Приложение к Постановлению от 06.08.2013 г № 712 Положение
Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета зольского муниципального района КБР на 2014 год
1.Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета Зольского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 15, 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37, 56 Устава Зольского муниципального района, на основании ст. 6, 28 Положения о бюджетном процессе в Зольском муниципальном районе, утвержденного Решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района от 29.07.2011 N 4, и регламентирует процедуру и сроки составления проекта бюджета Зольского муниципального района на 2014 год.
2.Проект бюджета Зольского муниципального района составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
3.Составление проекта местного бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития Зольского муниципального района;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
4.Организует подготовку и составляет проект бюджета Зольского муниципального района на 2014 год муниципальное казенное учреждение "Управление финансами" местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее - МКУ "Управление финансами"), в том числе:
а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Зольского муниципального района на 2014 - 2016 годы;
б) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований Зольского муниципального района на 2014 г.;
в) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Зольского муниципального района на текущий финансовый год;
г) организует разработку проекта среднесрочного финансового плана Зольского муниципального района на 2014 - 2016 годы;
д) составляет пояснительную записку к среднесрочному финансовому плану с обоснованием параметров среднесрочного финансового плана;
е) организует формирование реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Зольского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде;
ж) составляет прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
з) составляет прогноз доходов и расходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района;
и) составляет проект бюджета муниципального района на 2014 год (прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета);
к) представляет в местную администрацию Зольского муниципального района проект решения о бюджете Зольского муниципального района на 2014 год, пояснительную записку и другие документы и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Зольского муниципального района.
5.Управление экономики местной администрации Зольского муниципального района разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами":
а) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
б) прогноз социально-экономического развития Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
в) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
г) предварительные итоги социально-экономического развития Зольского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Зольского муниципального района за текущий финансовый год;
д) сводный перечень утвержденных долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2014 году;
е) сводный перечень проектов долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2014 году;
ж) оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
з) прогноз среднемесячной заработной платы в целом по району на 2014 год.
6.Отдел архитектуры, строительства, благоустройства и озеленения местной администрации Зольского муниципального района разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами" перечень объектов, требующих капитального и текущего ремонта, информацию о сметной стоимости работ по каждому объекту.
7.Отдел по ЖКХ, энергетике и тарифам местной администрации Зольского муниципального района КБР:
а) составляет предварительную информацию по ожидаемым темпам роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы;
б) рассчитывает объем лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых из местного бюджета Зольского муниципального района КБР на 2014 - 2016 годы.
8.МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами":
а) проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района на 2014 год;
б) прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, от аренды земельных участков;
в) прогноз поступления доходов от продажи муниципального имущества, от продажи земельных участков;
г) прогноз поступления государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
9.Отдел муниципальной службы, кадровой работы местной администрации Зольского муниципального района представляет в МКУ "Управление финансами" планируемую численность работников органов местного самоуправления в очередном финансовом году.
10.МКУ "ЦБ МУ" ЗМР КБР представляет в МКУ "Управление финансами" расчет потребности средств бюджета Зольского муниципального района на выплату пенсий за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, в очередном финансовом году.
11.Главные распорядители средств бюджета Зольского муниципального района представляют:
11.1.в Управление экономики:
а) показатели прогноза социально-экономического развития отраслей и сфер экономики Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по курируемым направлениям в соответствии с формами и порядком, устанавливаемыми Управлением экономики;
б) предложения по разработке и принятию долгосрочных, ведомственных целевых программ;
11.2.в МКУ "Управление финансами" представляют:
а) реестры расходных обязательств по действующим обязательствам;
б) объемы планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по статьям операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период;
в) свод показателей проектов муниципальных заданий.
12.Главные администраторы доходов бюджета и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения представляют в Управление финансами оценку ожидаемого поступления по администрируемым видам доходов на текущий финансовый год и прогноз администрируемых видов доходов на очередной финансовый год и плановый период.
13.Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Зольского муниципального района, разрабатывают и представляют в Управление финансами:
а) прогноз доходов бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период;
б) прогноз расходов бюджетов сельских поселений по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов и детализацией по статьям операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов, на очередной финансовый год и плановый период;
в) проект среднесрочного финансового плана сельских поселений.
14.МРИ ФНС России N 2 по КБР представляет сведения о задолженности по платежам в консолидированный бюджет Зольского муниципального района по состоянию на последнюю отчетную дату по поселениям по следующим видам налогов: НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц, земельный налог.
