Приложение к Постановлению от 22.05.2013 г № 370-П Мера

Комплекс мер по модернизации общего образования баксанского муниципального района в 2013 году раздел I. анализ реализации комплексов мер по модернизации общего образования баксанского муниципального района в 2011 — 2012 годы


Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования в Баксанском муниципальном районе в 2011 - 2012 годах была направлена на выполнение следующих основных задач:
- повышение заработной платы учителей;
- обеспечение качественных условий обучения, в том числе и через развитие материально-технической базы школ;
- введение новых образовательных стандартов начального и основного общего образования;
- капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений;
- текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;
- создание условий для качественного медицинского обслуживания учащихся;
- совершенствование механизма общественного участия в управлении образованием на школьном уровне;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ;
- аттестация педагогических работников;
- поэтапный переход на электронный документооборот;
- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
Комплекс мер по модернизации муниципальной системы общего образования в Баксанском муниципальном районе в 2011 - 2012 гг. реализовывался в соответствии с Соглашением N МО/1 от 21.11.2011, N МО/15 от 19.12.2011, N См 001/6 от 29.05.2012 и N См 004/1 от 20 декабря 2012 г. между Министерством образования КБР и местной администрацией Баксанского муниципального района о порядке взаимодействия по реализации Комплекса мер на модернизацию системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики в 2012 г. в системе общего образования Баксанского муниципального района (далее - Соглашение).
На уровне муниципалитета было принято Постановление местной администрации Баксанского муниципального района от 27 апреля 2012 года N 251-п "Об утверждении Комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования Баксанского муниципального района на 2012 год". В рамках данного Постановления взяты обязательства по достижению показателей результативности реализации Комплекса мер за 2012 г.
Основные показатели результативности реализации комплекса мер за два года представлены в следующих таблицах:
Таблица 1
Значения
показателей результативности представления субсидии
Баксанскому муниципальному району на конец 2011 года
N п/п Наименование показателя результативности предоставления субсидии Значение показателя результативности предоставления субсидии в 2011 году
план факт
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал 2011 г. (проценты) 13344,4
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) 10,1 10,1
2.1. Начальное общее образование (проценты) 27,3 27,3
2.2. Основное общее образование (проценты) 0 0
2.3. Среднее (полное) общее образование (проценты) 0 0
3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) 22,3 22,3
4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты) 45,3 45,3
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) 0 0
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная положительная

Таблица 2
Значения
показателей результативности представления субсидии
Баксанскому муниципальному району на конец 2012 года
N п/п Наименование показателя результативности реализации муниципального комплекса мер по модернизации системы общего образования Плановые значения показателей результативности
план факт
1.1 Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, в общей численности обучающихся по основным программам общего образования (%) 78,9 90,64
1.2 Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, в общей численности обучающихся (%) 100 86,53
1.3 Доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, соответствующими всем требованиям, в общей численности общеобразовательных учреждений (%) 100 86,21
1.4 Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, в общей численности обучающихся (%) 36 44,11
1.5 Доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в общей численности обучающихся (%) 70 91,36
1.6 Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС, в общей численности обучающихся по новым ФГОС, в том числе: 90 79,8
1.6.1 интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) (%) 90 93
1.6.2 учебным оборудованием для практических работ (%) 90 79,75
1.7 Доля общеобразовательных учреждений, учащиеся которых обеспечены лабораторным оборудованием по всем разделам предметов учебного плана 79 74,07
1.8 Доля школьников, имеющих возможность пользоваться современно оборудованными студиями, специализированными лабораториями, театральными площадками, площадками для проведения наблюдений и др. от общего числа обучаемых (%) 3,7 1,4
1.9 Доля общеобразовательных учреждений, имеющих достаточное количество компьютерных классов, отвечающих всем требованиям (%) 92,9 96,2
1.10 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронные системы управления и электронный документооборот, от общего числа общеобразовательных учреждений (%) 100 100
1.11 Доля общеобразовательных учреждений, применяющих дистанционные технологии образования, в общем числе учреждений (%) 0 0
1.12 Доведение размера средней заработной платы учителя до уровня не менее (рублей) 14480,0 15105,47
1.13 Доля учителей, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений (%) 20,1 60,66
1.14 Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (%) 21,3 35,23
1.15 Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (%) 21,0 31,58

Одним из значимых результатов реализации Комплекса мер в Баксанском муниципальном районе является повышение заработной платы учителей.
В IV квартале 2012 года средняя заработная плата учителей в общеобразовательных школах, расположенных на территории Баксанского муниципального района на 30% выше уровня средней заработной платы работников по экономике КБР за 2011 год.
Средняя начисленная заработная плата учителей в Баксанском муниципальном районе составила:
- I квартал 2012 года - 13711,44 рублей;
- II квартал 2012 года - 13965,59 рублей;
- III квартал 2012 года - 14543,72 рублей;
- IV квартал 2012 года - 18604,98 рублей;
- декабрь 2012 года - 24327,0 рублей.
Повышение заработной платы учителей в декабре 2012 года на 35% и доведение ее до средней заработной платы по экономике республики было достигнуто за счет выделения дополнительных средств из республиканского бюджета в объеме 9 016 440 рублей.
Параллельно с проводимыми мероприятиями по повышению заработной платы учителям были приняты меры по повышению заработной платы и воспитателям дошкольных групп. На 1 сентября 2012 года средняя заработная плата воспитателей составляла 8730 рублей, а на конец года - 9640 рублей. Данные показатели достигнуты за счет оптимизации внутренних ресурсов.
Обязательства Баксанского муниципального района по реализации комплекса мер в 2011 - 2012 годы были направлены на решение задач, связанных с созданием необходимых условий обучения школьников и повышением качества школьного образования. На данные мероприятия в 2011 - 2012 годах направлено из федерального бюджета:
- 39248,08 тыс. рублей - на приобретение оборудования для учебных кабинетов, ученической мебели, технологического и компьютерного оборудования, спортивного инвентаря и оборудования, медиатеки;
- 1624,644 тыс. рублей - на приобретение оборудования для медицинских кабинетов;
- 782,52 тыс. рублей - на текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;
- 774,0 тыс. рублей - на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;
- 14769,5 тыс. рублей - на капитальный ремонт МОУ "СОШ с.п. Псыхурей".
По состоянию на 1 сентября 2012 г. 694 первоклассника и 650 детей 2 классов обучаются по федеральным государственным образовательным стандартам (50,4% от общего количества обучающихся в начальных классах).
Продолжено обучение по ФГОС в трех пилотных образовательных учреждениях - МОУ "СОШ N 1 с.п. Атажукино", МОУ "НШДС с.п. Атажукино", МОУ "СОШ N 1 с.п. Исламей", в которых 62 учащихся третьих классов обучаются по стандартам второго поколения, что составляет 2,2% от общего числа обучающихся начальных классов и 9,1% от общего числа учащихся третьих классов.
По новым стандартам основного общего образования с 1 сентября 2012 года обучаются 124 учащихся пятых классов в трех пилотных школах: МОУ СОШ N 1, N 4 с.п. Исламей и МОУ "СОШ N 1 с.п. Атажукино".
К началу 2012 - 2013 учебного года общее количество детей обучающихся по ФГОС составило 21%.
За два года реализации комплекса мер в Баксанском муниципальном районе в соответствии с требованиями к условиям реализации ФГОС осуществлено оснащение кабинетов 1 - 3 классов на общую сумму 18546,8 тыс. рублей. Данный факт позволил выполнить обязательства, взятые в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Баксанского муниципального района, по показателю "Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС, в общей численности обучающихся по новым ФГОС".
За последние два года для образовательных учреждений района было приобретено 408 единиц компьютерной техники, 162 единицы интерактивных досок и 170 проекторов. Приобретенное оборудование позволило обновить компьютерный парк, автоматизировать рабочие места педагогов начальных классов и частично учителей-предметников, что обеспечивает оптимальные условия для качественной организации образовательного процесса. Это позволило довести показатель федерального мониторинга по реализации ННШ "Доля учащихся, которые обучаются в учреждении, обеспеченном хотя бы одной интерактивной доской (в общей численности обучающихся)" до 100%.
