Постановление от 16.07.2013 г № 249-ПГ

Об утверждении Административного регламента «Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ, Законом КБР от 12 мая 2008 года N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью".
2.Муниципальному казенному учреждению "Редакция газеты "Черекские вести" опубликовать данное Постановление.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района Р. Рамазанову.
Глава местной администрации
Черекского муниципального района
М.ТЕМИРЖАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ДЕТЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2.Получателями государственной услуги "Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью" (далее - государственная услуга) являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Черекского муниципального района, имеющие на момент подачи заявления статус приемного родителя, подтвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:
1.3.1 заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в отдел опеки и попечительства муниципального казенного учреждения "Управление образования Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" (далее - отдел опеки и попечительства) по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, Черекский муниципальный район, г.п. Кашхатау, ул. Мечиева, д. 108.
График приема граждан в отделе опеки и попечительства:
понедельник, вторник, четверг: 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Телефон для справок: 8(86636) 41-0-20;
адрес официального сайта местной администрации Черекского муниципального района:
www.admcherek.ru;
адрес электронной почты отдела опеки и попечительства при МКУ "Управление образования Черекского муниципального района" (далее - Управление образования):
cherek-opeka@yandex.ru;
адрес электронной почты местной администрации Черекского муниципального района:
admcherek@mail.ru;
1.3.2 по телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.3.3 на информационном стенде отдела опеки и попечительства размещается график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
На официальном сайте местной администрации Черекского муниципального района и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается вся необходимая для получения государственной услуги информация.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью".
2.2.Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не имеют права требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации Черекского муниципального района;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления государственных и муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью (принятие постановления местной администрации Черекского муниципального района о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью);
- об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью (письмо об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей (ребенка), переданных на воспитание в приемную семью, за подписью главы местной администрации Черекского муниципального района либо курирующего заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района).
2.4.Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4737; 2002, N 48, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 39; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 3993; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (1 ч.), ст. 3597; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 1, ст. 20; 2009, N 23; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 26, ст. 3130; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3618; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 25, ст. 3246);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 27, ст. 3124);
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 34, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 52 (1 ч.), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 27, ст. 3215; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2151; 2009, N 23, ст. 2773; 2009, N 541, ст. 6163);
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 25; 2005, N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 42, ст. 4861);
Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 17, ст. 1643; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 17, ст. 1755; 2009, N 29, ст. 3615);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 21, ст. 2572);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (издание "Официальная Кабардино-Балкария", N 20 от 16.05.2008);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года N 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике" (издание "Официальная Кабардино-Балкария", N 20 от 16.05.2008);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2007 года N 9-РЗ "О порядке и размере ежемесячной денежной выплаты приемной семье на содержание ребенка";
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 года N 2-РЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике".
2.6.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1 документы личного характера:
1) заявление о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка;
2) копия свидетельства о рождении подопечного ребенка;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его фактическое проживание на территории Черекского муниципального района;
4) справка об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;
5) документы, подтверждающие факт утраты ребенком родительского попечения (свидетельство о смерти обоих или единственного родителя, решение суда о лишении (об ограничении) родительских прав, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, недееспособным и т.д.);
2.6.2 документы, которые заявитель должен представить самостоятельно (необходимые и обязательные):
- справка с места жительства подопечного ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем);
2.6.3 документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в том случае, если не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
1) справка органа социальной защиты населения о прекращении выплат иных социальных пособий на ребенка;
2.6.4 документы, находящиеся в распоряжении местной администрации Черекского муниципального района:
1) постановление местной администрации Черекского муниципального района об установлении над несовершеннолетним ребенком опеки (попечительства) на возмездной основе;
2.6.5.Копии документов, представляемые заявителями, должны быть заверены нотариально либо представлены с подлинниками документов для заверения специалистами отдела опеки и попечительства.
2.7.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги могут служить:
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
- отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги;
- если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
2.7.1 решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается начальником отдела опеки и попечительства либо главным специалистом отдела опеки и попечительства, назначенным временно исполняющим обязанности в случае отсутствия начальника отдела опеки и попечительства. Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 календарных дней. В случае обращения заявителя с заявлением о продлении указанного срока срок приостановления предоставления государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 календарных дней со дня окончания первоначального срока приостановления предоставления государственной услуги;
2.7.2 принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги прерывает течение общего срока предоставления государственной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления государственной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов продолжается;
2.7.3 отказ в предоставлении государственной услуги готовится в форме письма об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей (ребенка), переданных на воспитание в приемную семью, за подписью главы местной администрации Черекского муниципального района либо курирующего заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района;
2.7.4 заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа отделом опеки и попечительства, обратившись с соответствующим заявлением. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме;
2.7.5 срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 календарных дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.8.Ежемесячная денежная выплата предоставляется до достижения подопечным возраста 18 лет, включая месяц его рождения, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.8.2 настоящего Административного регламента;
2.8.1 размер ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью, устанавливается в размере, предусмотренном законодательством Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период;
2.8.2 предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается досрочно по следующим основаниям:
1) усыновление подопечного;
2) устройство подопечного на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
3) трудоустройство подопечного;
4) вступление подопечного в брак;
5) объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
6) освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения его обязанностей;
7) изменение обстоятельств, дающих право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренных п. 3.3 настоящего Административного регламента.