15.Предоставление сведений, необходимых для составления проекта бюджета Зольского муниципального района на 2014 год, а также подготовка документов и материалов, представляемых в Совет одновременно с проектом бюджета, осуществляются в сроки, установленные в соответствии с прилагаемым Планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Зольского муниципального района и составлению проекта бюджета Зольского муниципального района на 2014 год.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СОСТАВЛЕНИЮ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
| N п/п | Мероприятия, материалы и документы | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1. | Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Зольского муниципального района на 2014 - 2016 гг. | До 10 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 2. | Разработка порядка и методики планирования бюджетных ассигнований Зольского муниципального района на 2014 год | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 3. | Оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 4. | Разработка проекта среднесрочного финансового плана Зольского муниципального района на 2014 - 2016 годы и пояснительной записки к нему | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 5. | Составление реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Зольского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 6. | Составление прогноза по источникам финансирования дефицита бюджета Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 7. | Составление прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района | До 10 октября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 8. | Составление проекта бюджета Зольского муниципального района на 2014 год (прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) | До 10 ноября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 9. | Представление проекта решения о бюджете Зольского муниципального района на 2014 год в местную администрацию Зольского муниципального района КБР, пояснительную записку и другие документы и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Зольского муниципального района | До 15 ноября 2013 г. | МКУ "Управление финансами" |
| 10. | Внесение на рассмотрение Совета проекта Решения "О бюджете Зольского муниципального района на 2014 год" | До 19 ноября 2013 г. | Глава местной администрации |
| 11. | Составление и утверждение предварительных итогов социально-экономического развития Зольского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий финансовый год | До 10 октября 2013 г. | Управление экономики |
| 12. | Составление и утверждение прогноза социально-экономического развития Зольского муниципального района | До 12 октября 2013 г. | Управление экономики |
| 13. | Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития района с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений | До 12 октября 2013 г. | Управление экономики |
| 14. | Представление сводного перечня утвержденных долгосрочных целевых программ, сводного перечня проектов долгосрочных целевых программ, сводного перечня проектов ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2014 году; оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ | До 16 октября 2013 г. | Управление экономики |
| 15. | Составление прогноза среднемесячной заработной платы в целом по району на 2014 год | До 10 октября 2013 г. | Управление экономики |
| 16. | Представление перечня объектов, требующих капитального и текущего ремонта, и информации о сметной стоимости работ по каждому объекту | До 16 октября 2013 г. | Отдел архитектуры, строительства, благоустройства и озеленения местной администрации Зольского муниципального района |
| 17. | Составление предварительной информации по ожидаемым темпам роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы | До 16 октября 2013 г. | Отдел по ЖКХ, энергетике и тарифам местной администрации Зольского муниципального района КБР |
| 18. | Объем лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых из местного бюджета Зольского муниципального района КБР, на 2014 - 2016 годы | До 16 октября 2013 г. | Отдел по ЖКХ, энергетике и тарифам местной администрации Зольского муниципального района КБР; УО |
| 19. | Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального района на 2014 год | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР |
| 20. | Составление и представление: прогноза поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, от аренды земельных участков; прогноза поступления доходов от продажи муниципального имущества, от продажи земельных участков; прогноза поступления государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций | До 16 октября 2013 г. | МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР |
| 21. | Представление планируемой численности работников органов местного самоуправления Зольского муниципального района | До 16 октября 2013 г. | Отдел муниципальной службы, кадровой работы местной администрации Зольского муниципального района |
| 22. | Представление расчета потребности бюджетных средств на выплату пенсий за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в очередном финансовом году | До 16 октября 2013 г. | МКУ "ЦБ МУ" ЗМР КБР |
| 23. | Оценка ожидаемого поступления по администрируемым видам доходов на текущий финансовый год и прогноз администрируемых видов доходов на очередной финансовый год и плановый период | До 16 октября 2013 г. | Главные администраторы доходов бюджета Зольского муниципального района и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения |
| 24. | Составление и представление: объемов планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по статьям операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период; свода показателей проектов муниципальных заданий | До 16 октября 2013 г. | Главные распорядители средств бюджета Зольского муниципального района |
| 25. | Составление и представление прогноза доходов бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период | До 10 октября 2013 г. | Органы местного самоуправления поселений |
| 26. | Составление и представление прогноза расходов бюджетов сельских поселений по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов и детализацией по статьям операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов, на очередной финансовый год и плановый период | До 10 октября 2013 г. | Органы местного самоуправления поселений |
| 27. | Представление проекта среднесрочного финансового плана сельскими поселениями | До 10 октября 2013 г. | Органы местного самоуправления поселений |
| 28. | Подготовка и внесение на рассмотрение Совета местного самоуправления Зольского муниципального района соответствующего правового акта в случае принятия решения о разработке районной целевой программы со сроком ее реализации, начиная с 2014, 2015, 2016 годов | До 16 октября 2013 г. | Муниципальные учреждения, структурные подразделения администрации Зольского муниципального района, осуществляющие реализацию полномочий органа местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности, физические или юридические лица, непосредственно осуществляющие разработку проекта программ |
| 29. | Представление сведений о задолженности по платежам в консолидированный бюджет Зольского муниципального района по состоянию на последнюю отчетную дату по поселениям по следующим видам налогов: НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц, земельный налог | До 16 октября 2013 г. | МРИ ФНС России N 2 по КБР |