Школьные библиотеки укомплектованы компьютерной техникой. Приобретено 27 компьютеров и 27 многофункциональных принтеров для всех общеобразовательных учреждений района. Все компьютеры подключены к сети "Интернет".
В 2011 году в Баксанском муниципальном районе реализован второй этап Федерального экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся. В осуществлении данного проекта "Совершенствование организации питания обучающихся" участвовали 7 муниципальных общеобразовательных учреждений района с охватом 1729 обучающихся. На реализацию экспериментального проекта запланировано и реализовано 8122,0 тыс. руб.
Из них:
- на приобретение технологического оборудования для школьных пищеблоков - 4000,0 тыс. руб. из федерального бюджета;
- на ремонт школьных столовых и пищеблоков - 3000,0 тыс. руб. из республиканского бюджета и 708,464 тыс. руб. из местного бюджета;
- на приобретение мебели и посуды для столовых - 413,536 тыс. руб. из местного бюджета.
За два года реализации данного проекта в 23 образовательных учреждениях (82% от общего числа образовательных учреждений района) проведены ремонтные работы и оснащены современным технологическим оборудованием. Из выделенных финансовых средств в 2012 г. для 5 учреждений района, не вошедших во всероссийский проект, на приобретение современного технологического оборудования израсходовано - 953,96 тыс. рублей. Охват организованным горячим питанием составил 95%.
В соответствии с соглашениями между Министерством образования и науки КБР и местной администрацией Баксанского муниципального района, заключенными в 2011 - 2012 гг. "Доля общеобразовательных учреждений, учащиеся которых обеспечены лабораторным оборудованием по всем разделам предметов учебного плана" достигнуто за счет вложений финансовых средств из федерального бюджета на общую сумму - 35830,2 тыс. рублей.
В 2010 году во всех общеобразовательных учреждениях введен третий час физической культуры. Увеличение количества часов, отводимых на занятия физической культурой, требует повышения качества оснащения спортивных объектов образовательных учреждений. Мониторинг состояния спортивной базы учреждений показал, что укомплектованность спортивных залов необходимым оборудованием в 2011 году составлял 45%. В этой связи в 2011 - 2012 гг. приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь для всех 28 образовательных учреждений Баксанского муниципального района для занятий различными игровыми видами спорта. Данные вложения позволили дооснастить спортивные залы школ на 80%.
В рамках выделенных субсидий отремонтирован спортивный зал в МОУ "СОШ N 2 с.п. Куба" (200,0 тыс. руб.). Кроме этого из средств муниципального бюджета выделены финансовые средства на ремонт МОУ "СОШ N 3 с.п. Н.Куркужин" (100 тыс. руб.). Эти вложения повысили плановые значения показателя результативности "Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, в общей численности обучающихся" на 8,06% (план - 36%, факт - 44,06).
Реализация комплекса мер за два года позволила довести показатель "Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, в общей численности обучающихся по основным программам общего образования" до 90,64% (план - 78,9%).
На осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования, в рамках Комплекса мер на 2012 год было предусмотрено финансирование в размере 774,0 тыс. рублей. Удалось обеспечить паспортами энергоэффективности 12 образовательных учреждений вместо запланированных 5, что позволило данный показатель повысить на 27,1%.
Комплекс мер позволил повысить показатель "Доля учителей, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений" с 21,3% до 38,48%., а доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей составила 70,09% вместо запланированных 21%.
В 2011 году в федеральном мониторинге приняли участие 28 образовательных учреждений района. В 2012 году количество образовательных учреждений увеличилось за счет создания в сельском поселении Баксаненок НШДС, а при планировании значений показателей результативности представления субсидии Баксанскому муниципальному району не было предусмотрено изменение сети образовательных учреждений. Данные изменения привели к невыполнению обязательств по следующим показателям:
- доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, в общей численности обучающихся (план - 100, факт - 86,53);
- доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, соответствующими всем требованиям, в общей численности общеобразовательных учреждений (план - 100, факт - 86,21).
