец отчетного периода
Критерии оценки эффективности:
ДА - отсутствует. Балльная оценка - 3 балла.
НЕТ - имеет место. Балльная оценка - 0 баллов.
Подраздел 6.Показатели исполнительской дисциплины учреждения (совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 2 балла)
Показатель 6.1. Своевременное предоставление установленной отчетности и информации по запросам Министерства
Критерии оценки эффективности:
Установленная отчетность и информация предоставлены в течение отчетного периода без нарушения контрольных сроков. Балльная оценка - 1 балл.
Установленная отчетность и информация по необоснованным причинам предоставлены в течение отчетного периода с нарушением контрольных сроков. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 6.2. Качество подготовки установленной отчетности и информации по запросам Министерства
Критерии оценки эффективности:
Отсутствие возвратов установленной отчетности и информации на доработку. Балльная оценка - 1 балл.
Наличие фактов возврата установленной отчетности и информации на доработку. Балльная оценка - 0 баллов.
Раздел III.Деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами (показатели использования человеческих ресурсов (кадров). совокупная значимость всех критериев в баллах по разделу: 10 баллов
Подраздел 7.Показатели оценки качества управления персоналом.
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 7 баллов).
Показатель 7.1. Укомплектованность учреждения работниками основного персонала.
Критерии эффективности:
Укомплектованность от 96% до 100%. Балльная оценка - 2 балла.
Укомплектованность от 86% до 95%. Балльная оценка - 1 балл.
Укомплектованность от 76% до 85%. Балльная оценка - 0,5 балла.
Укомплектованность 75% и менее. Балльная оценка - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- среднесписочная численность работников основного персонала за отчетный период;
- штатная численность работников основного персонала.
Показатель 7.2. Наличие у учреждения коллективного договора, утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке, и положения по оплате труда, стимулировании и премировании работников, соответствующих действующему законодательству
Критерии эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 7.3. Доля специалистов с профильным образованием в учреждении.
Критерии оценки эффективности:
Доля 75% и более - 3 балла.
Доля от 60% до 75% - 2 балла.
Доля от 50% до 60% - 1 балл.
Доля до 50% - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество специалистов с профильным образованием по занимаемой должности;
- общее количество специалистов в учреждении.
Показатель 7.4. Наличие плана по кадровой работе (обучение сотрудников учреждения, аттестация, работа с резервом) и прогноза потребности организации в кадрах с учетом их ротации на среднесрочный период
Критерии эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 7.5. Наличие утвержденных планов индивидуальной подготовки лиц, включенных в отраслевой резерв управленческих кадров по учреждению
Критерии эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Показатель 7.6. Наличие первичной профсоюзной организации, иного представительного органа работников
Критерии эффективности:
ДА. Балльная оценка - 0,5 балла.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
Подраздел 8.Показатели оценки организации труда в учреждении
(Совокупная значимость всех критериев в баллах по подразделу: 3 балла)
Показатель 8.1. Доля специалистов, прошедших обучение - профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку
Критерии эффективности:
Доля 20% и более - 2 балла.
Доля от 15% до 20% - 1 балл.
Доля от 10% до 15% - 0,5 балла.
Доля от 5% до 10% - 0,25 балла.
Доля до 5% - 0 баллов.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- число специалистов, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку за отчетный период;
- общее количество специалистов в учреждении.
Показатель 8.2. Создание безопасных условий труда: проведение мероприятий по охране труда, периодического медицинского освидетельствования (диспансеризации), профилактических прививок и др.
Критерии эффективности:
ДА. Балльная оценка - 1 балл.
НЕТ. Балльная оценка - 0 баллов.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1.Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ) и дальнейшего использования данной оценки.
Мониторинг эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ) (далее - мониторинг эффективности) осуществляется комиссией, ответственной за согласование результатов оценки эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей и их руководителей, ежегодно на основании сведений, предоставляемых в виде Сводной оценки эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей (далее - Сводная оценка эффективности), составляемой по форме.
2.Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей осуществляют Сводную оценку эффективности самостоятельно.
Сводная оценка эффективности учреждений дополнительного образования детей (далее - учреждения) предоставляется в комиссию, ответственную за согласование результатов оценки эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей и их руководителей в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом.
3.Комиссия, ответственная за согласование результатов оценки эффективности деятельности учреждений дополнительного образования детей и их руководителей в течение пяти дней со дня получения Сводной оценки эффективности осуществляет контроль правильности произведенной учреждением оценки эффективности.
4.Сводная оценка эффективности осуществляется по целевым показателям эффективности деятельности учреждения (далее - показатели).
5.Каждый показатель оценивается критериями, которым в зависимости от фактического значения присваивается балльная оценка. Баллы суммируются по каждому показателю отдельно. Общая сумма балльных оценок (итоговая балльная оценка) всех показателей является Сводной оценкой эффективности. Максимально возможная балльная оценка равняется 100 баллам.
6.Показатели сгруппированы по следующим разделам: