Приложение к Постановлению от 19.03.2004 г № 66-ПП Положение
Положение о министерстве культуры кабардино-балкарской республики
1.Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции единую государственную политику на территории республики в области культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и учета объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики, содействующим совершенствованию национальных и государственно-конфессиональных отношений, взаимодействию между органами государственной власти и общественными, в том числе религиозными, объединениями, развитию связей с соотечественниками за рубежом.
2.В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.
3.Основными задачами Министерства являются:
- формирование концепции, основных направлений развития культуры, искусства, киновидеообслуживания и использования культурного потенциала республики;
- поиск новых подходов в управлении культурным строительством;
- создание новых типов и форм учреждений культуры, организация культурных процессов;
- создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала республики;
- поддержка традиционных и новаторских форм деятельности в области культуры;
- обеспечение государственной охраны, учета, использования памятников истории и культуры на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- представление в установленном порядке интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам культуры за ее пределами;
- содействие развитию национальных культур, укреплению межрегиональных культурных связей;
- отработка и внедрение демократических форм организации и управления учреждениями культуры, искусства и кино;
- совершенствование хозяйственного механизма в области культуры;
- проведение социально-культурных экспертиз общереспубликанских проектов, решений и программ;
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений в области культуры;
- участие в разработке и реализации единой государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области межнациональных и межконфессиональных отношений с учетом этнических, культурных и конфессиональных особенностей населяющих республику народов, а также координация этой деятельности;
- организация мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в КБР, о тенденциях развития межнациональных и межконфессиональных отношений, подготовка на его основе соответствующих конкретных предложений;
- осуществление в установленном порядке официальных контактов и связей с общественными, в том числе религиозными, объединениями, действующими на территории КБР, оказание им необходимой помощи в решении хозяйственно-экономических, социальных и иных проблем, требующих участия органов государственной власти и местного самоуправления;
- поиск форм сотрудничества и консолидации всех сил, участвующих в процессах создания и развития общественных объединений, в том числе национальных землячеств, общин, фондов, ассоциаций, центров и иных форм объединения граждан;
- координация работы по развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействие с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, а также содействие ее представителям в случаях репатриации.
4.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развития культуры, республиканские целевые культурные программы по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами;
- осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика государственных (целевых) программ Кабардино-Балкарской Республики в области культуры;
- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, создающих правовую основу защиты и развития культуры, искусства и кино;
- способствует развитию театрального, музыкального и изобразительного искусства, культурно-просветительного, библиотечного и музейного дела, киновидеообслуживания, организации досуга населения в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами;
- формирует систему подготовки и переподготовки кадров в области культуры;
- реализует меры по повышению эффективности научных исследований в области культуры и их внедрению в практику;
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию гастрольной, театрально-концертной деятельности учреждений культуры и искусства и контроль за ее осуществлением на территории республики;
- обобщает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в средствах массовой информации;
- контролирует проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях, осуществляет в пределах своей компетенции координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области культуры;
- организует работу по пропаганде культуры и искусства республики за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами, в том числе зарубежными соотечественниками;
- осуществляет руководство подведомственными учреждениями через контрактную форму трудовых отношений с руководителями театрально-зрелищных организаций, культурно-просветительных учреждений и кино;
- способствует расширению форм и объемов платных услуг, предоставляемых населению домами культуры, развитию сети кружков, коллективов народного творчества на платной основе;
- выполняет функции информационного, консультационного и экспертного центра по связям с религиозными объединениями;
- осуществляет научно-методическое руководство культурно-просветительной работой и самодеятельным художественным творчеством в республике независимо от ведомственной принадлежности учреждений культуры;
- проводит работу по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в республике, обеспечивает координацию деятельности различных министерств и ведомств в этом направлении;
- оказывает содействие в вопросах подготовки и переподготовки кадров для организаций культуры, искусства и кинематографии республики в учебных заведениях культуры, искусства и кинематографии Российской Федерации;
- проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных учреждений и организаций культуры и искусства, принимает участие в аттестации заведующих отделами культуры, руководителей учреждений культуры и искусства муниципальных органов власти по согласованию с главами местных администраций городов и районов;