Недопоставки учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики повлекли за собой невыполнение обязательств по обеспечению учащихся общеобразовательных учреждений лабораторным оборудованием по всем разделам предметов учебного плана (план - 79, факт - 74,07).
В Баксанском муниципальном районе создана система информационного сопровождения хода реализации Комплекса мер на 2012 год:
1) размещены на официальном сайте Управления образования Баксанского муниципального района материалы по реализации Комплекса мер на 2012 год и нормативные документы, регламентирующие его реализацию;
2) проводились информационные совещания с руководителями общеобразовательных учреждений;
3) обсуждался Комплекс мер на заседаниях общественного совета по вопросам образования при местной администрации Баксанского муниципального района;
4) проанализированы предварительные результаты модернизации на августовском совещании работников образования Баксанского муниципального района.
Система информационного сопровождения позволила своевременно информировать общественность о ходе реализации Комплекса мер на 2012 год.
Таблица 3
Объемы финансирования
мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012 году
общего образования Кабардино-Балкарской Республики
                                                                                                  тысячи рублей <1>

N п/п Мероприятие Объемы финансирования
Всего В том числе
Федеральный бюджет (субсидия) Бюджет субъекта Российской Федерации
Всего Региональный бюджет Местные бюджеты Внебюджетные источники
план факт план факт план факт план факт план факт план факт
1. Приобретение оборудования, в том числе: 39233,08 39233,08 0 0 0 0 0 0 0 0
1.1 Учебно-лабораторное оборудование 28835,6 28835,6 0 0 0 0 0 0 0 0
1.2 Учебно-производственное оборудование 4340,96 4340,96 0 0 0 0 0 0 0 0
1.3 Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений 2049,56 2049,56 0 0 0 0 0 0 0 0
1.4 Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений 666 666 666 666 0 0 0 0 0 0 0 0
1.5 Компьютерное оборудование 2387 2387 0 0 0 0 0 0 0 0
1.6 Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.7 Оборудование для школьных столовых 953,96 953,96 0 0 0 0 0 0 0 0
1.8 Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся 1283,0 1283,0 1283,0 1283,0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Пополнение фондов школьных библиотек 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4. Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью полготовки помещений для установки оборудования) 4003,3 4003,3 782,52 782,52 3220,8 0 0 0 3220,8 3220,8 0 0
5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей 0 0 0 0 0 0 0 0
6. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6.1 Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика 0 0 0 0
6.2 Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов 15,0 15,0 15,0 15,0 0 0 0 0 0 0 0 0
7. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования 774,0 774,0 774,0 774,0 0 0 0 0 0 0 0 0
8. Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений 14769,5 14769,5 14769,5 14769,5 0 0 0 0 0 0 0 0
9. Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Итого 45308,38 45308,38 3220,8 3220,8 0 0

--------------------------------
<1> В незаполненных ячейках ставится "0".
Наиболее значимыми результатами реализации модернизации системы общего образования Баксанского муниципального района в 2011 - 2012 гг. являются:
1.Увеличение доли школьников, обучающихся в современных условиях и получающих качественное образование за счет:
- оснащения школ современным интерактивным оборудованием и компьютерной техникой;
- увеличения доли обучающихся, обеспеченных подвозом на школьных автобусах;
- обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;
- введения ФГОС в первых, вторых классах всех ОУ и в 3,5 классах пилотных школ района.
2.Создание материально-технических условий с целью реализации нового федерального государственного стандарта начального общего и основного общего образования за счет оснащения кабинетов начальных классов современным оборудованием.
3.Повышение уровня профессиональной компетенции педагогов и руководителей за счет:
- повышения квалификации учителей начальных классов и руководителей школ для работы в условиях реализации ФГОС НОО и ООО (100% заместителей директоров по УВР, учителей начальных классов, работающих по ФГОС и все учителя, работающие в 5 пилотных классах, повысили квалификацию для работы в условиях);
- получения в установленном порядке первой и высшей квалификационной категории и подтверждения соответствия занимаемой должности (доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности с 1 января 2012 года до конца отчетного периода составила 32,39%).
