Постановление от 13.08.2013 г № 285
Об утверждении Административного регламента местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
На основании Постановления местной администрации Майского муниципального района от 06.12.2011 N 629, в целях приведения в соответствие с Правилами разработки и утверждения административных регламентов органов местного самоуправления Майского муниципального района, исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".
2.Постановление главы местной администрации Майского муниципального района от 10.11.2010 N 512 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании границ земельных участков" признать утратившим силу.
3.Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства местной администрации Майского муниципального района (А.П. Чубарь) разместить Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Майского муниципального района Н.В. Тимошенко.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
В.А.ШИПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на прием заявлений и выдаче документов (далее - муниципальная услуга), создания равных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р;
Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2004 года N 22-РЗ;
Уставом муниципального образования Майский муниципальный район.
1.3.В настоящем Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" используются следующие сокращения:
- местная администрация Майского муниципального района - местная администрация;
- глава местной администрации Майского муниципального района - глава местной администрации;
- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" - административный регламент;
- муниципальная услуга "Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" - муниципальная услуга;
- отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля местной администрации Майского муниципального района - ОМИЗО и ЗК.
1.4.Исполнительный орган муниципальной власти, предоставляющий муниципальную услугу, и организации взаимодействующие в процессе предоставления муниципальной услуги:
местная администрация Майского муниципального района;
отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля местной администрации Майского муниципального района;
Майский филиал ФГБУ "ФКП Россреестра" по Кабардино-Балкарской Республике;
Майский отдел Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике;
Майский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Кабардино-Балкарской Республике;
органы нотариата;
судебные органы;
иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля местной администрации Майского муниципального района.
1.5.За предоставлением муниципальной услуги могут обратиться любые физические и юридические лица (далее - заявители).
1.6.Ограничение права на получение муниципальной услуги не допускается.
1.7.Для получения государственной услуги необходимо обращение заявителей в местную администрацию.
2.Режим работы и график приема
2.1.Режим работы отдела муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля местной администрации Майского муниципального района регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка местной администрации района.
Понедельник: с 8.00 до 17.00
Вторник: с 8.00 до 17.00
Среда: с 8.00 до 17.00
Четверг: с 8.00 до 17.00
Пятница: с 8.00 до 17.00
Суббота - выходной
Воскресенье - выходной
Перерыв с 12.00 до 13.00
2.2.Приемные дни для граждан и представителей юридических лиц:
Понедельник: с 8.00 до 12.00
Вторник: с 13.00 до 17.00
Среда: с 8.00 до 12.00
Четверг: с 13.00 до 17.00
Пятница: с 8.00 до 12.00
Работа с документами:
Понедельник: с 13.00 до 17.00
Вторник: с 8.00 до 12.00
Среда: с 13.00 до 17.00
Четверг: с 8.00 до 12.00
Пятница: с 13.00 до 17.00
2.3.Местонахождение отдела и почтовый адрес для направления документов:
361115, КБР, г. Майский, ул. Энгельса, 68.
Телефоны для справок: (8-86633) 2-24-09.
3.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
3.1.Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется посредством опубликования в газете "Майские новости" и размещения на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района в сети "Интернет". Адрес сайта: www.mayadmin-kbr.ru.
на информационном стенде;
непосредственно в ОМИЗО и ЗК, служащим, к компетенции которого относится предоставление муниципальной услуги:
по контактному телефону ОМИЗО и ЗК - 8(86633)2-24-09.
3.1.1.Также данная муниципальная услуга может быть предоставлена государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
Местонахождение учреждения:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
График работы:
понедельник - пятница: с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.;
суббота: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва;
выходной - воскресенье.
Телефон: (88662) 42-10-21.
3.1.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги;
о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в местную администрацию Майского муниципального района в письменной форме обращения заявителя.
Общий срок рассмотрения письменных обращений заявителей - 30 дней со дня регистрации обращений.
3.2.2.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами ОМИЗО и ЗК при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - (8-86633) 2-24-09.
При ответах на телефонные звонки по вопросу предоставления муниципальной услуги специалист отдела обязан:
ответ начинать с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации муниципального служащего или авторитету местной администрации.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.2.3.Время ожидания в очереди для получения информации по процедуре исполнения муниципальной услуги от работников ОМИЗО и ЗК при личном обращении граждан или представителя юридического лица не должно превышать 15 минут.