2.9.Государственная услуга является бесплатной.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.12.1 помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности;
2.12.2 кабинеты отдела опеки и попечительства должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела;
2.12.3 помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;
2.12.4 для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.13.1 показателями оценки доступности государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта)
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте местной администрации Черекского муниципального района, а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
2.13.2 показателями оценки качества государственной услуги являются:
- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);
- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление сроков услуги, сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги;
2.13.3 организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
На портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сроки оказания государственной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления государственной услуги.
На портале размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде (приложение N 1 к Административному регламенту).
3.Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема, приложение N 2 к Административному регламенту):
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача документов.
3.2.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги" является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги с комплектом документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель за получением государственной услуги может обратиться в отдел опеки и попечительства в дни приема граждан по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, Черекский муниципальный район, г.п. Кашхатау, ул. Мечиева, д. 108.
Работник отдела опеки и попечительства, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный работник отдела, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируется работниками отдела опеки и попечительства:
- о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
- о возможности приостановления оказания государственной услуги;
- о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги".
Назначение денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью, производится в том случае, если родители подопечного ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:
1) лишением родительских прав или ограничением в родительских правах в установленном порядке;
2) признанием их в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
3) согласием родителей на усыновление ребенка, обучающегося, воспитывающегося в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) оставлением ребенка в родильном отделении (при наличии соответствующего акта администрации медицинского учреждения о том, что мать самовольно покинула родильное отделение);
5) наличием заболеваний, препятствующих выполнению ими родительских обязанностей:
а) туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
б) заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
в) злокачественные онкологические заболевания;
г) наркомания;
д) токсикомания;
е) алкоголизм;
ж) психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограничено дееспособными;
з) инфекционные заболевания;
и) инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;
6) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
7) розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;
3.3.1 ежемесячная денежная выплата предоставляется в соответствии с основаниями на ее получение, предусмотренными п. 3.3 настоящего Административного регламента, возникшими со дня:
1) смерти родителей, установленной соответствующим медицинским учреждением;
2) вступления в силу решения суда о лишении или об ограничении родительских прав родителей;
3) вступления в силу решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными либо объявленными в установленном порядке умершими;
4) подписания родителями согласия на усыновление ребенка, обучающегося, воспитывающегося в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) составления медицинским учреждением акта об оставлении ребенка родителями в родильном отделении;
6) вынесения медицинского заключения о наличии у родителей заболеваний, препятствующих выполнению ими родительских обязанностей;
7) вступления в силу решения суда об отбывании родителями наказания в исправительных учреждениях или содержании под стражей в период следствия;
8) принятия органом внутренних дел решения о розыске родителей в связи с уклонением от уплаты алиментов, оформленном в установленном порядке, отсутствием сведений об их местонахождении;
3.3.2 работник отдела опеки и попечительства, получивший от заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, проводит экспертизу документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги работник отдела опеки и попечительства готовит письменное уведомление об отказе в назначении ежемесячных денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью за подписью главы местной администрации Черекского муниципального района либо курирующего заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района. Уведомление заявителя осуществляется в течение 15 календарных дней с момента обращения заявителя с заявлением.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления государственной услуги работник отдела опеки и попечительства подготавливает проект постановления местной администрации Черекского муниципального района о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей (ребенка), переданных на воспитание в приемную семью.
Постановление издается в сроки, не превышающие 15 календарных дней со дня представления заявления и необходимых документов.
3.4.Административная процедура "Выдача документов".
При выдаче документов работник отдела опеки и попечительства:
- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
- выдает постановление местной администрации Черекского муниципального района о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей (ребенка), переданных на воспитание в приемную семью.
3.5.Конфиденциальная информация, поступившая в отдел опеки и попечительства, не подлежит разглашению работниками отдела опеки и попечительства. Работники отдела опеки и попечительства, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляет начальник отдела опеки и попечительства. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.2.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем Управления образования и заместителем главы местной администрации Черекского муниципального района, координирующим работу по социальным вопросам.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минобрнауки КБР) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия отдела опеки и попечительства в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.
5.2.В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа главе местной администрации Черекского муниципального района, руководителю Управления образования или начальнику отдела опеки и попечительства.
5.4.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
- в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;
- в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина или полное наименование юридического лица;
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- дата подписания жалобы;
- личная подпись гражданина подавшего жалобу или подпись руководителя организации.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
6.2.Специалист, осуществляющий прием заявлений и производство по заявлению, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдения сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной государственной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.