Раздел II.Меры по модернизации общего образования баксанского муниципального района в 2013 году
Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования в Баксанском муниципальном районе в 2013 году (далее - комплекс мер на 2013 год) является создание условий для предоставления качественного образования - как основы для формирования конкурентоспособной на рынке труда личности.
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в Баксанском муниципальном районе в 2013 году являются развитие муниципальной образовательной сети, обеспечивающей доступность образовательных услуг, современные условия обучения, индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использование ресурсов, развитие материально-технической базы образовательных учреждений, приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений, развитие качества образования и создание современных условий организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
Основными задачами по реализации комплекса мер на 2013 год являются:
1.Обеспечение уровня средней заработной платы педагогических работников на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Кабардино-Балкарской Республике.
2.Создание условий для обеспечения введения ФГОС в классах первой ступени обучения и пятых - шестых классах пилотных школ, перешедших на ФГОС:
- подготовка и переподготовка педагогических кадров;
- приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, в том числе и для организации внеурочной деятельности.
3.Привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения района.
4.Обеспечение учебниками обучающихся всех категорий в общеобразовательных школах района.
5.Дооснащение медицинских кабинетов необходимым оборудованием.
6.Создание условий для качественной организации учебного процесса:
- проведение капитального ремонта зданий и сооружений;
- проведение текущего ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;
- приобретение школьного автобуса;
- дооснащение учебно-лабораторным, компьютерным, интерактивным оборудованием образовательных учреждений района;
- осуществление мер, направленных на энергосбережение.
7.Оптимизация сети ОУ района.
Для достижения результатов по данным направлениям в Баксанском муниципальном районе запланированы основные мероприятия комплекса мер на 2013 год.
Для выполнения одной из важнейших задач модернизации - подготовка и переподготовка учителей и руководящих работников для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами планируется прохождение курсов повышения квалификации на базе РЦДО и краткосрочных курсов по информационно-коммуникационным технологиям в районном центре информационных технологий. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку повысится на 3,7%. В 2013 году планируется завершение прохождение курсов повышения квалификации учителями, работающим по новым стандартам.
Образовательный процесс в районе осуществляют 965 педагогических работников, а доля работающих пенсионеров составляет 17% - 167 человек.
В образовательных учреждениях района отсутствуют вакансии по педагогическим должностям, за исключением учителей музыки. Для привлечения молодых специалистов, учителей музыки, с профессиональной подготовкой планируется организация сотрудничества с профильными образовательными учреждениями.
Понимая необходимость обновления педагогических кадров, в районе реализуется Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 г.". Целью этой программы является обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов села. Около 30% субсидии, получаемых районом в рамках данной программы, выделяется молодым специалистам образовательных учреждений района.
С целью увеличения доли общеобразовательных учреждений, имеющих достаточное количество компьютерных классов, отвечающих всем требованиям, в текущем году будет продолжена работа по дооснащению образовательных учреждений оборудованием. Планируется приобретение аппаратно-программных комплексов и компьютеров (на эти приобретения будет затрачено 6708,1 тыс. рублей).
Для дальнейшего обеспечения необходимых условий по реализации программ начального общего образования и апробации программ основного общего образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения будет продолжена работа по приобретению на общую сумму 13311,10 тыс. рублей комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов:
- начальных классов - 19;
- русского языка и литературы - 8;
- математики - 14;
- физики - 2;
- биологии - 4;
- географии - 8;
- ОБЖ - 1;
- истории - 9;
- иностранного языка - 1.
В условиях ежегодного внесения изменений в федеральный перечень учебников, библиотечные фонды школ морально устаревают, что в сочетании с физическим износом книг приводит к их дефициту.