3.3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
3.4.Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги при письменном обращении
3.4.1.Для получения муниципальной услуги заявители представляют в местную администрацию обращение в письменном виде, содержащее:
для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя;
- фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица;
- почтовый адрес, телефон для связи;
- подпись руководителя юридического лица;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи;
- личная подпись.
3.4.2.К обращению должны быть приложены следующие документы:
для юридических лиц:
- документы, подтверждающие полномочия руководителя или лица, подписавшего обращение организации-заявителя;
- межевой план (землеустроительное дело);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае отсутствия их в межевом плане);
для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости, доверенность, подтверждающая полномочия на действия от имени физического лица;
- межевой план (землеустроительное дело);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае отсутствия их в межевом плане).
3.4.3.Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
3.4.4.В случае отсутствия в письменном обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
3.5.1.Утверждение материалов межевания (межевого плана) и согласование проекта границ земельного участка;
3.5.2.Отказ в утверждении материалов межевания (межевого плана) и согласования проекта границ земельного участка.
3.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
3.6.1.Решение об отказе в утверждении материалов межевания и согласовании проекта границ земельного участка может быть принято по следующим основаниям:
- если с заявлением о согласовании обратилось ненадлежащее лицо;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие каких-либо документов, указанных в пункте 3.4.2. настоящего Регламента;
3.6.2.Отказ в утверждении материалов межевания (межевого плана) и согласования границ земельного участка должен быть мотивированным и по возможности содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя.
3.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
4.Административные процедуры
4.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги
4.1.1.Административная процедура при предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании поступившего от заявителя письменного обращения.
4.1.2.Регистрация представленных документов производится должностными лицами местной администрации, ответственными за делопроизводство, в течение двух дней с момента поступления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
4.1.3.Глава местной администрации в трехдневный срок с момента регистрации обращения направляет поручение о рассмотрении обращения первому заместителю главы местной администрации Майского муниципального района.
4.1.4.Первый заместитель главы местной администрации в трехдневный срок направляет поручение о рассмотрении обращения начальнику ОМИЗО и ЗК.
4.1.5.Начальник ОМИЗО и ЗК, получивший поручение о рассмотрении обращения, в трехдневный срок принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения и назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо), исполняющего организационные решения по обращению.
4.1.6.Исполнитель проверяет полноту и качество представленных документов и подготавливает проект распоряжения главы местной администрации об утверждении материалов межевания, согласовывает в установленном порядке и направляет его на подпись главе местной администрации с приложением представленного заявителем межевого плана, в котором находится лист согласования границ земельного участка.
При необходимости исполнитель готовит запрос в ФГБУ "ФКП Россреестра" по Кабардино-Балкарской Республике для уточнения сведений, содержащихся в документах земельного кадастра.
4.2.Два экземпляра утвержденного распоряжения местной администрации и согласованный межевой план выдаются на руки заявителю главным специалистом ОМИЗО и ЗК при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости, доверенности, подтверждающей полномочия на совершение действий от имени физического или юридического лица.
4.3.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, - главные специалисты ОМИЗО и ЗК - г. Майский, ул. Энгельса N 70, кабинет N 5, контактный телефон: (8-86633) 2-24-09.
5.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
5.1.Контроль за исполнением муниципальной услуги заключается в проведении планового и оперативного контроля за деятельностью работников ОМИЗО и ЗК при осуществлении ими административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков.
5.2.Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет глава местной администрации или назначенное им должностное лицо местной администрации.
6.Порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при исполнении муниципальной услуги
6.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений местной администрации, работников отдела при исполнении муниципальной услуги, а также ГБУ "МФЦ" и (или) их должностных лиц, во внесудебном и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя главы местной администрации Майского муниципального района.
6.3.Обращение (жалоба) подается в письменной форме, должна содержать при обращении физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, контактный номер телефона, суть обжалования действий (бездействия) должностных лиц (наименование органа, фамилия, имя, отчество специалиста, чьи действия (бездействие) обжалуются).
При обращении юридического лица - полное наименование, юридический адрес, номер контактного телефона, суть обжалования действий (бездействия) должностных лиц (наименование органа, фамилия, имя, отчество специалиста, чьи действия (бездействие) обжалуются).
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении (жалобе) информацию.
6.4.Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.5.Должностные лица отдела в случае неисполнения своих должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.7.Местная администрация или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
6.8.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6.9.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава местной администрации, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6.10.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.11.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, документы, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложения
2013-08-13 Приложение к Постановлению от 13 августа 2013 года № 285