Постановление от 05.08.2013 г № 231-ПП
О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.Определить Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р.ХАСАНОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1.Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - региональный государственный контроль (надзор).
2.Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований к принимаемым ими программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности, устанавливаемых Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам (далее - Комитет) в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
4.Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
1) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона;
3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
5.Порядок проведения систематического наблюдения и анализа, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, устанавливается административным регламентом.
6.Документарная проверка проводится путем анализа документов проверяемых организаций, имеющихся в приказе Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам, и (или) документов, полученных по запросу Комитета в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона.
При проведении документарной проверки должностные лица Комитета не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
7.Выездная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13 и 14 Федерального закона.
8.Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом ежегодных планов в соответствии с типовой формой, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, плановые проверки могут проводиться два раза в три года.
9.Внеплановые проверки проводятся в случаях:
1) истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
2) поступления в Комитет сведений, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;
3) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
4) приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
10.Проверка проводится на основании приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам.
11.Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам.
12.Должностные лица Комитета обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона.
13.К проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
14.Должностные лица Комитета при проведении проверок выполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона, а также несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению государственного контроля.
15.Результаты проверки оформляются должностным лицом Комитета актом проверки, к которому прилагаются объяснения работников организации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, предусмотренные Федеральным законом.
16.По результатам проверки Комитет принимает меры, предусмотренные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами.
17.Действия должностных лиц Комитета при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.