Учебные фонды школьных библиотек района пополнялись последний раз в 2009 году на 1723 экземпляра за счет регионального бюджета. В связи с переходом школ на стандарты второго поколения изменилось содержание образования, что повлекло и изменение содержания учебных программ и учебно-методических комплектов. По этой причине школы не могут обеспечить учащихся начальных классов бесплатными учебниками из фонда библиотеки.
В сентябре 2012 года на обеспечение учащихся бесплатными учебниками из регионального бюджета району были выделены денежные средства в размере - 247434 рублей. Управлением образования осуществлено распределение этих средств между образовательными учреждениями на приобретение учебников для учащихся 1-5 классов, перешедших на стандарты второго поколения (всего приобретено 858 учебников). Однако данные вложения не решают проблему обеспечения необходимыми учебниками даже категории детей из социально-незащищенных слоев населения. Исходя из вышеизложенного, в Комплексе мер на 2013 г. заложены средства на приобретение учебников на общую сумму 6082,2 тыс. рублей (планируется приобрести более 20000 экземпляра учебников), что позволит обеспечить 18% обучающихся второй ступени. Также планируется привлечение внебюджетных средств и проведение акции среди учащихся и родителей "Подари учебник школе".
С целью создания условий обучения, соответствующих современным требованиям, в том числе и кадровых, планируется реорганизовать МОУ "СОШ N 2 с.п. Куба-Таба" ее путем присоединения к МОУ "СОШ N 1 с.п. Куба-Таба". Для реализации данного мероприятия в рамках Комплекса мер на 2013 г. будет приобретен автобус для организации подвоза детей.
Для создания условий сохранения и укрепления здоровья детей планируется приобрести 8 комплектов медицинского оборудования на сумму 576 тыс. рублей. В этом направлении планируется провести ремонтные работы медицинских кабинетов с привлечением внебюджетных средств.
По обеспечению выполнений требований к санитарно-бытовым условиям и охраны здоровья обучающихся в 2013 году запланировано проведение текущего ремонта на общую сумму 1932,48 тыс. рублей:
- ремонт санузлов с заменой сантехники;
- ремонт отопительной системы.
Планируется выделить из муниципального бюджета и привлечь внебюджетные средства на частичную замену оконных и дверных блоков, текущий ремонт котельных и фасадов зданий образовательных учреждений. На эти цели в муниципальном бюджете предусмотрены финансовые средства в размере 1,5 млн. рублей.
На капитальный ремонт из федеральной субсидии выделено району на реализацию Комплекса мер в 2013 г. 10346,35 тыс. рублей. Данную сумму планируется направить на замену мягкой кровли на шатровую в следующих образовательных учреждениях: МОУ "СОШ N 2 с.п. Исламей", МОУ "СОШ N 2 с.п. Куба", МОУ "СОШ N 2 с.п. В.Куркужин", МОУ "НШДС с.п. Баксаненок".
В с.п. Куба-Таба функционирует основная общеобразовательная школа (МОУ "СОШ N 2"), расположенная в нетиповом здании с численностью 90 детей (9 класс-комплектов). Условия в данном учреждении не соответствуют современным требованиям.
В конце текущего учебного будет начата процедура реорганизации МОУ "СОШ N 2 с.п. Куба-Таба" путем ее присоединения к МОУ "СОШ N 1 с.п. Куба-Таба" и открытием с 01.09.2013 в освободившемся здании образовательного учреждения для дошкольного и младшего школьного возраста.
