Постановление от 13.08.2013 г № 290
Об утверждении Административного регламента местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности»
На основании Постановления местной администрации Майского муниципального района от 06.12.2011 N 629, в целях приведения в соответствие с Правилами разработки и утверждения административных регламентов органов местного самоуправления Майского муниципального района, исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2.Постановление местной администрации Майского муниципального района КБР от 17.02.2012 N 91 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Майского муниципального района" признать утратившим силу.
3.Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства местной администрации Майского муниципального района (А.П. Чубарь) разместить Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Майского муниципального района Н.В. Тимошенко.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
В.А.ШИПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ДВИЖИМОГО И НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определяет требования к исполнению муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок контроля, обжалования действий (бездействия) должностных лиц местной администрации, ответственных за организацию исполнения муниципальной услуги.
1.2.Информация о муниципальном имуществе, находящемся в муниципальной собственности, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Информация о муниципальном имуществе, находящемся в муниципальной собственности, предоставляется бесплатно:
органам государственной власти Российской Федерации, в том числе Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, а также Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Счетной палате Российской Федерации;
полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам местного самоуправления;
правообладателям в отношении принадлежащего им муниципального имущества (не чаще одного раза в год).
1.4.Режим работы отдела муниципального имущества, земельных отношений и муниципального контроля местной администрации Майского муниципального района регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка местной администрации Майского муниципального района.
Понедельник: с 8.00 до 17.00
Вторник: с 8.00 до 17.00
Среда: с 8.00 до 17.00
Четверг: с 8.00 до 17.00
Пятница: с 8.00 до 17.00
Суббота - выходной
Воскресенье - выходной
Перерыв: с 12.00 до 13.00
Приемные дни для граждан и представителей юридических лиц:
Понедельник: с 8.00 до 12.00
Вторник: с 13.00 до 17.00
Среда: с 8.00 до 12.00
Четверг: с 13.00 до 17.00
Пятница: с 8.00 до 12.00
Работа с документами:
Понедельник: с 13.00 до 17.00
Вторник: с 8.00 до 12.00
Среда: с 13.00 до 17.00
Четверг: с 8.00 до 12.00
Пятница: с 13.00 до 17.00.
1.5.Местонахождение отдела муниципального имущества, земельных отношений и муниципального контроля местной администрации Майского муниципального района и почтовый адрес для направления документов:
361115, КБР, г. Майский, ул. Энгельса, 68.
Телефоны для справок: (8-86633) 2-24-09.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Исполнительный орган муниципальной власти, предоставляющий муниципальную услугу, и организации, взаимодействующие в процессе предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Майского муниципального района":
местная администрация Майского муниципального района.
Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального имущества, земельных отношений и муниципального контроля местной администрации Майского муниципального района - отдел МИЗО и ЗК.
2.1.1.Также данная муниципальная услуга может быть предоставлена государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
Местонахождение учреждения:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
График работы:
понедельник - пятница: с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.;
суббота: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва;
выходной - воскресенье.
Телефон: (88662) 42-10-21.
2.2.В настоящем Административном регламенте местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" используются следующие сокращения:
- местная администрация Майского муниципального района - местная администрация;
- глава местной администрации Майского муниципального района - глава местной администрации;
- Административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" - Административный регламент;
- муниципальная услуга "Предоставление выписок из реестра движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" - муниципальная услуга;
2.3.Реестр муниципального имущества - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем.
2.4.Работники отдела МИЗО и ЗК при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
2.5.Срок исполнения муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении производится в течение 30 дней от даты поступления запроса.
2.6.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является выписка из реестра муниципального имущества Майского муниципального района.
2.7.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" ("Российская газета", N 189, 29.08.2007);
- Уставом муниципального образования Майского муниципального района;
- Положением об учете муниципального имущества Майского муниципального района, утвержденным Решением от 10.09.2009 N 141 Совета местного самоуправления Майского муниципального района.
2.8.Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют в местную администрацию Майского муниципального района:
заявку о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества Майского муниципального района на имя главы местной администрации Майского муниципального района, с указанием наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, личной подписи заявителя или уполномоченного должностного лица, даты, а также содержащее данные, позволяющие определенно установить объекты, включенные в реестр муниципального имущества Майского муниципального района.
2.9.Основанием для приостановления исполнения или отказа в исполнении муниципальной услуги являются:
- волеизъявление граждан и юридических лиц, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления (письма);
- отсутствие письменного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- запрос не может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительных документов по теме (существу заявления);
- запрос, не относящийся к компетенции отдела МИЗО и ЗК;
- отсутствие в заявлении (письме) или интернет-обращении фамилии, почтового адреса или соответственно электронного адреса заявителя;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления, которая затрагивает непосредственно права, свободы и интересы конкретного поименованного в тексте третьего лица;
- текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.10.Ответ с указанием причин приостановления исполнения или в отказе в исполнении муниципальной услуги вручается:
- при личном обращении по требованию заявителя, письмо о приостановлении исполнения или об отказе в исполнении муниципальной функции оформляется и выдается заявителю в письменном виде;
- при обращении заявителя по почте или при поступлении интернет-обращения мотивированное письмо о приостановлении исполнения или об отказе исполнения муниципальной функции оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю или соответственно на адрес электронной почты заявителя.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок информирования по процедуре исполнения муниципальной услуги:
1) по письменным обращениям, поступившим в местную администрацию, ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения;
2) по обращениям, поступившим по каналам телефонной связи, работники отдела МИЗО и ЗК подробно, четко и в вежливой (корректной) форме дают исчерпывающую информацию по вопросам выдачи выписок из реестра муниципального имущества.
Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок;
3) по обращениям, поступившим по электронной почте, ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.13.Информирование (консультирование) по процедуре исполнения муниципальной услуги осуществляют работники Управления в соответствии с должностными регламентами в рабочие дни без предварительной записи.
2.14.Время ожидания в очереди, для получения информации по процедуре исполнения муниципальной услуги, от работников отдела МИЗО и ЗК при личном обращении граждан или представителя юридического лица, не должно превышать 15 минут.
2.15.Срок исправления технических ошибок, допущенных работником отдела МИЗО и ЗК при исполнении муниципальной услуги, не должен превышать 3 рабочих дня с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в тексте информационного документа, подготовленного по результатам исполнения заявления.
2.16.Помещения, выделенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.17.В местах ожидания личного приема должна размещаться следующая информация:
- полное наименование отдела МИЗО и ЗК;
- режим работы отдела МИЗО и ЗК;
- формы документов для заполнения и образцы их заполнения.
2.18.Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения.
2.19.Рабочие места работников, осуществляющих исполнение заявлений (писем) граждан и организаций, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме обеспечить исполнение муниципальной услуги.
2.20.Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями и столами для возможности заполнения анкет-заявлений и иных форм документов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
3.1.Выдача выписок из реестра муниципального имущества (далее - реестр) осуществляется:
- структурным подразделением по имущественным и земельным отношениям местной администрации - отделом МИЗО и ЗК Майского муниципального района, в отношении:
а) находящихся в муниципальной собственности акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени муниципального образования осуществляет местная администрация;
б) имущества (включая земельные участки, в том числе предоставленные в пользование юридическим и физическим лицам на основании соответствующих договоров), расположенного на территории Майского муниципального района по месту его нахождения;
в) муниципального имущества (включая земельные участки), принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве, по месту регистрации (для юридических лиц) или преимущественного проживания (для физических лиц).
3.2.Потребителями результатов исполнения муниципальной услуги являются:
граждане Российской Федерации, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.
От имени физических лиц заявления могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности.
3.3.Основанием для исполнения муниципальной услуги является письменное заявление (письмо) в адрес местной администрации на имя главы местной администрации.
3.4.Заявитель направляет по почте, передает по электронной почте или предоставляет во время личного приема документы, имеющие непосредственное к нему отношение, оформленные в установленном настоящим Административным регламентом порядке и необходимые для исполнения.
3.5.Заявления, поступающие от физических лиц должны содержать:
направленные по почте:
- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес места жительства, контактный телефон;
- наименование темы (вопроса);
- местоположение и адрес объекта.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы.
Предоставленные во время личного приема:
- письменное заявление по установленному образцу (приложение N 1 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
- другие документы, представление которых необходимо для подготовки испрашиваемых заявителем документов.
3.6.Запросы, поступающие от юридических лиц по почте и во время личного приема должны содержать:
- заявление (письмо) на бланке организации за подписью руководителя;
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица;
- другие документы, представление которых необходимо для подготовки испрашиваемых заявителем документов.
3.7.Заявления, поступающие по электронной почте (интернет-обращения) должны содержать:
- наименование органа местного самоуправления - местная администрация Майского муниципального района или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому он направлен;
- тему (вопрос);
- дату отправления обращения;
- почтовый адрес места жительства;
- электронный адрес;
- наименование вида информационного документа, испрашиваемого заявителем по результатам исполнения его заявления.
3.8.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении выписок из указанного реестра
3.8.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (юридическое или физическое лицо) в местную администрацию:
- заявка, оформленная в соответствии с подпунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.9.Регистрация представленных документов производится должностными лицами местной администрации, ответственными за делопроизводство, в течение двух дней с момента поступления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
3.10.Глава местной администрации в трехдневный срок с момента регистрации обращения направляет поручение о рассмотрении обращения первому заместителю главы местной администрации Майского муниципального района.
3.11.Первый заместитель главы местной администрации в трехдневный срок направляет поручение о рассмотрении обращения начальнику отдела МИЗО и ЗК.
3.12.Начальник отдела МИЗО и ЗК, получивший поручение о рассмотрении обращения, в трехдневный срок принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения и назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо), исполняющего организационные решения по обращению.
Должностному лицу необходимо в месячный срок:
- подготовить информацию из муниципальной базы данных о конкретном объекте муниципального имущества, либо мотивированный отказ в предоставлении информации.
3.13.Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявки. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги заключается в проведении планового и оперативного контроля за деятельностью работников Управления при осуществлении ими административных процедур, связанных с выдачей выписок из указанного реестра.
4.2.Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет глава местной администрации или назначенное им должностное лицо местной администрации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при исполнении муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений местной администрации, работников отдела, а также ГБУ "МФЦ" и (или) их должностных лиц, при исполнении муниципальной услуги во внесудебном и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя главы местной администрации Майского муниципального района.
5.3.Обращение (жалоба) подается в письменной форме, должна содержать при обращении физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, контактный номер телефона, суть обжалования действий (бездействия) должностных лиц (наименование органа, фамилия, имя, отчество специалиста, чьи действия (бездействие) обжалуются).
При обращении юридического лица - полное наименование, юридический адрес, номер контактного телефона, суть обжалования действий (бездействия) должностных лиц (наименование органа, фамилия, имя, отчество специалиста, чьи действия (бездействие) обжалуются).
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении (жалобе) информацию.
5.4.Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Должностные лица отдела в случае неисполнения своих должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.7.Местная администрация или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава местной администрации, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.10.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, документы, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложения
2013-08-13 Приложение к Постановлению от 13 августа 2013 года № 290