- участвует в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры, искусства и кинематографии, содействует установлению для них налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством;
- организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате Министерства и подведомственных предприятиях в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- информирует в установленном порядке Президента КБР, Парламент КБР и Правительство КБР о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в КБР, связей с зарубежными соотечественниками и представляет свои предложения по этим вопросам;
- обобщает практику применения законодательства по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего законодательства, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, готовит и издает научные и научно-просветительские труды по данным вопросам;
- осуществляет в пределах своей компетенции во взаимодействии с министерствами и ведомствами меры по предупреждению и разрешению межрегиональных, межэтнических и межконфессиональных конфликтов в случае их возникновения;
- проводит встречи и устанавливает контакты между руководителями министерств и ведомств и представителями общественных объединений, в том числе религиозных;
- рассматривает в пределах своей компетенции заявления, предложения, жалобы представителей общественных, в том числе религиозных, объединений, граждан по вопросам нарушения действующего законодательства в соответствующей сфере, а также принимает меры по их устранению;
- оказывает помощь религиозным объединениям в возвращении и передаче в установленном порядке молитвенных и других зданий и сооружений, ранее принадлежавших им культовых учреждений и земельных участков, организации ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, проведении благотворительной, патриотической, миротворческой и издательской деятельности;
- оказывает в установленном порядке помощь кабардинской и балкарской зарубежным диаспорам в обеспечении учебной, учебно-методической, художественной литературой на кабардинском и балкарском языках, а также информацией об общественной и культурной жизни республики на аудио- и видеоносителях, в организации лечения и отдыха, взаимообмена творческими делегациями и т.д.;
- содействует привлечению зарубежных соотечественников к участию в развитии экономики республики, установлению их контактов с предприятиями и предпринимательскими структурами Кабардино-Балкарии всех форм собственности;
- оказывает в установленном порядке совместно с другими заинтересованными организациями и ведомствами содействие зарубежным соотечественникам, пожелавшим вернуться на историческую родину - Кабардино-Балкарию;
- способствует развитию благотворительности в отношении национальных, общественных и религиозных организаций (объединений) со стороны производителей товаров, исполнителей работ и услуг.
5.Министерство осуществляет сотрудничество с творческими союзами Кабардино-Балкарии, создает в установленном порядке различные ассоциации, советы и другие организации в области культуры и искусства.
6.Министерство имеет право:
- в установленном порядке учреждать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения культуры и искусства;
- в рамках договоров осуществлять культурное сотрудничество с субъектами РФ и зарубежными странами в установленном порядке;
- регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных и духовных ценностей, на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- контролировать в пределах своей компетенции вывоз культурных, художественных и религиозных ценностей КБР за пределы республики, в том числе и в зарубежные страны;
- получать от органов культуры на местах информацию о ходе реализации государственных программ развития культуры;
- привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
- представлять особо отличившихся работников культуры и искусства к присвоению почетных званий, награждению почетными грамотами, а также применять иные виды поощрения;
- взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития культуры и искусства, сотрудничества с религиозными конфессиями и общественными объединениями республики, развития связей с соотечественниками за рубежом и давать соответствующие рекомендации по их реализации;
- участвовать в подготовке законодательных и иных нормативно-правовых актов, влияющих на состояние межнациональных или межконфессиональных отношений в республике;
- вносить предложения и разрабатывать рекомендации по совершенствованию межнациональных и межконфессиональных отношений, анализировать и готовить заключения о правомерности решений местных органов власти и самоуправления, касающихся деятельности общественных и религиозных организаций и объединений.
7.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Председателя Правительства КБР.
8.Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики имеет 3-х освобожденных заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством КБР по его представлению. Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляет министр.
9.Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики во исполнение действующего законодательства РФ и КБР в области культуры:
- руководит деятельностью Министерства;
- несет ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными направлениями его деятельности;
- представляет на утверждение в Правительство КБР структуру аппарата, фонд заработной платы и предельную численность его работников, утверждает штатное расписание Министерства, положение о его структурных подразделениях;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, осуществляет в установленном порядке найм руководителей подведомственных учреждений;
- по предложению глав местных администраций городов и районов дает согласие на назначение и увольнение заведующих отделами культуры местных администраций городов и районов республики после их аттестации в установленном порядке.