Таблица 4
Планируемые значения показателей
результативности предоставления субсидии в 2013 году
N п/п Наименование показателя результативности предоставления субсидии Значение показателя результативности предоставления субсидии
план
1. Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году (проценты) 100
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) 46,0
2.1. Начальное общее образование (проценты) 76,0
2.2. Основное общее образование (проценты) 5,6
2.3. Среднее (полное) общее образование (проценты) 0
3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) 41,0
4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты) 39,0
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) 0
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная

Таблица 5
Объемы финансирования
мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования
Баксанского муниципального района в 2013 году
                                                                               тыс. рублей

N п/п Мероприятие Объемы финансирования (тыс. рублей)
Всего в том числе
Федеральный бюджет (субсидия) Бюджет субъекта Российской Федерации
Всего Региональный бюджет Местные бюджеты Внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Приобретение оборудования, в том числе: 21870,15 21870,15 0 0 0 0
1.1 Учебно-лабораторное оборудование 13311,10 13311,10 0 0 0 0
1.2 Учебно-производственное оборудование 1106,96 1106,96 0 0 0 0
1.3 Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений 16,59 16,59 0 0 0 0
1.4 Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений 0 0 0 0 0 0
1.5 Компьютерное оборудование 6708,10 6708,10 0 0 0 0
1.6 Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся 512,00 512,00 0 0 0 0
1.7 Оборудование для школьных столовых 215,40 215,40 0 0 0 0
1.8 Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся 0 0 0 0 0 0
2. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся 1283,0 1283,00 0 0 0 0
3. Пополнение фондов школьных библиотек 6082,20 6082,20 0 0 0 0
4. Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) 1932,48 1932,48 0 0 0 0
5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей 0 0 0 0 0 0
6. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: 0 0 0 0 0 0
6.1 Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика 0 0 0 0 0 0
6.2 Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов 0 0 0 0 0 0
7. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования 1050,00 1050,00 0 0 0 0
8. Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений 10346,35 10346,35 0 0 0 0
9. Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений 0 0 0 0 0 0
ИТОГО 42564,18 42564,18 0 0 0

Раздел III.Основные направления модернизации общего образования муниципального образования на период до 2020 года
Развитие системы общего образования Баксанского муниципального района на период до 2020 г. предполагает системную деятельность по реализации следующих задач:
1.Повышение качества образования.
2.Дальнейшее развитие системы поддержки талантливых детей.
3.Создание условий для совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в образовательных учреждениях района.
4.Формирование облика современной школы с развитой инфраструктурой.
5.Продолжение работы по формированию среды, направленной на сохранение и развитие здоровья школьников.
6.Расширение финансовой самостоятельности образовательных учреждений.
7.Системное изменение кадрового обеспечения образования.
8.Повышение заработной платы педагогических работников.
В Программе развития образования Баксанского муниципального района на 2013 - 2018 гг. предусмотрены мероприятия, направленные на повышение качества образования:
- формирование прозрачной системы контроля и отчетности деятельности общеобразовательных учреждений через публичные отчеты, школьные сайты, систему электронного мониторинга позволит повысить ответственность школы за качество результатов своей деятельности, а участие органов государственного общественного управления в управлении школой - разделить ответственность за качество предоставляемых результатов между школой и общественностью;
- развитие информатизации образовательного процесса (приведет к потребности педагогов в освоении новых современных образовательных технологий, в т.ч. технологий дистанционного обучения);
- поэтапный переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты обеспечит качество содержания, условий и результатов общего образования (к 2015 году 100% переход на стандарты второго поколения).
Одним из основных направлений развития общего образования является развитие системы поддержки талантливых детей. С этой целью в Баксанском муниципальном районе будет продолжена работа по выявлению, поддержке и сопровождения талантливых детей.
Процесс обучения и развития одаренных детей необходимо рассматривать в контексте культурно - образовательной среды, используя ее развивающий потенциал для формирования ученической элиты Кабардино-Балкарской Республики. С этой целью разработана и реализуется муниципальная программа "Одаренные дети", в рамках которой будет регулярно обновляться сформированный банк данных, куда вошли одаренные дети, с высокими интеллектуальными, творческими и физическими способностями.
Данная работа позволит достичь следующих результатов:
1) доля обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах составит не менее 20% к 2015 году;
2) рост числа обучающихся в образовательных учреждениях, осваивающих образовательные программы для одаренных и талантливых детей и получающих консультации в очно-заочной и дистанционной форме с использованием возможностей вузов и научных организаций - не менее 35% от общего количества одаренных детей к 2015 году;
3) удельный вес численности детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста - не менее 25% к 2017 году.
В рамках федеральной пятилетней государственной программы "Доступная среда" для создания универсальной безбарьерной среды, для социальной адаптации и успешной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в современном обществе, проделана определенная работа. Два общеобразовательных учреждения (7,6%) оснащены специальным оборудованием, в них созданы условия для работы с детьми с ограниченными возможностями для получения качественного образования.
Планируется продолжить работу, обеспечивающую совместное обучение детей - инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, приведет к следующим результатам:
1) доля детей-инвалидов, обучающихся на дому, с использованием технологий дистанционного обучения от общего количества детей-инвалидов не имеющих медицинских противопоказаний к дистанционному обучению - 100% к 2018 году;
2) увеличение доли руководителей общеобразовательных учреждений, учителей-предметников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, прошедших курсы повышения квалификации - до 10% к 2018 году;
3) рост количества образовательных учреждений района, в которых организована работа всеобуча для родителей, воспитывающих детей-инвалидов - не менее 100% к 2014 году.
Данные различных мониторингов свидетельствуют о том, что в последнее время произошло системное улучшение условий обучения, инфраструктуры, пришкольных участков и состояние спортивных площадок в образовательных учреждениях района.
Разработана муниципальная программа "Лучшая спортивная площадка" на 2013 - 2015 гг. Реализация данной программы позволит привести в соответствие с современными требованиями состояние спортивных площадок образовательных учреждений. На эти цели будут привлечены муниципальные и внебюджетные средства.
За счет республиканского и муниципального бюджетов будут открыты в каждом сельском поселении стадионы, а в семи сельских поселениях мини-футбольные поля с искусственным покрытием.
Реализация муниципальной программы "Лучший школьный двор" завершится в 2015 года.
Продолжится работа по повышению мониторинговых показателей по развитию школьной инфраструктуры.
В бюджете района будут запланированы средства на текущий ремонт образовательных учреждений и мероприятия по энергосбережению за счет установки приборов учета тепловой энергии.
Плановые показатели результативности данной работы:
1) доля общеобразовательных учреждений, оснащенных современным и специализированным учебным оборудованием для кабинетов физики, химии, биологии и начальных классов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения (100% к 2018 году);
2) удельный вес образовательных учреждений, оснащенных системами холодного, горячего водоснабжения, канализации, аварийного освещения (96,4% к 2018 году);
3) удельный вес образовательных учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии (100% к 2014 году);
4) доля образовательных учреждений, имеющих возможность заниматься физическим развитием на стадионах и мини-футбольных полях к концу 2014 года составит - 90%.
5) удельный вес образовательных учреждений с современными условиями для занятия спортом и зоной отдыха для участников образовательного процесса составит к концу 2015 года - 80%.
Одним из приоритетных направлений модернизации российского образования, обозначенных в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", является сохранение и укрепление здоровья школьников, создание здоровьесберегающей, социально-адаптивной среды в каждом образовательном учреждении. В первую очередь, необходимо продолжить работу по оснащению медицинских кабинетов необходимым инвентарем и медикаментами.
В образовательных учреждениях района сложилась система работы с родителями и обучающимися, в том числе и через средства массовой информации, по пропаганде здорового питания.
Будет продолжена реализация долгосрочной целевой районной программы "Здоровье и образование", в основе которой заложены проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Ожидаемые результаты:
1) доля общеобразовательных учреждений, имеющих лицензированные медицинские кабинеты 100% к 2014 году;
2) охват просветительской работой учащихся, педагогов и родителей по формированию здорового образа жизни 100% к 2014 году;
3) снижение количества учащихся, имеющих вредные привычки;
4) доля количества учащихся образовательных учреждений, получающих горячее питание и буфетную продукцию 100% к 2016 году.
Во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", будет осуществляться работа по расширению финансовой самостоятельности образовательных учреждений района. Планируется, что к 2018 году доля автономных образовательных учреждений от общего количества учреждений образования района составит 6%, а бюджетных - 94%.
Архив документов Кабардино-Балкарской Республики (c) 2024