10.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель), заместителей министра по должности, руководящих работников культуры и искусства, представителей творческих союзов, общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики.
11.Состав коллегии утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
12.Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы:
- подготовки проектов законодательных актов и постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики по сохранению культурного наследия, эффективного использования культурного потенциала Кабардино-Балкарии;
- культурного строительства и практического руководства предприятиями и организациями культуры и искусства, подбора и расстановки руководящих кадров;
- сохранения сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, подведомственных Министерству;
- межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия государственных органов с религиозными конфессиями и общественными объединениями;
- развития связей с соотечественниками за рубежом;
- осуществления деятельности аппарата Министерства и организации делопроизводства, подготовки и контроля за исполнением решений Министерства и вышестоящих органов.
13.Решения коллегии реализуются приказами и иными нормативно-правовыми актами Министерства.
14.Приказы, распоряжения и инструкции, а также указания Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательны для исполнения всеми подведомственными органами культуры, предприятиями, учреждениями и организациями культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.
15.Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и другие, необходимые для осуществления своей деятельности, печати, штампы и бланки, текущий и расчетные счета в банке.
16.Ликвидация либо реорганизация Министерства осуществляется Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ КБР
NN | Наименование должности | Количество штатных единиц | |
1. 2. 3. | Руководство Министр Заместитель министра Заместитель министра - начальник управления Всего | 1 2 1 4 | |
Отдел культурно-досуговой деятельности | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 1 3 5 | |
Отдел профессионального искусства | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 1 2 4 | |
Управление по делам национальностей, взаимодействию с религиозными конфессиями, общественными объединениями и связям с соотечественниками за рубежом | |||
Отдел по взаимодействию с религиозными конфессиями | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 1 2 4 | |
Отдел по связям с соотечественниками за рубежом | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 1 1 3 | |
Отдел по делам национальностей, взаимодействию с общественными организациями и культурными центрами | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 1 1 3 | |
Отдел финансов и бухучета | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела (гл. бухгалтер) Главный специалист Ведущий специалист Всего | 1 2 1 4 | |
Отдел по общим вопросам | |||
1. 2. 3. | Начальник отдела Главный специалист Специалист I категории Всего | 1 1 2 4 | |
Итого | 31 | ||
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ КБР
Балкизов М.Х. - министр культуры Кабардино-Балкарской
Республики (председатель коллегии)
Бегидов А.М. - директор Государственного концертного зала
Борисов В.В. - заместитель министра культуры Кабардино -
Балкарской Республики
Вороков В.Х. - председатель некоммерческой
общественно-государственной организации
"Кабардино-Балкарский фонд культуры"
(по согласованию)
Даова М.П. - председатель рескома профсоюза работников
культуры Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию)
Каздохов О.Г. - заместитель главы местной администрации
Баксанского района (по согласованию)
Каров А.Х. - заместитель министра культуры
Кабардино-Балкарской Республики -
начальник Управления по делам
национальностей, взаимодействию с
религиозными конфессиями, общественными
объединениями и связям с соотечественниками
за рубежом Министерства культуры
Кабардино-Балкарской Республики
Карчаева А.Х. - заместитель министра культуры
Кабардино-Балкарской Республики
Келеметов Х.Т. - директор Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики
Полиенко О.Н. - заместитель главы местной администрации
Майского района (по согласованию)
Созаев А.С. - председатель Союза писателей
Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию)
Темирканов Б.Х. - председатель Союза композиторов
Кабардино-Балкарской Республики - главный
дирижер симфонического оркестра
Госфилармонии Кабардино-Балкарской
Республики
Фиров Р.Б. - председатель Комитета Парламента
Кабардино-Балкарской Республики по
культуре, спорту, туризму и средствам
массовой информации (по согласованию)
Чемазоков В.Х. - заведующий отделом культуры местной
администрации г. Нальчика (по согласованию)
Эфендиев Ф.С. - ректор Северо-Кавказского государственного
института искусств.